Ухвала суду № 28997393, 31.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

31 січня 2013 року Справа № 808/1063/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за скаргою Публічного акціонерного товариства «Банк «Таврика» до відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправним та незаконними дій суб'єкта владних повноважень, скасування рішень суб'єкта владних повноважень та акту, зобов'язання вчинити певні дії, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

29.01.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла скарга Публічного акціонерного товариства «Банк «Таврика» (далі - позивач) до відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить: визнати протиправними та незаконними дії відповідача щодо зняття з реалізації частини майна; скасувати як протиправну постанову №18/5 про зняття з реалізації частини майна від 11.06.2012, 01.11.2012; скасувати як протиправну постанову про передачу майна стягувану в рахунок погашення боргу №19543946 від 17.01.2013; скасувати як протиправний акт №19543946 про передачу частини майна стягувану в рахунок погашення боргу; зобов'язати відповідача винести постанову та акт про передачу майна стягувану в рахунок погашення боргу у відповідності до виконавчого напису №497 від 23.04.2010, а саме: нежитлові приміщення: прим. 148 площею 49,4 кв.м, прим. 149 площею 19,3 кв.м, прим. 156 площею 17,6 кв.м, прим. 157 площею 17,6 кв.м, прим. 158 площею 18,3 кв.м, прим. 159 площею 17,6 кв.м, прим. 160 площею 18,0 кв.м, прим. 161, 163 площею 34,2 кв.м, прим. 164 площею 17,4 кв.м, прим. 165 площею 18,0 кв.м, прим. 166 площею 17,3 кв.м, прим. 167 площею 17,45 кв.м, прим. 168 площею 19,5 кв.м, прим., 175 площею 15,5 кв.м, прим. 176, прим. 177 площею 36,0 кв.м, прим. 178, прим. 179, прим. 180 площею 69,2 кв.м п'ятого поверху, сходова клітина І п'ятого поверху площею 12,3 кв.м, сходова клітина ІІ п'ятого поверху площею 12,3 кв.м, загальною площею 426,9 кв.м, що знаходяться за адресою м. Запоріжжя, вул. Сорок років Радянської України, буд. 41 та належить боржнику ОСОБА_1

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього кодексу.

За приписами Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовними заявами (ч. 2 ст. 11).

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви.

Разом з тим, позивачем до суду подана скарга, що суперечить вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України, відповідно до якої до позовної заяви додається, крім іншого, документ про сплату судового збору.

Із матеріалів позову вбачається, що позивач не надав суду докази сплати судового збору у розмірі визначеному чинним законодавством.

Проте, 01 листопада 2011 року набрав чинності Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI.

Частиною 1 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із ст. 8 Закон України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» з 1 січня 2013 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі в сумі - 1147 гривень.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору встановлюються у такому розмірі - 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, а за подання позову немайнового характеру - 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Відтак, з 01.01.2013 мінімальний розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 114,70 грн., максимальний - 2294 грн., за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 34,41 грн.

Отже, розмір судового збору, який позивач мав сплатити при зверненні до адміністративного суду з даним позовом, становить 34,41 грн.

Суд зазначає, що згідно із п. 22 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняється уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб - у справах, пов'язаних із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 37 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» від 23.02.2012 №4452-VI уповноважена особа Фонду має право заявляти від імені банку позови майнового та немайнового характеру до суду, у тому числі позови про винесення рішення, відповідно до якого боржник банку має надати інформацію про свої активи.

Згідно копії доданого до скарги рішення виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 20.12.2012 №33 уповноваженою особою Фонду призначено ОСОБА_2, начальника відділу тимчасової адміністрації та ліквідації неплатоспроможних банків Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, тоді як скаргу підписано начальником відділення №22 АТ «Банк «Таврика» ОСОБА_3, який діє на підставі довіреності №230 від 27.11.2012, виданої ПАТ «Банк «Таврика».

Оскільки начальник відділення №22 АТ «Банк «Таврика» ОСОБА_3 не є уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, не діє від імені цієї особи, а ця скарга не пов'язана із здійсненням тимчасової адміністрації та ліквідації банку, то позивачу належить сплатити судовий збір за звернення до адміністративного суду із адміністративним позовом.

Враховуючи вищевикладене, позивачу необхідно надати документ про доплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI у розмірі 34,41 грн. за такими реквізитами: Отримувач коштів - ДКСУ у Ленінському районі м. Запоріжжя, МФО - 813015, ЄДРПОУ - 38025423, Банк отримувача - ГУДКCУ у Запорізькій області , р/р 31215206784006, код бюджетної класифікації - 22030001. Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ позивача), Запорізький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35450335.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Скаргу Публічного акціонерного товариства «Банк «Таврика» до відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області про визнання протиправним та незаконними дій суб'єкта владних повноважень, скасування рішень суб'єкта владних повноважень та акту, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

2. Надати Публічному акціонерному товариству «Банк «Таврика» строк для усунення недоліків позовної заяви до 11 лютого 2013 року

3. Публічному акціонерному товариству «Банк «Таврика» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду адміністративний позов, оформлений із дотриманням вимог ст. 105, 106 КАС України, оригінал документу про сплату судового збору у сумі 34,41 грн.

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Публічному акціонерному товариству «Банк «Таврика».

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль