Постанова № 28964730, 24.10.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2a-0770/2296/12

рядок статзвіту –8.1.5

код - 08

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Іванчулинця Д.В.,

за участю секретаря судового засідання – Корчинської В.А.,

сторони у судове засідання не з’явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби до Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» про стягнення коштів за рахунок готівки у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 286 110,53 гривень, –

ВСТАНОВИВ:

Позивач – суб’єкт владних повноважень – Мукачівська об’єднана державна податкова інспекція Закарпатської області Державної податкової служби звернулася у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» (далі – відповідач), якою просить: стягнути кошти за рахунок готівки Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» (код ЄДРПОУ 03344556; Закарпатська область, м. Мукачево, пл. Миру, 7, 89600) в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 687 099,21 гривень, мотивуючи тим, що останнє будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обов’язки щодо сплати таких, внаслідок чого в такого і виникла вищезазначена заборгованість.

У судове засіданні представник позивача не з’явився та 24 жовтня 2012 року подав до суду заяву з клопотанням про розгляд справи за його відсутності за наявними в матеріалах справи доказами. Заявлені позовні вимоги підтримують у розмірі з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 12.09.2012 року №1598/9/10-009(а.с.99-100).

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, не забезпечив явку свого представника у судове засідання, про причини такої неявки суд не повідомив, хоча судом вживалися заходи щодо виклику відповідача, що передбачені главою 3 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, вказаною у Довідці з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.6). Оскільки суд не має відомостей про причину неявки відповідача, то розглядає справу на підставі наявних у ній даних та доказів.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

У судовому засіданні встановлено, що Мукачівське міське комунальне підприємство «Мукачівводоканал» 20 січня 1995 року було зареєстровано Виконавчим комітетом Мукачівської міської ради Закарпатської області як юридична особа, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №610687, про що зроблено запис про включення відомостей про юридичну особу до Єдиного державного реєстру за №1 323 120 0000 000376 (а.с.5) та перебуває на обліку в Мукачівській об’єднаній державній податковій інспекції Закарпатської області від 26.01.1994 року як платник податків згідно з Довідкою про взяття на облік платника податків №8031 від 18.10.2010 року (а.с.7). Місцезнаходженням відповідача, згідно Довідки з ЄДРПОУ, є: 89600, Закарпатська область, м. Мукачево, пл. Миру, 7 (а.с.6).

Матеріалами справи встановлено, що відповідач не сплатив у встановлені законом строки податки та збори та станом на 05.06.2012 року за відповідачем рахується податковий борг, не сплачений у належні строки на загальну суму 687 099,21 гривень, а саме: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальній сумі 365 158,69 грн. (284 081,00 грн. – основного платежу, 81 077,69 грн. – пені); по податку на прибуток підприємств у сумі 21,00 грн.; по земельному податку: с. Кольчино у загальній сумі 18 726,28 грн. (17 099,94 грн. – основного платежу, 1 626,34 грн. – пені), с. Чинадієво у сумі 1 959,33 грн., с. Ключарки у загальній сумі 7 235,01 грн. (3 020,67 грн. – основного платежу, 4 214,34 грн. – пені), с. Н. Давидково у загальній сумі 124,69 грн. (117,42 грн. – основного платежу, 7,27 грн. – пені), с. Павшино у загальній сумі 1 206,54 грн. (1 197,57 грн. – основного платежу, 8,97 грн. – пені), м. Мукачево у сумі 35 808,99 грн.; по платі за користування надрами у загальній сумі 194 342,96 грн. (193 857,79 грн. – основного платежу, 435,17 грн. – пені); по надходженням за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у сумі 9,73 грн.; по надходженням за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у сумі 2 528,34 грн. та по надходженням за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти у сумі 59 977,65 грн., що підтверджується Довідкою про суми податкового боргу по окремих платежах ММКП «Мукачівводоканал» (код 03344556) за період з 15.03.2012 року по 05.06.2012 року за період з 15.03.2012 року по 05.06.2012 року (а.с.10).

