Постанова № 29013463, 13.09.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 вересня 2012 р. Справа №2а-7482/12/0170/17

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Папуша О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Совєтському районі АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

09.07.12р. до суду надійшов названий адміністративний позов, яким позивач просить суд стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за квітень - червень 2012 р. сумою 1 394,55 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач відповідно до ст. 4 Закон України від 08.07.10р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України, проте в порушення п. 1 ч. 2 ст. 6 вказаного Закону, за приписами якого платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, у передбачений законом строк, узгодивши суму нарахованого єдиного внеску за квітень - червень 2012 року, платник єдиного внеску не сплатив у повному обсязі єдиний соціальний внесок за вказаний період, що є підставою для звернення до суду з вимогами про стягнення.

За поданим позовом, ухвалою суду від 10.07.12р., відкрито провадження в адміністративній справі, проведено підготовче провадження, за результатами закінчення якого справу призначено до розгляду в судовому засіданні, сторін повідомлено про місце, день і час судового розгляду.

Подавши до канцелярії суду заяву про розгляд справи за відсутності повноважного представника, надавши додаткові докази по справі, позивач підтримав заявлені в позові вимоги лише в частині стягнення недоїмки розміром 894,55 грн.

Відповідач, належним чином повідомлений про місце, день і час судового розгляду, у судове засідання не з'явився, явку повноважного представника не забезпечив, про поважність причин неявки суд не повідомив, заперечення на адміністративний позов суду не надав.

Розглянувши матеріали справи, клопотання позивача, зважаючи на приписи статті 122 КАС України, суд не знаходить перешкод для розгляду справи та вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження, без участі повноважних представників сторін відповідно до приписів частини шостої статті 128 КАС України за наявними в ній матеріалами.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, аналізуючи обставини, якими обґрунтовувались вимоги та докази, якими вони підтверджуються, враховуючи правові норми, які належить застосовувати до цих спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі, з огляду на наступне.

Положеннями Закону України від 08.07.10р. № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

За приписами статей 4, 5 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Обов'язки платників єдиного внеску відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" виникають з дня їх державної реєстрації, з початку провадження відповідної діяльності, з дня укладення трудового договору (контракту) чи цивільно-правового договору.

Зокрема на вимогу частини другої статті 6 вказаного Закону, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, а також вести облік виплат (доходу) застрахованої особи та нарахування єдиного внеску за кожним календарним місяцем і календарним роком, зберігати такі відомості в порядку, передбаченому законодавством.

Базою нарахування єдиного внеску є суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

З положень частини восьмої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Порядок нарахування єдиного внеску визначається "Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08.10.2010р. № 22-2, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010р. за № 1014/18309.

Частина дванадцята статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вимагає сплачувати єдиний внесок незалежно від фінансового стану платника.

Сплата єдиного внеску відповідно до положень згаданої частини 8 статті 9 названого Закону за відповідний базовий період, відбувається не пізніше 20 числа місяця, що настає на базовим звітним періодом.

Встановлені судом з матеріалів справи фактичні обставини свідчать про те, що ОСОБА_1, зареєстрований фізичною особою-підприємцем, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1, перебуваючи на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Совєтському районі АР Крим, реєстраційний номер 2511 3104, на виконання вимог пенсійного законодавства, подав до територіального органу Пенсійного фонду України звітність фізичної особи підприємця, а саме: звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску, яким узгодив до сплати 1 947,44 грн. єдиного внеску (а.с.6). Узгодивши вказаний розмір єдиного внеску за квітень-вересень 2011 року, відповідачем частково погашено зобов'язання перед територіальним органом Пенсійного фонду, у зв'язку із чим залишок суми заборгованості, що підлягає сплаті, як зазначив позивач, складає 894,55 грн. (а.с.15)

Внаслідок несвоєчасної сплати (перерахування) єдиного внеску у відповідача перед позивачем утворилась недоїмка, про розмір якої відповідача повідомлено вимогою про сплату боргу від 04 травня 2012р. № Ф 123 на загальну суму 1 394,55 грн. (а.с.7), Вимога про сплату боргу отримана відповідачем 29.05.12, про що свідчить особистий підпис відповідача у повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.7).

Відповідно до пункту 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вимога про сплату недоїмки є заходом впливу та стягнення, що застосовується територіальними органами Пенсійного фонду до платників, у разі наявності заборгованості по сплаті єдиного внеску, що надсилається платникам єдиного внеску у порядку та за формою і у строки встановлені Пенсійним Фондом України.

Платник єдиного соціального внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки, сплатити суму недоїмки, а також суму застосованих штрафів разом з нарахованою пенею.

Доказів оскарження вимоги про сплату боргу матеріали справи не містять. Розмір заявленої до стягнення суми заборгованості територіальним органом Пенсійного фонду України відповідачем у повному обсязі не погашено, про що свідчить заява позивача, подана ним 21.09.12р., у зв'язку із чим залишок заборгованості, щодо якої позивачем підтримано вимоги про стягнення, підлягає стягненню.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову суду не надав.

Дослідивши повідомлені позивачем обставини, перевіривши матеріали справи, що надійшли до суду, оцінивши наявні у матеріалах справи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про достатність підстав для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.

Факти, встановлені судом, та відповідні їм правовідносини підтверджуються наявними доказами, а тому суд знаходить підстави для задоволення вимоги про стягнення, з урахуванням заяви позивача, що надійшла 21.09.12р., які ґрунтується на положеннях Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

У справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94, 159, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номер фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів НОМЕР_1, на користь Управління Пенсійного фонду у Совєтському районі Автономної Республіки Крим заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сумою 894,55 грн., що підлягає зарахуванню на р/р 37191076000125, відкритому в Управлінні ДКСУ у Совєтському районі АР Крим, МФО 824026, код в ЄДРПОУ 22300323.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя О.В. Папуша