Постанова № 29012701, 31.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 січня 2013 року № 2а-17214/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Донця В.А., розглянув у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва Державної податкової служби

до

Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку"

про

стягнення 1063811,58 грн.

Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку" податкового боргу з податку на додану вартість та плати за землю в розмірі 1063811,58 грн.

Позов обґрунтований тим, що відповідачем не сплачено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість та з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) визначену платником податків у відповідних податкових деклараціях та нараховану контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях.

Представник позивача в судовому засіданні, 23 січня 2013 року, позов підтримала, просила задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач участі повноважного представника в судовому розгляді справи не забезпечив, про час, дату та місце проведення судового засідання повідомлявся належним чином, що підтверджується наявним у матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення з повісткою про виклик з відміткою про отримання.

У судовому засіданні, 23 січня 2013 року, на підставі частин четвертої, шостої статті 128 КАС України судом ухвалено здійснювати судовий розгляду справи без участі представника відповідача за наявними в матеріалах судової справи доказами та про продовження розгляду справи в письмовому провадженні.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні, 23 січня 2013 року, пояснення представника позивача, дослідивши докази, які містяться в матеріалах справи, судом встановлено наступне.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Державне підприємство "Український науково-дослідний інститут зв'язку" зареєстроване як юридична особа, присвоєно ідентифікаційний код 01181529, місцезнаходження: 03110, м. Київ, вул. Солом'янська, 13, місцезнаходження реєстраційної справи – Солом'янська районна в місті Києві державна адміністрація. Як платника податків, відповідача взято на облік в органах державної податкової служби з 18.12.1991 р. за №1748, що убачається з довідки про взяття на облік платника податків форми 4-ОПП, наявної в матеріалах справи.

Як убачається з матеріалів справи, відповідачем було подано до контролюючого органу податкові декларації з податку на додану вартість за лютий 2011 р. №62379 на суму 18190,00 грн., за березень 2011 року №140305 на суму 59690,00 грн., за квітень 2011 року №178545 на суму 39305,00 грн., за травень 2011 року №194546 на суму 43668,00 грн., за червень 2011 року №223910 на суму 81744,00 грн., за липень 2011 року №9006881765 на суму 34446,00 грн., за серпень 2011 р. №9007524721 на суму 33617,00 грн., за вересень 2011 року №9009191982 на суму 45718,00 грн., за жовтень 2011 року №9011434408 на суму 40660,00 грн., за листопад 2011 року №9012642870 на суму 20525,00 грн., за грудень 2011 року №9014158796 на суму 77160,00 грн., за січень 2012 року №9007092801 на суму 16724,00 грн., за лютий 2012 року №9012730927 на суму 6050,00 грн., за березень 2012 року №9020249034 на суму 30036,00 грн., за квітень 2012 року №9027648355 на суму 32760,00 грн., за травень 2012 року №9035067203 на суму 38203,00 грн., за червень 2012 року №9041823881 на суму 29527,00 грн., за вересень 2012 року №9065036947 на суму 5970,00 грн., за жовтень 2012 року №9073237785 на суму 26706,00 грн., всього на суму 680699,00 грн.

Також, відповідачем подано до контролюючого орану уточнюючу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2010 рік якою зменшено податкове зобов'язання за 2010 рік на 67008,89 грн.

Згідно з договором від 27.09.2012 р. №200920121 Державна податкова інспекція у Солом'янському районі міста Києва Державної податкової служби визнає податкові документи, подані Державним підприємством "Український науково-дослідний інститут зв'язку" в електронному вигляді із застосуванням електронного цифрового підпису до органу державної податкової служби засобами телекомунікаційного зв’язку або на електронних носіях.

Крім того, позивачем неодноразово проводились перевірки відповідача щодо дотримання ним вимог податкового законодавства, про що складено акти від 19.10.2011 р. №11433/15-2/01181529, від 16.05.2011 р. №5708/15-2/01181529, від 14.04.2011 р. №3885/15-2/01181529, за наслідками яких винесено, відповідно, податкові повідомлення-рішення від 19.10.2011 р. №0025831504, яким позивачу нараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 200,00 грн., від 16.05.2011 р. №0012521504/0, яким позивачу нараховане грошове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 13942,89 грн., від 13.04.2011 р. №0008441504/0, яким позивачу нараховано грошове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 352322,21 грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу, що підтверджується наявними у матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення з відміткою про отримання.

