Рішення № 2897663, 24.11.2008, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

______

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.08 Справа № 11/224

За позовом Міністерства юстиції України в інтересах держави, м. Київ

до Державного підприємства "Донбасантрацит", м. Красний Луч Луганської області

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача –Державне казначейство України, м. Київ

про стягнення 42048 грн. 40 коп.

суддя Москаленко М.О.

секретар судового засідання Краснопольська Т.Б.

в присутності представників сторін:

від позивача - Легка Ю.Ю., дов. № 14-7-3619 від 23.10.07.;

від відповідача - не прибув;

від 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача –Державного казначейства України - не прибув,

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь держави України збитків, завданих Державному бюджету України у розмірі 42048 грн. 40 коп.

Повноважні представники відповідача та Державного казначейства України в судове засідання втретє не прибули, причини неявки суду не повідомили, про час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що за результатами розгляду заяви № 32166/04 у справі «Сарафанов та інші проти України»14.12.2006 Європейським судом з прав людини встановлене порушення державою Україна п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод від 04.11.1950 (далі за текстом - Конвенція) та ст. 1 Протоколу № 1 до Конвенції і державу –відповідача зобов’язано сплатити заявникам Миколі Сарафанову –2000 євро, Миколі Колбасі –2000 євро, Миколі Кузьмінському –800 євро, Павлу Лисенку –480 євро, Євгену Середіну –480 євро, Петру Солонкіну –480 євро як компенсацію нематеріальної шкоди. Рішення Європейського суду з прав людини мотивоване тривалим та безпідставним невиконанням рішень Краснолуцького міського суду Луганської області, прийнятих у період з 2001 року по 2004 рік, про стягнення з відповідача у даній справі на користь заявників заборгованості із заробітної плати, а також певної кількості вугілля. Стягнуті рішенням Європейського суду з прав людини грошові суми були виплачені заявникам позивачем у даній справі. За доводами позивача порушення Конвенції державою Україна стало наслідком невиконання підприємством, правонаступником якого є відповідач у даній справі, обов’язку зі сплати заробітної плати та видачі вугілля заявнику та невиконання рішень Краснолуцького міського суду Луганської області.

Третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача – Державне казначейство України, вимоги ухвал господарського суду від 07.10.2008, 23.10.2008, 10.11.2008, 24.11.2008 не виконала, відзив на позовну заяву та інші витребувані господарським судом матеріали не надала.

Відзив на позовну заяву та інші витребувані господарським судом матеріали відповідачем не надані, тому на підставі приписів ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними матеріалами.

Дослідивши обставини справи, надані сторонами докази у їх сукупності, вислухавши представників сторін у справі, суд встановив таке.

Рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Мирвода проти України»(заява № 42478/04) від 07.12.2006 Україна як держава –відповідач зобов’язана сплатити на користь заявників –Миколи Сарафанова –2000 євро, Миколи Колбаси –2000 євро, Миколи Кузьмінського –800 євро, Павла Лисенка –480 євро, Євгена Середіна –480 євро, Петра Солонкіна –480 євро як компенсацію нематеріальної шкоди.

Під час розгляду Європейським судом зазначеної вище справи були встановлені такі обставини.

Заявники є колишніми працівниками шахти «Новопавлівська»ДХК «Донбасантрацит».

Рішеннями, прийнятими у період з 2001 року по 204 рік, Краснолуцький міський суд Луганської області зобов’язав Шахту «Новопавлівська»ДХК «Донбасантрацит»виплатити заявникам заборгованості із заробітної плати та стягнув з шахти на користь вказаних осіб вугілля.

Вказані рішення суду набрали законної сили, відповідні виконавчі листи були передані до органів державної виконавчої служби.

Вказані вище рішення Краснолуцького міського суду були виконані частково, а саме у частині виплати М. Сарафанову компенсації за затримку виплати заробітної плати у розмірі 286 грн. 68 коп. Інші рішення про стягнення з відповідача на користь заявників вугілля виконані не були внаслідок визнання шахти «Новопавлівська»банкрутом та реструктуризації підприємства.

У зв’язку з тим, що рішення Краснолуцького міського суду Луганської області залишаються невиконаними більше чотирьох років, заявники звернулися до Європейського суду з прав людини з вимогою про відшкодування завданої їм матеріальної та моральної шкоди.

