Постанова № 29028915, 29.01.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2013 року № 2а-10861/12/1370

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Львівський окружний адміністративний суд:

у складі судді Тертичного В.Г.

розглянувши у м. Львові у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 14 483,73 грн., -

В С Т А Н О В И В :

29 грудня 2012 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області до фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 14 483,73 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 є платником єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. На підставі Звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України відповідач за травень-жовтень 2012 року повинен був сплатити 14 145,51 грн., що підтверджується поданою звітністю за травень-жовтень 2012 року. За несвоєчасне подання звітності до відповідача застосовано штрафні санкції. Відповідачем частково погашено борг, однак несплаченою залишається сума боргу 14 483,73 грн., тому податковий орган звернувся з позовом до суду.

Відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою від 29 січня 2013 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

На адресу суду повернувся конверт з поштовою відміткою "за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Протягом встановленого ст. 183-2 КАС України строку жодних заперечень проти позову не подано.

За таких обставин суддя розглядає адміністративну справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суддя даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

Фізична особа - суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та відповідно до вимог ст. ст. 4, 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI зобов'язана своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» було передбачено, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 13 та п. 6 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», управління Пенсійного фонду України здійснюють контроль за дотриманням платниками єдиного внеску вимог цього Закону та вправі стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Відповідно до ч. 4. Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

На виконання вимог ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивач надіслав платнику вимогу про сплату боргу № Ф-294 від 04.12.2012 року, копію якої разом з доказами вручення долучена до матеріалів справи. Вимоги про сплату боргу відповідач не оскаржував.

З долучених до справи доказів, а саме звітів відповідача про суми нарахування єдиного внеску, поданих відповідачем, вбачається, що станом на дату розгляду справи узгоджена сума боргу відповідача зі сплати єдиного внеску за травень-жовтень 2012 року становить 14 483,73 грн. і доказів сплати заборгованості немає.

Крім того, на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» начальник управління Пенсійного фонду в м. Самборі та Самбірському районі Львівської області виніс рішення про застосування до відповідача штрафних санкцій № 542 від 08.06.2012 року на суму 305,96 грн. та пені у розмірі 33,76 грн. та рішення № 1655 від 14.09.2012 року про застосування штрафних санкцій на суму 1 269,55 грн.

Докази, які б підтверджували, що вказані рішення відповідачем оскаржувались в справі відсутні, відповідно визначені по них зобов'язання є узгодженими.

У відповідності до вимог ст. 25 згаданого Закону, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Судячи з долучених до справи доказів, а саме розрахунку суми боргу по платежах, узгоджена сума боргу відповідача зі сплати єдиного внеску загалом становить 14 483,73 грн. і доказів її погашення станом на дату судового розгляду справи немає.

Отже, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Самборі та Самбірському районі Львівської області (адреса: 81400, м. Самбір, вул. Козацька, 6, ЗКПО 37893509) борг в сумі 14 483 (чотирнадцять тисяч чотириста вісімдесят три) грн. 73 коп.

3. Зобов'язати фізичну особу - суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 виконати постанову негайно.

4. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя В.Г.Тертичний