Ухвала суду № 28964871, 31.01.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2013 рокум. ПолтаваСправа № 816/414/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Приватного акціонерного товариства "Видавництво Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2013 року позивач УПФУ Октябрського району в м. Полтаві звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ПАТ "Видавництво Полтава" КП ДАК "Укрвидавполіграфія" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 15853,04 грн.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви докази надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Вищий адміністративний суд України в інформаційному листі від 16 листопада 011 року № 2091/11/13-11 звернув увагу судів на те, що абзацом 27 пункту 2 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009 року № 270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв'язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

З аналізу зазначеної норми вбачається, що розрахунковий документ, виданий поштовим відділенням, є доказом надання (оплати) послуг поштового зв'язку, проте він не дає можливості суду перевірити вміст поштового відправлення і не містить повної адреси одержувача.

Вміст поштового відправлення містить бланк опису вкладення, який згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв'язку заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України належним доказом надіслання суб'єктом владних повноважень відповідачу і третім особам у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів може бути опис вкладення разом з розрахунковим документом.

На підтвердження надіслання відповідачу копії позовної заяви з доданими матеріалами позивачем надано квитанцію Укрпошти ФН 1601004571 від 30 січня 2013 року, разом із тим, у матеріалах позовної заяви відсутній належним чином оформлений опис вкладення поштового відправлення: зазначений документ не завірений підписом працівника відділення поштового зв'язку та відбитком календарного штемпеля.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позовну заяву подано з порушенням вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Приватного акціонерного товариства "Видавництво Полтава" корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій залишити без руху.

Позивачеві надати строк для усунення недоліків до 07 лютого 2013 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви остання буде повернута ініціатору звернення.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів, а саме: опис вкладення рекомендованого відправлення з відміткою поштового відділення.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.О. Чеснокова