У своєму рішенні Європейський суд з прав людини зазначив, що рішення Краснолуцького міського суду Луганської області залишалися невиконаними тривалий час, період стягнення заборгованості у справах заявників становив від п’яти до семи років, і вказані обставини є порушенням з боку держави Україна пункту 1 статті 6 Конвенції та статті 1 Протоколу № 1 до Конвенції. Рішенням Європейського суду з Держави України на користь кожного із заявників було стягнуто компенсацію нематеріальної шкоди у зазначених вище розмірах.

На виконання вказаного рішення Європейського суду з прав людини позивачем у даній справі Сарафанову М.І. платіжним дорученням № 911 від 11.06.2007 на суму 13482 грн. 49 коп. (еквівалент 2000 євро станом на 11.06.2007), Колбасі М.М. платіжними дорученнями № 912 від 11.06.2007 на суму 9794 грн. 74 коп. та № 917 від 11.06.2007 на суму 3687 грн. 75 коп. (еквівалент 2000 євро станом на 11.06.2007), Кузьмінському М.О. платіжним дорученням № 913 від 11.06.2007 на суму 5393 грн. 00 коп. (еквівалент 800 євро станом на 11.06.2007), Лисенко П.І. платіжним дорученням № 914 від 11.06.2007 на суму 3235 грн. 80 коп. (еквівалент 480 євро станом на 11.06.2007), Середіну Є.М. платіжним дорученням № 915 від 18.06.2007 на суму 3227 грн. 31 коп. (еквівалент 480 євро станом на 18.06.2007), Солонкіну П.М. платіжним дорученням № 916 від 18.06.2007 на суму 3227 грн. 31 коп. (еквівалент 480 євро станом на 18.06.2007) було виплачено визначені рішенням Європейського суду з прав людини грошові суми в рахунок компенсації спричиненої нематеріальної шкоди. Вказані платіжні доручення надані позивачем до матеріалів справи.

Згідно ст. 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України є частиною національного законодавства України. Аналогічне положення передбачено ст. 19 Закону України “Про міжнародні договори”

Внаслідок виконання рішення Європейського суду у справі № 42475/04 державі Україна заподіяно матеріальні збитки, тому відповідно до статті 9 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини” та статей 15-17 Цивільного кодексу України Міністерство юстиції України як орган державної влади звернулося до господарського суду Луганської області за захистом цивільних прав та інтересів держави шляхом відшкодування заподіяних збитків.

Відповідно до ст. 16 Цивільного кодексу України захист цивільних прав та інтересів здійснюється, зокрема, шляхом стягнення з особи, яка порушила право, завданих збитків.

Ст. 1 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»та Постановою Кабінету Міністрів України від 31.05.2006 № 784 «Про заходи щодо реалізації Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»визначено, що органом, відповідальним за забезпечення представництва України в Європейському суді з прав людини та виконання його рішень є Міністерство юстиції України.

Позивачем у справі здійснено виплату грошових коштів на виконання вказаного вище рішення Європейського суду з прав людини, що не спростовано відповідачем у справі.

Заперечень проти позову відповідач не надав.

У відповідності з приписами ч.1 ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

У відповідності із ст. ст. 33, 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Матеріалами справи, її фактичними обставинами доведено наявність вини відповідача у понесенні державою в особі позивача збитків у розмірі виплачених вказаним вище заявникам на виконання рішення Європейського суду з прав людини грошових коштів.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі з віднесенням на відповідача судових витрат на підставі приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням того, що позивач у даній справі звільнений від сплати державного мита.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України за згодою представника позивача у судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 78, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит», вул. Косіора, 10, м. Красний Луч Луганської області. код 32446546, на користь Міністерства юстиції України, пров. Рильський, буд. 10, м. Київ, код 00015622, завдані Державному бюджету України збитки у розмірі 42048 грн. 40 коп., видати наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

3. Стягнути з Державного підприємства «Донбасантрацит», вул. Студентська, буд. 4, м. Красний Луч Луганської області. код 32446546, до Державного бюджету України, розрахунковий рахунок 31118095700006, банк: ГУДКУ в Луганській області, одержувач: УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, МФО: 804013, державне мито у розмірі 420 грн. 48 коп., видати наказ ДПІ у м. Красний Луч Луганськоїй області.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання рішення –26.11.2008.

Суддя М.О. Москаленко