Постанова № 28975270, 30.01.2013, Бахмутський міськрайонний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Артемівський міськрайонний суд Донецької області)

Справа № 219/271/2013- а

2-а/219/53/2013

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29.01.2013 р.

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого: судді Чудовського Д.О.,

при секретарі Томаровій А.П.,

за участю позивача: не з'явився,

представника відповідача: Гриня Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду в м. Артемівську адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої допомоги на оздоровлення за 2012 рік у розмірі 5 739,00 грн.,

ВСТАНОВИВ:

11.01.2013 р. до Артемівського міськрайонного суду Донецької області звернувся позивач з адміністративним позовом до до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої допомоги на оздоровлення, в якому зазначив, що він є учасником ліквідації аварії на ЧАЕС 11 категорії та інвалідом 2-ої групи, а тому йому, відповідно до ст. 48 З.У. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»має право на отримання у 2012 році грошової допомоги на оздоровлення в розмірі п'яти мінімальних заробітних плат, що становить 5 739,00 грн. Всупереч цьому, відповідач листом від 27.12.2012 року, повідомив, що позивачу за 2012 рік нарахована щорічна допомога на оздоровлення у розмірі 120,00 грн., але і її не було виплачено. За таких обставин він змушений звертатися до суду.

У судове засідання позивач не прибув, просив суд розглянути справу без його участі.

Відповідачем були надані письмові заперечення на адміністративний позов, відповідно до яких позовні вимоги відповідач не визнав, у зв'язку з тим, що відповідно до ч. 3 Прикінцевих положень З.У. «Про державний бюджет на 2012 рік»було встановлено, що у 2012 році норми і положення статті 48 застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік, згідно із Законом України. від 22.12.2011 р. № 4282-V. Крім того, відповідно до Постанови КМУ № 562 від 12.07.2005 рік розмір щорічної допомоги на оздоровлення для ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії 2 групи складає 120,00 грн., які було нараховані відповідачем, однак не було виплачені, у зв'язку із відсутністю надходжень коштів з Державного бюджету України.

Представник відповідача у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог з тих же підстав.

Вислухавши представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є інвалідом II групи, віднесений до категорії І осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та перебуває на обліку в Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області, має право на отримання щорічної допомоги на оздоровлення відповідно до ст.48 З.У. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вказана обставина підтверджується посвідченням особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та витягом із акту огляду МСЕК (а.с. 5).

Листом від 27.12.2012 року за № 08/4973-1, Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області повідомило, що позивачу нарахована щорічна допомога на оздоровлення у розмірі 120,00 грн., але і її не було виплачено у зв'язку із відсутністю надходжень коштів з держбюджету (а.с. 6).

Відповідно до статті 48 З.У. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у редакції, яка діяла у 2012 році, одноразова компенсація учасникам ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які стали інвалідами внаслідок Чорнобильської катастрофи, та сім'ям, які втратили годувальника із числа осіб, віднесених до учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та смерть яких пов'язана з Чорнобильською катастрофою, щорічна допомога на оздоровлення виплачується в порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Постановою КМУ від 12.07.2005 № 562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», встановлено, що громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, розмір щорічної допомоги на оздоровлення: інвалідам I і II групи становить 120 гривень.

Крім того, п. 3 Прикінцевих положень З.У. «Про державний бюджет України на 2012 рік», встановлено, що норми і положення ст. 48 З.У. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Таким чином, відповідач, керуючись нормами ст. 48 З.У. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»та Постанови Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», при нарахуванні та виплаті щорічної разової допомоги на оздоровлення, як постраждалому внаслідок Чорнобильської катастрофи діяв в межах наданої компетенції, відповідно до норм чинного законодавства.

Разом з тим, суд приходить до висновку, що невиплата відповідачем щорічної допомоги на оздоровлення позивачу у розмірі 120,00 грн. є порушенням прав останнього.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 69, 70, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, ст.ст. 48 З.У. «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», п. 3 Прикінцевих положень З.У. «Про державний бюджет України на 2012 рік», Постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2005 №562 «Про щорічну допомогу на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області про визнання дій неправомірними та стягнення невиплаченої допомоги на оздоровлення за 2012 рік у розмірі 5 739,00 грн., задовольнити частково.

2. Визнати неправомірними дії Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області щодо невиплати ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення за 2012 рік у розмірі 120,00 грн.

3. Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Артемівської міської ради Донецької області (Код за ЄДРПОУ 25953178) на користь ОСОБА_2 щорічної допомоги на оздоровлення громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи за 2012 рік у розмірі 120,00 (Сто двадцять грн. 00 коп.).

4. В іншій частині позовних вимог відмовити.

Судовий збір від якого звільнено позивача віднести на витрати держави.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, а разі відсутності при оголошенні постанови протягом десяти днів з дня отримання її копії

Головуючий суддя Д. О.Чудовський