Постанова № 29028904, 03.01.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" січня 2013 р. Справа № 2а-3917/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Главача І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Куриша Р.В.,

представника позивача - Постоловської Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон"

про стягнення заборгованості у сумі 40 389,80 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

19.12.2012 року Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області (надалі - позивач, УПФ України в Тисменицькому районі) звернулося з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон" (надалі - відповідач, ТзОВ "Еталон") про стягнення заборгованості у сумі 40 389,80 грн. Позовні вимоги мотивувало тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 18 545,34 грн. за жовтень 2012 року у сумі 32 064,03 грн., штрафних санкцій, застосованих згідно рішень УПФ України в Тисменицькому районі від 18.10.2012 року № 1557 та від 26.10.2012 року № 1601, у розмірі 814,20 грн. та у розмірі 3 032,66 грн. відповідно, а також нарахована пеня у розмірі 4 478,91 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, наведених у позовній заяві. Просила позов задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився з невідомих суду причин, хоча про дату, час та місце розгляду відповідач був належним чином повідомлений, тобто у відповідності до вимог частини 3 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.21).

Наданим правом на подання заперечення проти позову не скористався. Заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи суду не подав.

Статтею 128 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів (частина 4).

За таких обставин, суд вбачає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Вислухавши представника позивача, дослідивши наявні та подані докази, суд прийшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що ТзОВ "Еталон" являється юридичною особою та відповідно до вимог пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску.

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку визначено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

У відповідності до вимог пункту 1 частини 2 статті 6 даного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Судом встановлено, що ТзОВ "Еталон", шляхом подачі розрахунку суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2012 року, самостійно визначало суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підлягала сплаті до УПФ України в Тисменицькому районі за вказаний період, у розмірі 32 064,03 грн. (а.с.11-15).

Статтею 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

При цьому платники, зазначені у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, під час кожної виплати заробітної плати (доходу, грошового забезпечення), на суми якої (якого) нараховується єдиний внесок, одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати нарахований на ці виплати єдиний внесок у розмірі, встановленому для таких платників (авансові платежі). Винятком є випадки, якщо внесок, нарахований на ці виплати, вже сплачений у строки, встановлені абзацом першим цієї частини, або за результатами звірення платника з територіальним органом Пенсійного фонду за платником визнана переплата єдиного внеску, сума якої перевищує суму внеску, що підлягає сплаті, або дорівнює їй. Кошти перераховуються одночасно з отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі. При цьому фактичним отриманням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплату доходу, грошового забезпечення) вважається отримання відповідних сум готівкою, зарахування на рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, отримання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей у рахунок зазначених виплат, фактичне здійснення з таких виплат відрахувань згідно із законодавством або виконавчими документами чи будь-яких інших відрахувань (частина 8).

Відповідно до вимог частини 12 статті 9 вказаного Закону єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Однак, у судовому засіданні встановлено, що ТзОВ "Еталон", у порушення вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", не сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2012 року у сумі 32 064,03 грн..

Статтею 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом.

Згідно частини 11 статті 9 цього Закону у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Статтею 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею (частина 2).Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів (частина 3).

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу (частина 10).

Територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум; за несплату, неповну сплату або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансових платежів), накладається штраф у розмірі 10 відсотків таких несплачених або несвоєчасно сплачених сум (пункти 2, 6 частини 11).

Про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених цим Законом, посадова особа територіального органу Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, приймає рішення, яке протягом трьох робочих днів надсилається платнику єдиного внеску (абзац 1 частини 14).

У судовому засіданні встановлено, що позивачем, у зв'язку із несплатою ТзОВ "Еталон" авансових платежів, які підлягали сплаті одночасно з видачею заробітної плати, на суми яких нараховується єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, на підставі пункту 6 частини 11 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" винесено рішення від 18.10.2012 року за № 1557, згідно якого відповідачу нараховано штраф у розмірі 814,20 грн. Дане рішення отримане головним бухгалтером ТзОВ "Еталон" ОСОБА_2 19.10.2012 року (а.с.16).

Крім того, з матеріалів справи вбачається, що 26.10.2012 року першим заступником начальника УПФ України в Тисменицькому районі Сенко Ю.В. винесено рішення № 1601, згідно якого до ТзОВ "Еталон" у зв'язку із несплатою (несвоєчасною сплатою) єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 21.05.2012 року до 26.10.2012 року застосовано фінансові санкції, а саме накладено штраф у розмірі 3 032,66 грн. та нараховано пеню у розмірі 4 478,91 грн. Вказане рішення відповідачем отримане 16.11.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.10).

Згідно абзацу 2 частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. Зазначені суми зараховуються на рахунки органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для зарахування єдиного внеску. При цьому платник у зазначений строк має право оскаржити таке рішення до органу Пенсійного фонду вищого рівня або до суду з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це територіального органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як уже встановлено судом, рішення про застосування штрафних санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату суми єдиного внеску одночасно з видачею сум виплат, на які нараховується єдиний внесок (авансові платежі) від 18.10.2012 року за № 1557 та рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 26.10.2012 року за № 1601 відповідачем отримані, ним не оскаржені, однак нараховані згідно вказаних рішень фінансові санкції ТзОВ "Еталон" не сплачено у строк, встановлений абзацом 2 частини 14 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Таким чином, у зв'язку із невиконанням відповідачем встановленого Законом обов'язку, за ТзОВ "Еталон" залишається непогашеною заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень 2012 року у сумі 32 064,03 грн., штрафних санкцій, застосованих згідно рішень УПФ України в Тисменицькому районі від 18.10.2012 року № 1557 та від 26.10.2012 року № 1601, у розмірі 814,20 грн. та у розмірі 3 032,66 грн. відповідно, а також нарахована пеня у розмірі 4 478,91 грн.

Наявність заборгованості по сплаті вказаних платежів підтверджується Довідкою-розрахунком УПФ України в Тисменицькому районі про встановлення заборгованості по ТзОВ "Еталон" за період з 20.11.2012 року по 10.12.2012 року та іншими матеріалами справи.

Підстав для звільнення відповідача від сплати заборгованості в судовому засіданні не встановлено, доказів її сплати відповідач суду не представив.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Еталон" (77400, Івано-Франківська область, Тисменицький район, м. Тисмениця, вул. Вербова, будинок 9, корпус 3, код ЄДРПОУ - 33004211) в користь Управління Пенсійного фонду України в Тисменицькому районі Івано-Франківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафних санкцій та нарахованої пені у сумі 40 389 (сорок тисяч триста вісімдесят дев'ять) грн. 80 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Главач І.А.

Постанова складена в повному обсязі 08.01.2013 року.