Ухвала суду № 29042797, 04.02.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"04" лютого 2013 р.№ 5017/2889/2012

За позовом: Заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району

До відповідачів: Приватного підприємства "РОМАН", Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області

про визнання недійсними договорів оренди землі та витребування земельних ділянок

Суддя Д'яченко Т.Г.

Представники:

Від прокуратури: Шалабода Д.О., представник без належним чином підтверджених повноважень

Від позивачів: Добров Ю.І., представник Міністерства оборони України та Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району за довіреностями

Від відповідачів: Кюссе І.Г., представник Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області за довіреністю, Кюссе І.І., представник Приватного підприємства "РОМАН" за довіреністю

Суть спору: Заступник Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, в особі Міністерства оборони України, в особі Білгород-Дністровської квартирно-експлуатаційної частини району звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Приватного підприємства "РОМАН" та Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, у якій просить суд визнати недійсними договір оренди землі № б/н від 02.12.2008р. об'єкт оренди - земельна ділянка площею 46,19 га, договір оренди землі № б/н від 02.12.2008р. об'єкт оренди - земельна ділянка площею 200,0 га, договір оренди землі № б/н від 02.12.2008р. об'єкт оренди - земельна ділянка площею 48,7 га, договір оренди землі № б/н від 02.12.2008р. об'єкт оренди - земельна ділянка площею 55,20 га, укладені Тарутинською районноою державною адміністрацією Одеської області з Приватним підприємством "РОМАН" та витребувати з чужого незаконного володіння земельні ділянки, набуті на підставі оспорюваних договорів.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 08.10.2012р. порушено провадження у справі №5017/2889/2012 та призначено до розгляду у судовому засіданні.

03.12.2012р. до суду надійшла заява Заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері про уточнення позовних вимог, в якій він доповнив вимоги, заявлені в позові додатковими вимогами та просить суд:

- визнати незаконним та скасувати: Розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №313/А-2008 від 31.10.2008 року „Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ПП „Роман" наданих на умовах довгострокової оренди на території Веселодолинської сільської ради";

- визнати незаконним та скасувати: Розпорядження Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №182/А-2006 від 06.05.2006 року „Про надання ПП „Роман" згоди на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки на умовах оренди із земель запасу Веселодолинської сільської ради";

- зобов'язати відповідачів Тарутинську РДА та ПП „Роман" повернути Міністерству оборони України земельну ділянку площею 350,09 га вартістю 1153756,61 грн. (один мільйон сто п'ятдесят три тисячі сімсот п'ятдесят шість) грн. 61 коп.

18.12.2012р. та 11.01.2013р. до господарського суду Одеської області надійшли клопотання Приватного підприємства "РОМАН" та Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області, у яких представники відповідачів просять суд зупинити провадження у справі №5017/2889/2012, у зв'язку з тим, що Вищим адміністративним судом України розглядається касаційна скарга Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570, результати перегляду якої впливатимуть на оцінку доказів у справі №5017/2889/2012. В підтвердження доводів до матеріалів клопотання було додано копію ухвали Вищого адміністративного суду України від 07.12.2012р. про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.

22.01.2013р. в обґрунтування необхідності зупинення провадження у справі, представником Приватного підприємства "РОМАН" залучено до матеріалів справи копії постанов Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2011р. та Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570, з яких вбачається, що в рамках розгляду справи №2а-3436/08/1570 судами надавалась оцінка розпорядженням Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №101/А-2005 від 05.05.2005р. „Про вилучення із користування військової частини А-1366 земельної ділянки земельної ділянки загальновійськового полігону на території Великодолинської сільської ради" та №368/А-2005 від 14.12.2005р., яким було внесено зміни до попереднього розпорядження, відповідно до яких було припинено право користування земельною ділянкою площею 23253,17 га, яка була надана в користування військовій частині А-1366 для організації загальновійськового полігону і розташована на території Веселодолинської сільської ради.

Як встановлено судом, позовні вимоги військового прокурора Болградського гарнізону у адміністративній справі №2а-3436/08/1570 були направлені на скасування розпоряджень Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області №101/А-2005 від 05.05.2005р. „Про вилучення із користування військової частини А-1366 земельної ділянки земельної ділянки загальновійськового полігону на території Великодолинської сільської ради" та №368/А-2005 від 14.12.2005р., яким було внесено зміни до попереднього розпорядження. Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 26.09.2011р. у задоволенні позовних вимог військового прокурора Болградського гарнізону було відмовлено, натомість, постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570 рішення попередньої інстанції скасовано, позовні вимоги задоволено у повному обсязі.

На даний момент законність постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. у справі №2а-3436/08/1570 переглядається Вищим адміністративним судом України, про що свідчить ухвала Вищого адміністративного суду України від 07.12.2012р. про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.

Як вбачається зі змісту позовних вимог заступника Білгород-Дністровського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, заявлених у справі №5017/2889/2012, 02.12.2008р. між Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області та Приватним підприємством "РОМАН" укладено чотири договори оренди землі загальною площею 350,09 га, із земель загальновійськового полігону на території Веселодолинської сільської ради Тарутинського району, які були надані військовій частині №1366 для організації загальновійськового полігону.

З урахуванням вищевикладеного, суд приходить до висновку, що в межах перегляду адміністративної справи №2а-3436/08/1570 встановлювалась законність припинення права користування земельною ділянкою площею 23253,17 га, яка була надана в користування військовій частині А-1366 для організації загальновійськового полігону та, відповідно, законність набуття Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області прав на земельну ділянку загальновійськового полігону, частина якої площею 350,09 га була в подальшому передана Приватному підприємству "РОМАН" згідно оспорюваних договорів від 02.12.2008р. Таким чином, на думку суду, результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 впливатимуть на оцінку господарським судом законності набуття Тарутинською районною державною адміністрацією Одеської області прав на земельну ділянку загальновійськового полігону площею 350,09 га, що була передана Приватному підприємству "РОМАН" згідно оспорюваних у справі №5017/2889/2012 договорів оренди землі від 02.12.2008р.

Згідно ч.1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

З урахуванням того, що результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 впливатимуть на оцінку доказів у даній справі, суд приходить до висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі №5017/2889/2012 до завершення перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області..

Керуючись ч. 1 ст. 79, ст. 86 ГПК України, суд -

У Х В А Л И В:

1.Провадження у справі №5017/2889/2012 - зупинити до завершення перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570 за касаційною скаргою Тарутинської районної державної адміністрації Одеської області.

2. Зобов'язати сторін повідомити господарський суд Одеської області про результати перегляду Вищим адміністративним судом України постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2а-3436/08/1570.

Ухвалу про зупинення провадження може бути оскаржено.

Суддя Д'яченко Т.Г.