Постанова № 29028817, 27.11.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа № 0670/11309/11

категорія 8.2.1

27 листопада 2012 р. м. Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нагірняк М.Ф. ,

при секретарі - Костарчук О.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехнологія"

до Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області Державної податкової служби

про визнання не чинним та скасування податкового повідомлення-рішення №0005181601 від 21.07.2011 р.,-

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Екотехнологія" звернулося з позовом до Державної податкової інспекції у м. Житомирі Житомирської області про визнання не чинними та скасування податкового повідомлення - рішення №0005181601 від 21.07.2011 р.

В судовому засіданні представники Позивача свої позовні вимоги підтримали і пояснили, що уповноваженою особою Відповідача була проведена камеральна перевірка податкової звітності ТОВ "Екотехнологія" за травень 2011року. На думку представників Позивача, Відповідач безпідставно прийшов до висновку, що при визначенні податкових зобов'язань за вказаний період ТОВ "Екотехнологія" повинно було враховувати результати попередньої перевірки ( акт перевірки від 08.04.2011року). Податкове повідомлення - рішення № 0004611601 від 22.06.2011року, що було винесене на підставі акту перевірки від 08.04.2011року, як зазначили представники Позивача, Позивачем було оскаржено в судовому порядку та скасоване відповідним судовим рішенням, а тому не підлягало врахуванню при подачі податкової звітності ТОВ "Екотехнологія" за травень 2011року.

Представник Відповідача проти позову заперечив і пояснив, що при заповненні податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року Позивач не врахував результатів перевірки від 08.04.2011року, відповідно до якої Позивачу було зменшено від'ємне значення суми податку на додану вартість на 58333,00грн. Таке порушення стало підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали, заслухавши пояснення представників Позивача, представника Відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як зазначено в оскаржуваному податковому повідомленні - рішенні Державної податкової інспекції у м. Житомирі №0005181601 від 21.07.2011 р., Позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість на 58333,00грн. Таке рішення зумовлено виключно порушеннями Позивачем положень п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України та пп.4.6.7. розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 25.11.2011 N 1492.

Правові норми ст.200 Податкового кодексу України регулюють лише порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків. Вказана правова норма не містить жодних правових наслідків та санкцій до Позивача як платника щодо недотримання порядку заповнення податкової декларації з податку на додану вартість, та не може бути підставою для винесення оскаржуваного податкового повідомлення - рішення.

За загальним правилом положень пп.4.6.7. розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 25.11.2011 N 1492, Позивач при заповненні рядку 21.3 декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року передбаченого для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) повинен був врахувати результатами зазначеної документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби (акт перевірки від 08.04.2011року). За результатами даної перевірки Відповідачем був зроблений висновок про завищення Позивачем як платником від'ємного значення з податку на додану вартість, яке після бюджетного відшкодування включається до складу наступного податкового періоду, в сумі 58333,00грн., про що лише 22.06.2011року було винесено податкове повідомлення - рішення № 0004611601.

Податкова декларація з податку на додану вартість за травень 2011року Позивачем була заповнена та подана Відповідачу як податковому органу 17.06.2011року ( реєстраційний номер 104796), про що Відповідачем прямо зазначається в акті перевірки від 12.07.2011року.

Таким чином, Позивач при заповненні та подачі 17.06.2011року податкової декларації з податку на додану вартість за травень 2011року фізично не мав можливості врахувати рішення Відповідача про зменшення від'ємного значення з податку на додану вартість, яке після бюджетного відшкодування включається до складу наступного податкового періоду, в сумі 58333,00грн., що було викладене лише 22.06.2011року в податковому повідомленні - рішенні №0004611601, тобто після заповнення та подачі самої декларації.

Крім того, Позивач результати зазначеної перевірки від 08.04.2011року, а саме винесене податкове повідомлення - рішення № 0004611601 від 22.06.2011року, про зменшення від'ємного значення податку на додану вартість на суму 58333,00грн., оскаржив в судовому порядку. Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 21.12.2011року податкове повідомлення - рішення № 0004611601 від 22.06.2011року, про зменшення від'ємного значення податку на додану вартість на суму 58333,00грн. було визнано протиправним та скасовано. Вказане судове рішення вступило в законну силу відповідно до Ухвали Житомирського апеляційного адміністративного суду від 04.07.2012року.

За приписами п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Більш того, відповідно до вимог ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті ж самі особи.

Таким чином, висновки Відповідача про зменшення Позивачу від'ємного значення податку на додану вартість на суму 58333,00грн., зроблені за результатами документальної перевірки (акт від 08.04.2011року) вважаються неузгодженими. По цій причині Позивач при заповненні рядку 21.3 декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року передбаченого для відображення збільшення або зменшення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24) не повинен був врахувати результати такої попередньої документальної перевірки, проведеної органом державної податкової служби (акт перевірки від 08.04.2011року). Тобто, Позивач не повинен був показники рядка 21.3 декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року зменшувати на суму 58333,00грн.

На підставі викладеного суд приходить до висновку, що показники рядка 21.3 декларації з податку на додану вартість за травень 2011 року Позивачем були визначені у повній відповідності до вимог чинного законодавства, а у Відповідача були відсутні підстави для зменшення Позивачу залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, на 58333,00грн. Оскаржуване податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі №0005181601 від 21.07.2011 р., відповідно до якого Позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за травень 2011року на 58333,00грн. винесено не на підставі вимог чинного законодавства, без врахування всіх обставин, що мали значення для його прийняття, а тому є протиправним та підлягає скасуванню, а позов - підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України судові витрати Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехнологія" у вигляді 30,00грн. судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок Державного бюджету.

Керуючись вимогами ст.ст.2,86,94,159-163,167,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

Позов задовольнити, визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Житомирі № 0005181601 від 21.07.2011 р.

Судові витрати Товариства з обмеженою відповідальністю "Екотехнологія" у вигляді 30,00грн. судового збору підлягають відшкодуванню за рахунок державного бюджету.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк

Повний текст постанови виготовлено: 30 листопада 2012 р.