Ухвала суду № 29031941, 28.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

28 січня 2013 р.

Справа № 820/578/13-а

Cуддя Харківського окружного адміністративного суду Мельников Р.В., розглянувши адміністративний позов Служби автомобільних доріг у Харківській області до Державної фінансової інспекції в Харківській області, треті особи: дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", державне підприємство Український державний інститут відкритого акціонерного товариства з проектування об'єктів дорожнього господарства "Укргіпродор", товариство з обмеженою відповідальністю "Шляхове будівництво "Альтком", товариство з обмеженою відповідальністю "Паркінг+", товариство з додатковою відповідальністю "Спецбуд-3", публічне акціонерне товариство "Шляхове ремонтно-будівельне управління №33", про визнання недійсними розпорядження та вимоги, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Служба автомобільних доріг у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фінансової інспекції в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати недійсним розпорядження Державної фінансової інспекції в Харківській області №6 від 08.01.2013 року про зупинення операцій з бюджетними коштами Служби автомобільних доріг у Харківській області на розрахунках;

- визнати недійсною вимогу Державної фінансової інспекції в Харківській області №06-15/1515885 від 27.11.2012 в частині:

- "забезпечити надходження до державного бюджету грошові кошти від підрядних організацій на суму 7222412,20грн., у т.ч.: ДП "Харківський облавтодор" - 5233490,36грн.; ДП "Укрдіпродор" - 901183,00грн.; ТОВ "Шляхове будівництво "Альтком" - 5629,00грн.; ПАТ "Шляхове ремонтно-будівельне управління №33 - 1049200,13грн.; ТОВ "Паркінг+" - 99358,00грн.; ТВД "Спецбуд-3" - 48669,79грн.;

- забезпечити надходження до державного бюджету грошових коштів у сумі 73913,55грн., які були незаконно отримані на утримання служби замовника;

- забезпечити надходження на розрахунковий рахунок Служби грошових коштів (незаконно отриманої премії) у сумі 86283,01грн.;

- забезпечити надходження на розрахунковий рахунок Служби грошових коштів (незаконно отриманої доплати) у сумі 18799,59гривень;

- провести коригування внесків до державних цільових фондів та єдиного соціального внеску з урахуванням зайво нарахованих платежів загальною сумою 37781,67грн., що виникли внаслідок безпідставного їх нарахування на суму зайво нарахованої заробітної плати (доплати, премії)".

Вирішуючи питання, викладені у ч.1 ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя приходить до наступного.

Харківським окружним адміністративним судом розглядалась справа №2а-14236/12/2070 за позовом Служби автомобільних доріг у Харківській області до Державної фінансової інспекції в Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області про визнання незаконними розпоряджень, встановлення відсутності компетенції, зобов'язання вчинити певні дії, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

21.01.2013 Службою автомобільних доріг у Харківській області доповнено позов у справі №2а-14236/12/2070 позовною вимогою про визнання незаконним розпорядження Державної фінансової інспекції в Харківській області №6 від 08.01.2013р. про зупинення операцій з бюджетними коштами на рахунках:

- на рахунку №35441013000114 за кодом програмної класифікації видатків 3131020 "Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах";

- на рахунку №35237012000114 за кодом програмної класифікації видатків 3111020 "Розвиток мережі і утримання автомобільних доріг загального користування";

- на рахунку №35222005000114, №35248001000114 за кодом програмної класифікації видатків 3111020 "Розвиток мережі і утримання автомобільних доріг загального користування";

- на рахунку №35246014000114 за кодом програмної класифікації видатків "Реконструкція, капітальний та поточний ремонт автомобільних доріг загального користування та доріг, задіяних до підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 з футболу" на строк до 07.02.2013р. включно.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 23.01.2013 у справі №2а-14236/12/2070, яка на даний час не набрала законної сили, у задоволенні адміністративного позову Служби автомобільних доріг у Харківській області до Державної фінансової інспекції в Харківській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Харківській області про визнання незаконними розпоряджень, встановлення відсутності компетенції, зобов'язання вчинити певні дії, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій - відмовлено у повному обсязі.

Таким чином, у провадженні Харківського окружного адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав щодо позовної вимоги про визнання недійсним розпорядження Державної фінансової інспекції в Харківській області №6 від 08.01.2013 року про зупинення операцій з бюджетними коштами Служби автомобільних доріг у Харківській області на розрахунках.

Відповідно до п.5 ч.3 ст.108 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Враховуючи викладене, суддя прийшов до висновку про повернення позовної заяви позивачеві в частині позовних вимог про визнання недійсним розпорядження Державної фінансової інспекції в Харківській області №6 від 08.01.2013 року про зупинення операцій з бюджетними коштами Служби автомобільних доріг у Харківській області на розрахунках.

Керуючись ст.ст.108, 160, 165, 186, 254 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Служби автомобільних доріг у Харківській області до Державної фінансової інспекції в Харківській області, треті особи: дочірнє підприємство "Харківський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", державне підприємство Український державний інститут відкритого акціонерного товариства з проектування об'єктів дорожнього господарства "Укргіпродор", товариство з обмеженою відповідальністю "Шляхове будівництво "Альтком", товариство з обмеженою відповідальністю "Паркінг+", товариство з додатковою відповідальністю "Спецбуд-3", публічне акціонерне товариство "Шляхове ремонтно-будівельне управління №33", про визнання недійсними розпорядження та вимоги - повернути позивачеві в частині позовних вимог про визнання недійсним розпорядження Державної фінансової інспекції в Харківській області №6 від 08.01.2013 року про зупинення операцій з бюджетними коштами Служби автомобільних доріг у Харківській області на розрахунках.

Продовжити вирішення питання про відкриття провадження у справі щодо іншої позовної вимоги.

Копію даної ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п’ятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников