Постанова № 29008170, 29.01.2013, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" січня 2013 р.Справа № 5024/1627/2012Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Савицького Я.Ф.

Суддів: Гладишева Т.Я.

Лавренюк О.Т.

при секретарі судового засідання Будному О.В.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 29.01.2013р.:

від позивача: не з'явився ;

від відповідача: Маркевич В.І., за довіреністю №6-юр/1423 від 23.11.2012р.;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Новокаховський завод «Укргідромех»

на рішення господарського суду Херсонської області

від 04 грудня 2012 року

по справі №5024/1627/2012

за позовом: Комунального підприємства "Міський водоканал"

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Новокаховський завод "Укргідромех"

про стягнення 17623 грн. 90 коп.

Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.

Повна фіксація судового процесу здійснювалась згідно зі ст. 129 Конституції України та ст. 4-4 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 29.01.2013р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 04.12.2012р. по справі №5024/1627/2012 (Нікітенко С.В.) задоволено позов КП "Міський водоканал" до ПАТ "Новокаховський завод "Укргідромех" про стягнення 17623,90 грн.: з відповідача на користь позивача стягнуто 17623,90 грн. заборгованості та 1609,50 грн. витрат по сплаті судового збору, з посиланням на те, що відповідачем належним чином не виконувалися умови договору № 09-09у про приймання наднормативно забруднених стічних вод від 28.12.2009 р. в частині оплати за скид стоків з перевищенням допустимих концентрацій забруднюючих речовин, що підтверджується узгодженим актом № 8 про відбір проби стічних вод від 16.07.2012р. та результатами хімічних аналізів стічної води № 70/7 від 16.07. 2012р., відповідно до яких виставлений рахунок № 1083-07 за липень 2012р.

Не погоджуючись з ухваленим рішенням суду першої інстанції, (ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех») звернулось до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та направити справу на новий розгляд, з посиланням при цьому на те, що акт № 8 про відбір проби стічних вод від 16.07.2012р. є неузгодженим, а тому не може бути підставою для нарахування підприємству оплати за скид стоків з перевищенням ГДК шкідливих речовин. Крім того, апелянт зазначає, що суд не надав оцінки порушенням позивачем національного законодавства при відборі проб стічних вод та невідповідності стандартам питної води, що подається на підприємство. Таким чином, неповне з'ясування обставин справи призвело до помилкового рішення суду.

09.01.2013р. за вх. № 3869/12-Д1 до Одеського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач не погоджується з апеляційною скаргою ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех», просить залишити її без задоволення, а оскаржуване судове рішення - без змін.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех», заслухавши представника скаржника, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу відповідача - без задоволення з огляду на таке.

Як вбачається з матеріалів справи, 28.12.2009р. між КП "Міський водоканал" (водоканал) та ПАТ "Новокаховський завод "Укргідромех" (абонент) укладено договір № 09-09У про приймання наднормативно забруднених стічних вод (надалі договір), відповідно до якого водоканал приймає наднормативно забруднені стічні води з об'єкту абонента, розташованого за адресою: Херсонська обл., м. Нова Каховка, вул. Промислова, 2, а абонент здійснює скид наднормативно забруднених стічних вод у каналізацію і сплачує додаткову плату за приймання цих вод на умовах, які визначені цим договором згідно з "Правилами приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Нова Каховка", затверджених рішенням виконкому Новокаховської міської ради № 242 26.09.2006р. (п. 1.1 договору).

Також сторонами складено протокол розбіжностей та протокол узгодження розбіжностей до договору № 09-09у від 28.12.2009р. про приймання наднормативно забруднених стічних вод. Протоколи підписані представниками обох сторін та скріплені печатками.

Пунктом 1.2 договору визначено допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах, згідно з Правилами приймання стічних вод.

Відбір проб стічних вод на аналіз для визначення властивостей та вмісту в них забруднюючих речовин, для порівняння їх фактичних характеристик з установленими нормативами допустимих концентрацій (для подальшого застосування (при необхідності) підвищених тарифів), здійснюється, відповідно до вимог п. 1.9 Правил приймання стічних вод, у контрольному колодязі, який розташований за межами підприємства. Розташування контрольного колодязя наводиться у схемі абонента, яка є невід'ємною частиною договору (1.3 договору).

Згідно з п. 3.2 водоканал має право пред'являти абоненту у встановленому порядку рахунки за скид понаднормативних забруднень із застосуванням коефіцієнту кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод, при порушенні місцевих Правил приймання стічних вод.

Відповідно до п. 3.3 договору водоканал має право здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з абонентом заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються.

Умовами п. 4.1 договору встановлено, що абонент зобов'язується виконувати в повному обсязі вимоги місцевих Правил приймання стічних вод та договору, своєчасно оплачувати рахунки за надані послуги.

