Постанова № 2896329, 06.11.2007, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

06.11.2007 р.                                                                                                     № 8/112

За результатами розгляду у відкритому судовому засіданні адміністративної справи

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»

до Фонду приватизації комунального майна Печерського району міста Києва

про зобов’язання виконати дії

за участю представників сторін:

від позивача : Кондибенко О.В. за дор. від 24.10.2007 р. № 234/10

від відповідача : Опра Н.Л. за дор. № 663 від 23.10.2007 р.

ВСТАНОВИВ:

Пред‘явлені позовні вимоги про зобов’язання відповідача завершити дії по приватизації Товариства з обмеженою відповідальністю «ВІКТОРІЯ»нежилого приміщення у жилому будинку 17/1, літ. «А»по вул. Архітектора Городецького /Ольгінської в м. Києві.

В судовому засіданні 06.11.2007 р. позивач звернувся до суду з заявою про уточнення позовних вимог, просить зобов’язати відповідача завершити дії по приватизації ТОВ «Вікторія»нежилих приміщень №№ 1, 2 (групи приміщень № 41), загальною площею 69,5 кв.м., які розташовані в м. Києві по вул. Архітектора Городецького № 17/1 (літера «А»), а саме: повести оцінку вартості майна, на підставі акту оцінки вартості протягом чотирнадцяти календарних днів підготувати проекти договору купівлі-продажу та акта передачі об’єкту, що приватизується, підписати договір купівлі-продажу, передати за актом передачі об`єкт приватизації ТОВ «Вікторія».                                                                                 Позовні вимоги мотивовані тим, що Рішенням другої сесії ХХІV скликання Печерської районної у місті Києві ради від 27 березня 2003 р. № 76 «Про приватизацію майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Печерського району міста Києва», нежиле приміщення у жилому будинку 17/1, літ «А»по вул. Архітектора Городецького/Ольгінській підлягало приватизації шляхом викупу орендарем ТОВ «Вікторія».

Відповідач проти позову заперечував, при цьому посилався на ст. 1 Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, відповідно до якої приватизацію пам’яток культурної спадщини заборонено до затвердження Верховною Радою України переліку пам’яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. Оскільки, вказаний перелік не затверджений, дії відповідача по тимчасовому призупиненню процесу приватизації нежилого приміщення є правомірними, а позовні вимоги безпідставними.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представників сторін, суд приходить до наступних висновків.

          Відповідно до договору оренди нерухомого майна (нежилих будівель, споруд, приміщень) комунальної власності територіальної громади Печерського району м. Києва № 126/601 від 01.12.2006р. позивач є орендарем нежитлового приміщення за адресою : м. Київ, вул.. Городецького (за планом БТІ буд № 17/1 на вул. Городецького/Ольгінській), загальною площею 69,5 кв.м. підвал 30%, для розміщення магазину непродовольчих товарів.

Рішенням сесії ХХІV скликання Печерської районної у місті Києві ради № 76 від 01.03.2007р. від 27 березня 2003 р. № 76 «Про приватизацію майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Печерського району міста Києва», нежиле приміщення у жилому будинку 17/1, літ «А»по вул. Архітектора Городецького/Ольгінській підлягало приватизації шляхом викупу орендарем ТОВ «Вікторія».

В Рішенні було передбачено обов’язок ТОВ «Вікторія»надати Фонду приватизації комунального майна Печерського району міста Києва висновок Управління охорони пам`яток історії, культури та історичного середовища Київської міської державної адміністрації щодо можливості приватизації вказаного приміщення.

Відповідно до висновку Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) стосовно приватизації нежитлових приміщень у житловому будинку № 17/1 на вулиці Городецького/Ольгінській від 14.12.2006р., вказаний будинок є щойно виявленим об’єктом культурної спадщини.

Крім того, у вищевказаному висновку Головне управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради (КМДА) не заперечує проти приватизації ТОВ «Вікторія»вказаної частини нежитлових приміщень об’єкта культурної спадщини у відповідності до діючого законодавства.

Згідно Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” викуп майна підприємств, зданих в оренду, проводиться з додержанням вимог, передбачених чинним законодавством про приватизацію.

Відповідно до чинного законодавства об’єкти культурної спадщини, що є пам’ятками (за винятком пам’яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені, а також передані власником або уповноваженим ним органом у володіння, користування чи управління іншій юридичній або фізичній особі за наявності погодження відповідного органу охорони культурної спадщини (ч.1 ст. 18 Закону України “Про охорону культурної спадщини”). Перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною Радою України.

