Постанова № 29034216, 22.01.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2013 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/3128/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Григораша В.О.;

при секретарі судового засідання -Дячуку Д.А.;

за участю:

представника позивача -Гульчака А.В.;

представника відповідача -не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області до Приватного підприємства "Іванівецька ПМК-2 - Сервіс" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України у Кельменецькому районі Чернівецької області (далі-позивач) звернувся із адміністративним позовом до Приватного підприємства «Іванівецька пересувна механізована колона №2 - Сервіс» (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за жовтень-листопад 2012 року в сумі 1093,48 грн.

Обґрунтовуючи свої позовні вимоги, позивач посилається на те, що на підставі розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій переданих відповідачу за жовтень-листопад 2012 року заборгованість відповідача з відшкодування сум фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах станом на 04.12.2012 року становить 1093,48 грн.

Станом на 04.12.2012 року відповідач вказану заборгованість не погасив, що підтверджується розрахунком по пільговій пенсії.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та наполягав на їх задоволенні.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання. Явка сторін в судове засідання обов`язковою не визнавалось.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 19.11.2012 року, відповідач зареєстрований Кельменецькою районною державною адміністрацією за адресою - вул. Кобилянська, 12, с. Іванівці, Кельменецький район, Чернівецька область (а.с. 5). Відповідно до Повідомлення відповідач з 14.02.2005 року взятий на облік в УПФУ у Кельменецькому районі Чернівецької області, як платник єдиного внеску (а.с. 6).

Як встановлено з матеріалів справи у відповідача працювали наймані працівники ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4, які мають всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій відповідно до п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Так, відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з жовтня 2012 року заборгованість відповідача становить 546,74 грн. (а.с. 7), з яких окремо по кожному працівнику становить:

1. ОСОБА_2 - 195,44 грн.;

2. ОСОБА_3 - 121,80 грн.;

3. ОСОБА_4 - 229,50 грн.

Копію вказаного розрахунку було надіслано відповідачу, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. зв. а.с. 7).

Окрім того, заборгованість відповідача підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за жовтень-листопад 2012 року на суму 1093,48 грн. (а.с. 8).

Дослідженні судом копії протоколів, довідок та трудових книжок із зазначенням виду пенсії та стажу займаної посади, підтверджують право ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на пільгову пенсію відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 15-51).

До вказаних правовідносин суд застосовує наступні положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (далі-Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 1093,48 грн. Доказів сплати заборгованості відповідачем не надано.

Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Cтягнути з Приватного підприємства "Іванівецька ПМК-2 - Сервіс" (вул. Кобилянська, 12, с. Іванівці, Кельменецький район, Чернівецька область, ід. код 32889456) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кельменецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату до доставку пенсій призначених на пільгових умовах за жовтень-листопад 2012 року в сумі 1093 (тисячу дев'яносто три) грн. 48 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Постанову у повному обсязі складено 04 лютого 2013 року.

Суддя В.О. Григораш