У зв’язку з несплатою відповідачем узгодженого грошового зобов’язання, йому вручено першу від 14.05.2008 р. №1/1258 на суму 3365,14 грн. та другу від 21.06.2008 р. №2/1821 на суму 447481,63 грн. податкові вимоги, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінцях зазначених податкових вимог, копії яких наявні у матеріалах справи.

Станом на час розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на додану вартість складає 2295210,32 грн., з плати за землю – 85487,89 грн., у тому числі, по податку на додану вартість за лютий 2011 року – жовтень 2012 року в розмірі 1056006,84 грн., та по земельному податку за травень-жовтень 2011 року 7804,74 грн. пені, що підтверджується даними зворотного боку облікових карток відповідача по вказаним податкам.

Як пояснила представник позивача, з часу надіслання відповідачу другої податкової вимоги податковий борг відповідача з податку на додану вартість не переривався, що також підтверджується даним зворотного боку облікової картки платника податків з податку на додану вартість, наявної в матеріалах справи.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21січня 2000 року №2181-ІІІ, чинного на час існування спірних правовідносин, (далі – Закон №2181-ІІІ) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону №2181-ІІІ встановлювалось, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності-протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 54.1. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Як уже зазначалось, відповідачем самостійно було узгоджено податкове зобов’язання з податку на додану вартість та плати за землю шляхом подання до контролюючого органу податкових декларацій з податку на додану вартість за лютий 2011 року – жовтень 2012 року на загальну суму – 680699,00 грн. та уточнюючої декларації з плати за землю за 2010 рік якою зменшено податкове зобов'язання за 2010 рік на 67008,89 грн.

Також частину податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 366465,10 грн. було нараховано відповідачу контролюючим органом у податкових повідомленнях-рішеннях від 19.10.2011 р. №0025831504, від 16.05.2011 р. №0012521504/0, від 13.04.2011 р. №0008441504/0, які отримані відповідачем.

Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу відповідачу вручені перша та друга податкові вимоги за правилами, встановленими статтею 6 Закону №2181-ІІІ, чинного на час виникнення податкового боргу, які платником податку були отримані. Як убачається з облікових карток платника податку, з часу отримання податкових вимог податковий борг відповідача з податку на додану вартість не переривався.

Станом на час розгляду справи судом, відсутні докази сплати відповідачем податкового боргу, оскарження чи скасування податкових повідомлень-рішень, податкових вимог.

Згідно з підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, зважаючи на доведеність позивачем наявності у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість за лютий 2011 року – жовтень 2012 року в розмірі 1056006,84 грн., та з плати за землю за травень-жовтень 2011 року в розмірі 7804,74 грн., всього – 1063811,58 грн., підтвердження вказаної обставини наявними у матеріалах справи доказами, виходячи з меж позовних вимог позивача, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість за лютий 2011 року – жовтень 2012 року в розмірі 1056006,84 грн., з плати за землю за травень-жовтень 2011 року в розмірі 7804,74 грн., всього – 1063811,58 грн., відтак адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Частиною четвертою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 9, 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках Державного підприємства "Український науково-дослідний інститут зв'язку" (ідентифікаційний код 01181529) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 1063811,58 грн. (один мільйон шістдесят три тисячі вісімсот одинадцять грн. 58 коп.), в тому числі:

- з податку на додану вартість в розмірі 1056006,84 грн. (один мільйон п’ятдесят шість тисяч шість грн. 84 коп.) на р/р 31110029700010, одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, ідентифікаційний код 38050812, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019, код платежу 14010100;

- з плати за землю в розмірі 7804,74 грн. (сім тисяч вісімсот чотири грн. 74 коп.) на р/р 33218811700010, одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі ГУ ДКСУ у м. Києві, ідентифікаційний код 38050812, банк одержувача: ГУ ДКСУ у м. Києві, код банку 820019, код платежу 13050100.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі відкладення складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.А. Донець