Висновком Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації від 14.12.2006р. було погоджено приватизацію ТОВ «Вікторія»нежитлових приміщень підвалу загальною площею 69,5 кв.м. за адресою : м. Київ, вул. Архітектора Городоцекого № 17/1 (літера «А»).

20.09.2007р. ТОВ «Вікторія»на підставі вищевказаного висновку було направлено до Фонду приватизації Печерського району лист № 230/09 з проханням завершити дії по приватизації нежилого приміщення у жилому будинку 17/1 літ «А»по вул. Архітектора Городецького.

Листом від 20.09.2007 р. за № 594 Фонд приватизації Печерського району міста Києва, посилаючись на Закон України від 01.02.2005 р. «Про тимчасову заборону приватизації пам`яток культурної спадщини»повідомив ТОВ «Вікторія», що питання щодо завершення приватизації нежилого приміщення, розташованого за адресою : вул.. Архітектора Городецького № 17/1 буде розглянуто після зняття заборони на приватизацію пам`яток культурної спадщини.

Відповідно до Закону України “Про охорону культурної спадщини” пам’яткою є об’єкт культурної спадщини, який занесено до Державного реєстру нерухомих пам’яток України. Згідно переліку об’єктів культурної спадщини будинок № 17/1 по вулиці Городецького/Ольгінській є нововиявленою пам’яткою, згідно категорії охорони – нововиявлена архітектура (житлова архітектура).

Визначення “нововиявлена пам’ятка культурної спадщини” містилося в Законі Української РСР “Про охорону і використання пам’яток історії та культури”, який втратив чинність у 2000 році. Таким чином “нововиявлений” об’єкт культурної спадщини, який не внесено до Державного реєстру нерухомих пам’яток України, і не набув статусу пам’ятки національного чи місцевого значення не є предметом регулювання Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, та може бути приватизованим у встановленому законодавством порядку.                                                            25 вересня 2007 року ТОВ «Вікторія» було подано до Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації запит за № 232/09, відповідно до якого, просило надати роз’яснення стосовно статусу нежилого приміщення за адресою: м. Київ, вул. Архітектора Городецького, 17/1 літ «А», зокрема щодо внесення цього об’єкту до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Головне управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської ради Київської міської державної адміністрації у відповіді від 28.09.2007 року № 7520 на запит ТОВ «Вікторія»зазначило, що згідно наказу Міністерства культури і туризму України від 07.09.2006 року № 747/0/16-06 будинок на вул. Городецького, 17/1 занесено до Державного реєстру нерухомих пам`яток України як пам`ятку історії та архітектури місцевого значення та проінформувало про те, що вищезазначений будинок не внесений до проекту Переліку пам`яток, що не підлягають приватизації –Переліку об’єктів культурної спадщини (пам`яток історії та культури), затвердженого рішенням Київської міської ради: VІІІ сесії ХХІІІ скликання від 05.07.2001 року № 445/1422 та ІV сесії ХХІV скликання від 26.06.2003 року № 577/737, а також зазначило, що приміщення пам’ятки можуть бути приватизовані у відповідності до діючого законодавства.

Таким чином, проаналізувавши матеріали справи та заслухавши пояснення сторін суд прийшов до висновку, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, а саме, необхідно зобов’язати Фонд приватизації комунального майна Печерського району м. Києва (01010, м. Київ, вул. Суворова, 15; код 22974783) вчинити всі необхідні дії для виконання рішення Печерської районної ради міста Києва від 27 березня 2003 року № 76 «Про приватизацію майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Печерського району міста Києва»та завершення процедури приватизації щодо нежитлового приміщення розташованого за адресою: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького / Ольгінській, буд. 17/1, літ. «А», загальною площею 69,5 кв. м.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витратив сумі 3 грн. 40 коп. присудити на користь ТОВ «Вікторія»за рахунок Державного бюджету України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 17, 94, 158, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Зобов'язати Фонд приватизації комунального майна Печерського району м. Києва (01010, м. Київ, вул. Суворова, 15; код 22974783) вчинити всі необхідні дії для виконання рішення Печерської районної ради міста Києва від 27 березня 2003 року № 76 «Про приватизацію майна, що належить до комунальної власності територіальної громади Печерського району міста Києва»та завершення процедури приватизації щодо нежитлового приміщення розташованого за адресою: 01001, м. Київ, вул. Архітектора Городецького / Ольгінській, буд. 17/1, літ. «А», загальною площею 69,5 кв. м.

3. Судові витрати в сумі 3 грн. 40 коп. присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Вікторія»за рахунок Державного бюджету України.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СуддяО.Є. Пилипенко Дата підписання постанови: 09 листопада 2007 р.