Підставою виникнення податкового боргу Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» є:

– подані податкові декларації по податку на додану вартість, відповідно до яких останній зобов’язується сплатити наступні суми податкового зобов’язання: №9012787606 за IІ місяць 2012 року – 142 953,00 грн., №9020095305 за IІІ місяць 2012 року – 70 554,00 грн., №9027481503 за IV місяць 2012 року – 70 574,00 грн. (сума, визначена у поданих в електронному вигляді податкових деклараціях, не сплачена, а.с.14-19);

– подана податкова декларація з податку на прибуток підприємств №9024632973 від 07.05.2012 року, якою визначено податкове зобов’язання з податку на прибуток підприємств за І квартал 2012 року у розмірі 21,00 грн. (сума, визначена у поданій в електронному вигляді податковій декларації, не сплачена, а.с.12);

– подані податкові декларації з плати за землю, відповідно до яких останній зобов’язується сплатити наступні суми податкового зобов’язання: №9004890920 від 30.01.2012 року у сумі 18 726,28 грн., №9004890766 від 30.01.2012 року у сумі 1 959,33 грн., №9004890998 від 30.01.2012 року у сумі 7 235,01 грн., №9004891012 від 30.01.2012 року у сумі 124,69 грн., №9004890718 віл 30.01.2012 року у сумі 1 206,54 грн. та №9004890818 від 30.01.2012 року у сумі 35 808,99 грн. (згідно облікової картки платника – нараховані та частково сплачені, а.с.20-31);

– поданого податкового розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №7484 від 06.04.2012 року, яким визначено податкове зобов’язання за І квартал 2012 року у сумі 193 857,79 грн. (сума, визначена у поданій в електронному вигляді податковій декларації, не сплачена, а.с.32-33);

– подана податкова декларація з екологічного податку №7713 від 11.04.2012 року, якою визначено податкове зобов’язання за І квартал 2012 року у сумі 193 857,79 грн. за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення у сумі 9,73 грн., за розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об’єктах у сумі 2 528,34 грн. та за скиди забруднюючих речовин безпосередньо у водні об’єкти у сумі 59 977,65 грн. (сума, визначена у поданій в електронному вигляді податковій декларації, не сплачена, а.с.34-35).

Згідно п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов’язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормальної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов’язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 – 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплатити нараховану суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Зазначена сума грошового зобов’язання є узгодженою платником податків.

27 березня 2012 року Мукачівською об’єднаною державною податковою інспекцією Закарпатської області Державної податкової служби проведено перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства. За наслідками проведеної перевірки встановлено порушення термінів сплати узгоджених сум податкових зобов’язань, складено акт №180/15-1/03344556 від 27.03.2012 року та прийняте податкове повідомлення-рішення форми «Ш» №00041181840 від 09.04.2010 року з визначеною сума штрафу на підставі ст.126 Податкового кодексу в розмірі 27,36 грн. .(а.с.75-76).

Враховуючи, подану Мукачівською об’єднаною державною податковою інспекцією Закарпатської області Державної податкової служби, заяву про зменшення розміру позовних вимог по справі від 12.09.2012 року №1598/9/10-009, в зв’язку з частковою сплатою податкового боргу, а саме: по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальній сумі 365 158,69 грн. (284 081,00 грн. – основного платежу, 81 077,69 грн. – пені), по податку на прибуток підприємств у сумі 21,00 грн. та по земельному податку по м. Мукачевому у сумі 35 808,99 грн., розмір непогашеної податкової заборгованості по податку на додану вартість станом на 12.09.2012 року складає 286 110,53 гривень.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідно граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з вищенаведеного позивачем на підставі п.п.6.2.1. п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України було направлено на адресу відповідача податкові вимоги: №1/37 від 17.12.2001 року, отримано 26.12.2001 року та 2/323 від 25.02.2002 року, вручено 02.03.2002 року (а.с.8, 9).

Невиконання відповідачем по даній справі своїх зобов’язань по сплаті податків, зборів та інших обов’язкових платежів є порушенням ним ч.1 ст.67 Конституції України, якою встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки, збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Ненадходження коштів до державного бюджету по податках, зборах та інших обов’язкових платежах порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду її економічним інтересам, загрожує виконанню загальнодержавних програм, які фінансуються з бюджету, унеможливлює їх використання на соціальні потреби, тим самим підриває основні принципи суспільного ладу.

Відповідно до ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючого такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 70, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби до Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» про стягнення коштів за рахунок готівки у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 286 110,53 гривень, – задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок готівки Мукачівського міського комунального підприємства «Мукачівводоканал» (код ЄДРПОУ 03344556; Закарпатська область, м. Мукачево, пл. Миру, 7, 89600) в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 286 110 (двісті вісімдесят шість тисяч сто десять) гривень 53 (п’ятдесят три) копійки.

Копію постанови надіслати до Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області Державної податкової служби та відповідачу – для відома та виконання.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Іванчулинець Д.В.