Ухвала суду № 28984032, 28.01.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

від "28" січня 2013 р. по справі № 5004/420/12

Суддя господарського суду Волинської області Філатова С.Т., розглянувши заяву Ковельської міської ради №8 від 14.01.2013р. (вх. №01-38/1/13 від 15.01.2013р.) про заміну порядку виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р.

по справі №5004/420/12

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

до Ковельської міської ради

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

Ковельська районна державна адміністрація,

ОСОБА_3

про стягнення 76 876,68грн.

Суддя: С.Т. Філатова

ПРЕДСТАВНИКИ:

від заявника: ОСОБА_4, дов. від 29.12.2012р. №3.05/583

від позивача: н/в

від третьої особи Ковельської районної державної адміністрації: н/в

від третьої особи ОСОБА_3: н/в

від Управління ДВС відділ примусового виконання рішень: н/в

СУТЬ СПОРУ:

Ковельська міська рада звернулася до господарського суду з заявою №8 від 14.01.2013р. (вх. №01-38/1/13 від 15.01.2013р.) про заміну порядку виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. по справі №5004/420/12.

В обґрунтування заяви зазначає, що рішенням господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. позов фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Ковельської міської ради, треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Ковельська районна державна адміністрація, ОСОБА_3 про стягнення 76 876,68 грн. задоволено частково, постановлено стягнути з Ковельської міської ради на користь ФОП ОСОБА_2 31777,94 грн. в повернення коштів, 4992,29 грн. інфляційних витрат, 1256,66 грн. витрат по сплаті судового збору.

В резолютивній частині рішення суд зазначив наступні реквізити боржника (відповідача) - адресу місцезнаходження - вул. Незалежності, 73 м. Ковель та код ЄДРПОУ (ідентифікаційний код) 23254967.

Стверджує, що згідно витягу з ЄДРПОУ код Ковельської міської ради-21735503, що не відповідає даним, зазначеним в рішенні суду. Вказаний код ЄДРПОУ 23254967, згідно витягу з Реєстру, ідентифікує як окрему юридичну особу відділ по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради.

Господарським судом Волинської області 06.11.2012р. постановлено додаткову ухвалу, якою внесені виправлення у п. 2 резолютивної частини рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012 року по справі № 5004/420/12 та у наказ № 5004/420/12 від 02.07.2012 року, а саме: замість слів код ЄДРПОУ 23254967 слід читати код ЄДРПОУ 21735504.

Вказує, що з реєстру документів по рахунку та п. 2.2 договору купівлі-продажу комунального майна - 39/100 частки будівлі по вул. С.Бандери, 7 в. м. Ковелі від 30.12.2007 року, які досліджувалися в ході судового розгляду справи, виплаває, що стягувачем кошти сплачено в сумі 51873,60 грн. на рахунок № 37326001004408 відділу по управлінню майном комунальної власності, одержувач банк УДК у Волинській області м. Луцьк, МФО 803014.

Зазначає, що вказаний рахунок є транзитним, куди надходять кошти від продажу нерухомого майна, в т.ч. ПДВ, від продажу земельних ділянок та орендної плати. Оскільки відділ не є розпорядником коштів, до його повноважень належить лише облік відповідних коштів та їх передача на відповідні рахунки місцевого та державного бюджетів.

З викладеного випливає, що сплачені ОСОБА_2 кошти за купівлю нежитлового приміщення надійшли в місцевий бюджет, а тому відповідні стягнення слід проводити з місцевого бюджету Ковельської міської ради.

Просить змінити порядок виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. у справі №5004/420/12 шляхом стягнення з місцевого бюджету Ковельської міської ради, м. Ковель, вул. Незалежності, 73, код ЄДРПОУ 21735503 на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, 31 777,94грн. в повернення коштів, 4 992,29грн. інфляційних втрат, 1 256,66грн. витрат по сплаті судового збору. Всього: 38 026,89грн.

В обґрунтування вимог посилається на ст. 25 Бюджетного кодексу України, Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 р. № 22 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 р. за №377/8976), Постанову Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011р. № 845.

Ухвалою суду від 17.01.2013р. призначено розгляд заяви на 28.01.2013р. на 11:00год. та зобов'язано позивача фізичну особу-підприємця ОСОБА_2 надати суду доводи по суті заяви.

Позивач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду спору, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №4301031308725 від 22.01.2013р.

Водночас, через канцелярію суду подав письмові пояснення від 23.01.2013р. №б/н (вх. № 01-29/913/13д від 25.01.2013р.), в яких повідомив, що зміну порядку виконання рішення суду не заперечує.

Вказує, що 18.07.2012р. державною виконавчою службою було відкрито виконавче провадження, проте, в порушення вимог Закону України "Про виконавче провадження" у визначений шестимісячний термін рішення не виконано.

