Рішення № 2900255, 28.01.2009, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"28" січня 2009 р.

Справа № 14/287

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б.розглянув справу

за позовом: Прокурора Новоукраїнського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Новоукраїнська районна державна адміністрація, Кіровоградська обл., м. Новоукраїнка

до відповідача: Українсько-Кіпрського виробничо-торгівельного акціонерного товариства "Комета" з іноземними інвестиціями, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Коваль О.М., посвідчення № 615;

від прокуратури - Радкевич В.М., посвідчення № 754;

від позивача - участі не брав;

від відповідача - Семенов Б.С. , довіреність № 2-43 від 27.01.09р.;

від відповідача - Власкіна Т.Я. , довіреність № 2-42 від 27.01.09р.;

Прокурором Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Новоукраїнської районної державної адміністрації подано позов про зобов'язання Українське-Кіпрське виробничо-торгівельне акціонерне товариство “Комета” з іноземними інвестиціями повернути самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,014 га, розташовану на території Новоукраїнської міської ради за межами населеного пункту, Новоукраїнській районній державній адміністрації шляхом її звільнення від адміністративно-побутових споруд за рахунок відповідача без відшкодування затрат, проведених за час незаконного користування.

Новоукраїнська районна державна адміністрація позов підтримала та просила суд розгляд справи проводити за відсутністю її представника, про що свідчить лист № 16-3\2 від 20.01.2009 р.

У відзиві на позов відповідач визнав факт самовільного зайняття земельної ділянкою площею 0,014 га, яка розташована за межами земельної ділянки, наданої підприємству у користування та пояснив, що за межами відведеної земельної ділянки розміщено адміністративно-побутові споруди, призначені для тимчасового перебування працівників підприємства, які працюють вахтовим методом, здійснюючи розробку Євдокимівського родовища.

Підприємство погоджується здійснити всі роботи із звільнення самовільної зайнятої земельної ділянки за власний рахунок по мірі підсихання ґрунту, оскільки для виконання робіт потрібно залучення крану, вантажної техніки, великогабаритних механізмів, які, з урахуванням наявних погодних умов, не мають можливості в'їхати на територію родовища.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ

Відповідно до статті 125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами, а право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до закону.

Актом Державної екологічної інспекції в Кіровоградської області за участю помічника прокурора Новоукраїнського району від 14.11.2008 р. щодо перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства при користуванні надрами і дотриманні спеціального дозволу при проведенні розробки родовищ корисних копалин та актом Новоукраїнського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель від 02.12.2008 р. щодо перевірки дотримання вимог земельного законодавства встановлено, що відповідач для встановлення та розміщення адміністративно-побутових приміщень, що використовуються для обслуговування кар'єру (Євдокимівське родовище), використовує земельну ділянку сільськогосподарського призначення на території Новоукраїнської міської ради за межами наданої в оренду земельної ділянки.

За результатом проведеної перевірки 14.11.2008 р. державним інспектором з контролю за використанням та охороною земель складено протокол № 006078 про адміністративне правопорушення перевірки, а також з метою усунення виявлених порушень вимог природоохоронного законодавства керівнику підприємства видано припис з вимогою усунути виявлене порушення в 30-денний термін.

Постановою про накладання адміністративного стягнення № 006078 від 14.11.2008 р. на підставі статті 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення на посадову особу Українсько-Кіпрського виробничо-торгівельного акціонерного товариства “Комета” з іноземними інвестиціями накладено штраф у розмірі 340,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що штраф в повному обсязі відповідачем сплачено, що підтверджує платіжне доручення № 675 від 26.11.2008 р.

В той же час вимоги припису щодо звільнення земельної ділянки від тимчасових будівель, споруд відповідачем не виконані, про що свідчить акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 26.01.2009 р., складеного Державною екологічною інспекцією в Кіровоградській області.

Даного факту відповідач в судовому засіданні не заперечив. Невиконання припису щодо звільнення земельної ділянки від тимчасових будівель, споруд пояснив тимчасовою відсутністю можливості здійснити роботи з перенесення споруд на інше місця в зв'язку з погодними умовами.

Відповідно до пункту 12 розділу Х “Перехідні положення” Земельного кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів – відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Відповідно до статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Згідно приписів статті 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно правил статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

В судовому засіданні відповідач не надав суду документ на посвідчення його права власності чи права користування земельною ділянкою площею 0,014 га, на якій розташовані споруди підприємства та визнав факт самовільного зайняття земельної ділянки площею 0,014 га, яка розташована за межами земельної ділянки, наданої підприємству у користування згідно договору оренди.

На підставі викладеного, господарський суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Судові витрати по справі, згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 44, 49, 82-84, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Українсько-Кіпрське виробничо-торгівельне акціонерне товариство "Комета" з іноземними інвестиціями (50077, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. І. Сірка, 46, ідентифікаційний код 05825863) повернути самовільно зайняту земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 0,014 га, розташовану на території Новоукраїнської міської ради за межами населеного пункту, Новоукраїнській районній державній адміністрації (27100, Кіровоградська обл., м. Новоукраїнка, вул. Леніна, 59, ідентифікаційний код 04055110) шляхом її звільнення від адміністративно-побутових споруд за рахунок Українсько-Кіпрського виробничо-торгівельного акціонерного товариства "Комета" з іноземними інвестиціями без відшкодування затрат, проведених за час незаконного користування.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Українсько-Кіпрського виробничо-торгівельного акціонерного товариства "Комета" з іноземними інвестиціями (50077, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. І. Сірка, 46, ідентифікаційний код 05825863) в доход державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31115095700002, код 24145329) - державне мито в сумі 85 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Українсько-Кіпрського виробничо-торгівельного акціонерного товариства "Комета" з іноземними інвестиціями (50077, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. І. Сірка, 46, ідентифікаційний код 05825863) в доход Державного бюджету (отримувач коштів - УДК у м. Кіровограді, банк отримувача - ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р 31218259700002, код 24145329) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно частини 3 статті 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення направити сторонам та прокурору Новоукраїнського району.

Суддя

С. Б. Колодій