За пунктом 5.4 договору, у редакції протоколу узгодження розбіжностей до договору № 09-09у від 28.12.2009р. абонент має право на перевірку розрахунку допустимих концентрацій забруднюючих речовин в стічних водах свого підприємства, виконаних водоканалом та оскаржувати їх. З метою проведення перевірки аналізів допустимих концентрацій забруднюючих речовин в незалежній лабораторії абонент має право провести відбір проби своїх стічних вод одночасно з відбором контрольної проби водоканалом (порівняльна проба).

При виявленні за результатами аналізу перевищення фактичної концентрації будь-якого інгредієнту, вказаного у п. 1.2 даного договору - оплата послуг водовідведення здійснюється абонентом з коефіцієнтом кратності, що визначається водоканалом за нормами і чинним тарифами відповідно до Правил (п.6.2 договору).

Відповідно до п. 6.7 договору абонент зобов'язаний отримати у водоканалі рахунок за надані послуги з очищення понаднормативно забруднених стічних вод скинутих до комунальної каналізації 20 числа поточного місяця та повністю оплатити його до 30 числа поточного місяця, незалежно від претензій.

Згідно з п. 6.8 договору у випадку наявності заперечень абонента до акту відбору проб, абонент зобов'язується повідомити про це водоканал протягом 5 календарних днів з моменту отримання акту відбору проб. В іншому випадку акт вважається узгодженим.

Як вбачається з матеріалів справи, 16.07.2012р. водоканалом в присутності представника абонента, відповідно до "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" від 19.02.2002 № 37 та "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Нова Каховка", затверджених рішенням Виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 26.09.2006р., здійснено відбір разової проби стічних вод ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» для проведення контрольного та порівняльного хімічних аналізів, про що складено відповідний акт № 8, який підписаний представниками обох сторін. Оскільки у встановлений договором строк (п.6.8 договору) абонентом не було подано заперечень до акту відбору проб, він вважається узгодженим.

Відібрані проби були доставлені до атестованої лабораторії КП "Міський водоканал", де за результатами дослідження складено результат хімічних аналізів стічної води № 70/7 від 16.07.2012р. (т.1, арк. спр. 93), якими встановлено перевищення у пробі стічних вод абонента гранично допустимих концентрації забруднюючих речовин встановлених лімітів ДК цинку (за результатами вимірювань - цинку виявлено 0,416 мг/дм3, а відповідно до доведеного абоненту ліміту ДК цинку у стоках може бути не більше 0,065 мг/дм3).

На підставі вищезазначених обставин, КП "Міський водоканал" на адресу ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» було надіслано рахунок № 1083-07 за липень 2012р., зокрема, на оплату за приймання стоків з перевищенням ГДК на суму 17577,65 грн. (т.1, арк. спр. 94).

Крім того, відповідно до припису Новокаховської об'єднанної державної фінансової інспекції № 41-13/1144 від 06.07.2012р. із вимогами щодо усунення виявлених порушень чинного законодавства, ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» проведено донарахування за листопад місяць 2011 року в сумі 46,25 грн., у зв'язку з чим надіслано відповідний рахунок (т.1, арк. спр. 104).

З матеріалів справи вбачається, що оплату за скид стоків з перевищенням ГДК на суму 17 577, 65 грн. та донараховану суму за листопад 2011р. у розмірі 46,25 грн. ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» не провело, у зв'язку з чим 13.08.2012р. за вих. № 2390/08 КП "Міський водоканал" на адресу ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» направлено претензію на загальну суму 17623, 90 грн.

Листом за вих. № 6-юр/1110 від 14.09.2012р. ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» повністю відхилило претензійні вимоги КП "Міський водоканал".

ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» в порушення умов договору (п. 6.7), не здійснило оплату рахунків № 1083-07 за липень 2012р. за надані послуги по прийманню стоків з перевищенням ГДК та за скид стоків з перевищенням фосфатів, що призвело до виникнення заборгованості перед позивачем у розмірі 17623,90 грн., що підтверджується вищезазначеними рахунками.

Наведене стало підставою для звернення КП "Міський водоканал" до господарського суду Херсонської області з позовом до ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» про стягнення 17623, 90 грн.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.

Як вбачається з матеріалів справи, між сторонами укладено договір про надання послуг.

Статтею 901 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Положення цієї глави можуть застосовуватися до всіх договорів про надання послуг, якщо це не суперечить суті зобов'язання.

Відповідно до 2.1 "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України" від 19.02.2002 № 37, п.2.1 "Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Нова Каховка", затверджених рішенням Виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 26.09.2006р. та п. 3.3 договору № 09-09У про приймання наднормативно забруднених стічних вод від 28.12.2009р. водоканал має право здійснювати раптовий (у будь-яку годину доби), не погоджений з підприємством заздалегідь, відбір проб для контролю за якістю стічних вод, що скидаються.

Відповідно до вимог ч.1, ч.7 ст. 193 Господарського України, які кореспондуються з вимогами ст. 526 ЦК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання -відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Згідно з п. 5.4 договору №09-09У від 28.12.2012р з врахуванням протоколу узгодження розбіжностей до вищевказаного договору з метою проведення перевірки аналізів допустимих концентрацій забруднюючих речовин в незалежній лабораторії абонент має право провести відбір проби своїх стічних вод одночасно з відбором контрольної проби водоканалом (порівняльна проба).

Матеріали справи свідчать, що 16.07.2012 представниками водоканалу та абонента зроблено відбір проб стічних вод для проведення контрольного та порівняльного аналізів, що підтверджується актом № 8 від 16.07.2012р.. В результаті хімічних аналізів стічної води виявлено перевищення ГДК цинку в 6,4 разів (відповідно до розрахунку КП „Міський водоканал"), та виставлено абоненту відповідний рахунок № 1083-07 за липень 2012р. на суму 17577, 65 грн.(т.1, арк. спр. 94).

Оскільки в порушення п. 6.8 договору № 09-09у ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» не надано заперечень до акту відбору проби, апеляційний господарський суд приходить до висновку, що даний акт є узгодженим абонентом.

А отже, ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» не було доведено належними доказами невідповідність контрольного аналізу КП "Міський водоканал", що підтверджується матеріалами справи

Таким чином, за відсутності доказів погашення суми боргу відповідачем, та відповідно до припису Новокаховської об'єднанної державної фінансової інспекції № 41-13/1144 від 06.07.2012р. про донарахування за листопад 2011 року в сумі 46,25 грн., колегія суддів апеляційного господарського суду погоджується з висновком суду першої інстанції щодо доведеності і обґрунтованості суми боргу.

Таким чином, місцевим господарським судом зроблено правомірний висновок про задоволення позовних вимог КП "Міський водоканал" до ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех».

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду не приймає до уваги доводи апелянта стосовно недоведеності узгодження акту № 8 про відбір стічних вод для проведення контрольного та порівняльного хімічних аналізів від 16.07.2012р. з посиланням на те, що зазначений в апеляційній скарзі лист № 1/882 від 23.07.2012р. по суті не містить заперечень саме щодо акту відбору проб від 16.07.2012р., а є лише відповіддю на листи позивача від 19.07.2012р. № 2188/07 та 20.07.2012р. № 93/07.

Крім того, апеляційний господарський суд вважає необґрунтованими твердження скаржника щодо порушення позивачем національного законодавства при відборі проб стічних вод та невідповідності стандартам питної води, що подається на підприємство, оскільки матеріали справи не спростовують того, що відбір разової проби стічних вод відповідав вимогам, визначеним Національними стандартами України ДСТУ ISO 5667-10-2005 «Настанови щодо відбирання проб стічних вод" та ДСТУ ISO 5667-3-2001 «Настанови щодо зберігання та поводження з пробами», що підтверджується узгодженим актом відбору стічних проб від 16.07.2012р.

По відношенню до доводів відповідача щодо невідповідності стандартам питної води, що подається на підприємство, колегія суддів апеляційного господарського суду зазначає наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, разова проба стічних вод ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» була зроблена 16.07.2012р., натомість, протоколи випробувань питної води з мережі централізованого міського водопостачання за № 1398д, №1502д та № 2122д датовані 10.08.2012р., 23.08.2012р. та 09.11.2012р. відповідно.

Відповідно до п. 2.2 Додатку 1 до Правил приймання стічних вод підприємств у комунальну систему каналізації м. Нова Каховка разова проба характеризує склад та властивості стічних вод у даному окремому випуску окремого абонента на момент відбору.

Таким чином, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що вказані протоколи випробувань питної води не можуть характеризувати склад та властивості питної води на момент відбору проби саме 16.07.2012р..

Враховуючи вищевикладене, оскільки доводи, викладені в апеляційній скарзі, та матеріали справи не спростовують вищенаведені висновки суду першої інстанції, апеляційний господарський суд вважає, що оскаржуване судове рішення прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, а підстави, передбачені ст. 104 ГПК України, для його зміни чи скасування відсутні.

За таких обставин оскаржуване рішення місцевого господарського суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу ПАТ «Новокаховський завод «Укргідромех» - без задоволення.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 99, 101-103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд

П о с т а н о в и в :

Рішення господарського суду Херсонської області від 04.12.2012р. по справі №5024/1627/2012 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови підписаний 31.01.2013р..

Головуючий суддя Савицький Я.Ф.

Суддя Гладишева Т.Я.

Суддя Лавренюк О.Т.