Постанова № 29008624, 29.01.2013, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2013 р. Справа № 818/305/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.,

за участю секретаря судового засідання - Мамонтової К.В,

представника позивача - Мащенка П.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №818/305/13-a

за позовом Білопільського районного центру зайнятості

до ОСОБА_2

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Білопільський районний центр зайнятості населення (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 (далі по тексту -відповідач, ОСОБА_2.), в якому просить суд:

- стягнути 6384,39 грн. отриманої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 02.08.2011 р. ОСОБА_2 звернувся до позивача за сприянням у працевлаштуванні і в той же день був зареєстрований як шукаючий роботу. 09.08.2011 р. за поданою ним письмовою заявою отримав статус безробітного, з одночасним призначенням йому виплати допомоги по безробіттю, знятий з обліку 08.05.2012 р.

Як стало відомо позивачу з результатів розслідування страхового випадку, проведеного Роменським міськрайонним центром зайнятості (акт №60 від 28.11.2012 р.), ОСОБА_2 в період з 01.09.2011 р. і до кінця І кварталу 2012 р. був членом сільськогосподарського виробничого кооперативу "Молоко-Ромни" та одержував від цього дохід.

Тобто, всупереч вимог ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ОСОБА_2 не повідомив позивача про те, що був членом вищезазначеного кооперативу, а тому, за час перебування на обліку як безробітний (з 01.09.2011 р. по 08.05.2012 р.) відповідач отримав 6384 грн. 39 коп. допомоги по безробіттю, яка підлягає поверненню.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд належним чином не повідомив.

Заслухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в сукупності, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 02.08.2011 року ОСОБА_2 звернувся до Білопільського районного центру зайнятості населення за сприянням у працевлаштуванні і в той же день був зареєстрований як шукаючий роботу та заведено персональну картку за №180100411080200001 (а.с.7).

09.08.2011 р. за поданою письмовою заявою ОСОБА_2 отримав статус безробітного, з одночасним призначенням йому виплати допомоги по безробіттю, знятий з обліку 08.05.2012 р. (а.с.8).

Задовольняючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Як вбачається з висновку акту розслідування страхових випадків та обгрунтованості страхових виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" №60 від 28.11.2012 р., проведеного Роменським міськрайонним центром зайнятості, ОСОБА_2 з 01.09.2011 р. був членом кооперативу СВК "Молоко-Ромни" та отримував дохід, що складає 5595,96 грн. за січень-березень 2012 р. (а.с. 11-13).

Відповідно до ст.36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Про те, що ОСОБА_2 був членом вищезазначеного кооперативу, позивача не повідомив (а.с.8).

Таким чином, ОСОБА_2 не надав відомості позивачу про те, що він займається видами діяльності, передбаченими ч.3 ст. 1 Закону України "Про зайнятість населення", а тому незаконно отримав допомогу по безробіттю в загальній сумі 6384,39 грн., яка підлягає поверненню (а.с. 14).

Згідно п.8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року за №60\62, Постанови Правління Пенсійного Фонду України від 13.02.2009 р. №7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009р. за № 232/16248 у разі відмови особи повернути кошти, а також в разі неповернення їх у встановлений строк, стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до ст.12 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центри зайнятості автономної республіки Крим, обласні, Київські і Севастопольські міські, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно ст.39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Отже, за період перебування на обліку як безробітний, відповідач неправомірно отримав 6384,39 грн.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем сума боргу не сплачена, суд приходить до висновку, що вимоги позивача щодо стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (41860, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Білопільського районного центру зайнятості (41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, 33, р/р 37176002000296 ГУДКСУ в Сумській області, МФО 837013, код 38020201) 6384 (шість тисяч триста вісімдесят чотири) грн. 39 коп. отриманої допомоги по безробіттю.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

З оригіналом згідно

Суддя С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлено 01.02.2013 року.