ВДВС ГУЮ у клопотанні від 25.01.2013р. №04-32/435 (вх. № 01-29/966/13д від 28.01.2013р.), заяву Ковельської міської ради №8 від 14.01.2013р. (вх. №01-38/1/13 від 15.01.2013р.) про зміну порядку виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. по справі №5004/420/12 не заперечує, просить розглянути її без участі представника.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши додані до заяви матеріали, господарський суд вважає заяву такою, що підлягає до задоволення, виходячи із наступного:

18.06.2012р. господарський суд Волинської області виніс рішення по справі №5004/420/12, яким вирішено стягнути з Ковельської міської ради на користь ФОП ОСОБА_2 31 777,94 грн. в повернення коштів, 4 992,29 грн. інфляційних витрат, 1 256,66 грн. витрат по сплаті судового збору.

02.07.2012р. господарським судом Волинської області на виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. по справі №5004/420/12 видано наказ №5004/420/12-1.

19.07.2012р. по виконанню виконавчого документу головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ у Волинській області Харченком С.В. відкрито виконавче провадження №33444445, про що винесено відповідну постанову.

У ході примусового виконання рішення суду було оформлено платіжне доручення № 83 від 07.09.2012 року, зі змісту якого випливає, що платником згідно коду ЄДРПОУ являється відділ по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради, а не Ковельська міська рада; одержувачем є ОСОБА_2; призначення платежу: повернення коштів згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 19.07.2012 року ВП № 33444445.

14.09.2012р. начальнику відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради Сковері А.Г. платіжне доручення № 83 від 07.09.2012 року було повернуто у зв'язку з невідповідністю назви боржника, вказаної в платіжному дорученні, з назвою, зазначеною в рішенні господарського суду Волинської області від 18.06.2012 року та постанові про відкриття виконавчого провадження від 19.07.2012 року ВП № 33444445 (додається).

Про повернення вказаного вище платіжного доручення 18.09.2012р. було повідомлено відділ примусового виконання рішення управління ДВС ГУЮ у Волинській області.

З метою усунення невідповідності, господарським судом Волинської області було прийнято додаткову ухвалу, якою постановлено у п. 2 резолютивної частини рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012 року по справі № 5004/420/12 та у наказі № 5004/420/12 від 02.07.2012 року замість слів код ЄДРПОУ 23254967 слід читати код ЄДРПОУ 21735504.

Заявник Ковельська міська рада, звертаючись до суду з заявою про зміну порядку виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р., просить змінити порядок виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. у справі №5004/420/12 шляхом стягнення з місцевого бюджету Ковельської міської ради, м. Ковель, вул. Незалежності, 73, код ЄДРПОУ 21735503 на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, 31 777,94грн. в повернення коштів, 4 992,29грн. інфляційних втрат, 1 256,66грн. витрат по сплаті судового збору. Всього: 38 026,89грн.

Згідно ст. 25 Бюджетного кодексу України Державне казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Відшкодування відповідно до закону шкоди, завданої фізичній чи юридичній особі внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади (органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування), а також їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень, здійснюється державою (Автономною Республікою Крим, органами місцевого самоврядування) у порядку, визначеному законом.

Відповідно до Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 р. № 22 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 р. за №377/8976), примусове списання коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів або бюджетних установ, здійснюється органами Державного казначейства України в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Згідно ст.121 ГПК України та ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження" при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Згідно Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012р. №9 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

Станом на момент розгляду заяви наказ господарського суду Волинської області №5004/420/12-1 від 02.07.2012р. не виконано.

Рішення господарського суду, що набрало законної сили, є обов'язковим на всій території України і виконується у порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Заявник Ковельська міська рада довів суду та підтвердив документально необхідність зміни порядку виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. у справі №5004/420/12 шляхом зазначення стягнення з місцевого бюджету Ковельської міської ради на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 31 777,94грн. в повернення коштів, 4 992,29грн. інфляційних втрат, 1 256,66грн. витрат по сплаті судового збору. Всього: 38 026,89грн.

Водночас, суд зауважує, що згідно витягу з ЄДРПОУ №15058200 від 06.11.2012р. код Ковельської міської ради-21735504.

Враховуючи, що рішення господарського суду Волинської області по справі №5004/420/12 до цього часу не виконано, суд вважає заяву заявника Ковельської міської ради обґрунтованою, та такою, що підлягає до задоволення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 86, 121 ГПК України, господарський суд, -

ухвалив:

1. Заяву Ковельської міської ради №8 від 14.01.2013р. (вх. №01-38/1/13 від 15.01.2013р.) про заміну порядку виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. задовольнити.

2. Змінити порядок виконання рішення господарського суду Волинської області від 18.06.2012р. у справі №5004/420/12 шляхом стягнення з місцевого бюджету Ковельської міської ради, м. Ковель, вул. Незалежності, 73, код ЄДРПОУ 21735504 на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_2, АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, 31 777,94грн. в повернення коштів, 4 992,29грн. інфляційних втрат, 1 256,66грн. витрат по сплаті судового збору. Всього-38 026,89грн.

Суддя Філатова С. Т.