Постанова № 2895151, 23.09.2008, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія статобліку - 72 Справа № 2-а-3435/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 вересня 2008 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О.

при секретарі Ромасько Є.В.

за участю представників:

прокурор - Акопова Л.В., посвідчення №98

позивача - Третякова О.В., довіреність від 06.05.2008 року №9712/10

відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовом прокурора м. Тернівки Дніпропетровської області, м. Тернівка Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Павлоград Дніпропетровської області

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Тернівка Дніпропетровської області

про звернення стягнення на активи в сумі 900,00 грн., -

в с т а н о в и в :

Прокурор м. Тернівки Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції звернувся із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про звернення стягнення на активи в сумі 900,00 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги тим, що станом на 01.03.2008 року фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом в сумі 900,00 грн. внаслідок несплати поточних податкових зобов'язань по єдиному податку.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити повністю.

Відповідач до суду не з'явився. Судом було направлено на адресу відповідача копію ухвали про відкриття провадження у справі, судову повістку, а також копію позовної заяви та доданих до неї документів, проте конверт повернувся до суду з відміткою поштового відділення «за даною адресою не проживає». Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка надана позивачем на виконання ухвали суду в якості доказу по справі, юридична адреса відповідача не змінена.

Проаналізувавши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статті 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08.04.1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» N 1789-XII від 05 листопада 1991 року, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

З матеріалів справи вбачається, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Тернівської міської ради Дніпропетровської області 19.09.2002 року за НОМЕР_2, є платником податків і знаходиться на податковому обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 звернулась до Тернівського відділення Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції із заявою від 15.12.2006 року про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2007 рік за видом діяльності: фото-послуги, роздрібна торгівля; також зазначила одну особу, з якою перебуватиме у трудових відносинах. Для вказаного виду діяльності ставка єдиного податку затверджена на рівні 210,00 грн. рішенням голови Тернівської міської ради від 27.04.2007 року №280-ХVІІІ/V «Про встановлення ставок єдиного податку», а з червня 2007 року - 225,00 грн.

При перевірці картки особового рахунку платника податків за 2007-2008 роки встановлено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом зі сплати єдиного податку на загальну суму 2413,90 грн.

Постановою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.12.2007 року по справі №А37/433-07 задоволено позовні вимоги Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про звернення стягнення на активи в загальній сумі 1513,90 грн.

Відповідно, станом на 01.03.2008 року, підприємець має заборгованість перед бюджетом внаслідок несплати поточних податкових зобов'язань по єдиному податку в сумі 900,00 грн. (2413,90 грн. - 1513,90 грн.), вказана суму нарахована за період з липня 2007 року по жовтень 2007 року: 4 Ч 225,00 грн. = 900,00 грн.

Згідно із пунктом 2 частини 2 Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03 липня 1998 року N 727/98, суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України. Суд дійшов висновку, що відповідач не виконав обов'язок по сплаті єдиного податку, у встановлені строки, а саме не пізніше 20 числа наступного місяця.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.90 р. N 509-XII завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 зазначеного Закону, державні податкові інспекції в районах у містах подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Пунктом 11 статті 11 вказаного Закону також встановлено право органів державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідач суму заборгованості перед бюджетом в розмірі 900,00 грн. в добровільному порядку не сплатив. Таким чином, суд вважає правомірним стягнення з відповідача заборгованості зі сплати сум єдиного податку в розмірі 900,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов прокурора м. Тернівки Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь державного бюджету через відділення державного казначейства м. Тернівки (р/р 31113029600035, код 14010100, банк одержувача УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код отримувача 24237540) в рахунок погашення сум заборгованості зі сплати єдиного податку за липень-жовтень 2007 року у розмірі 900 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.О. Верба

Постанова виготовлена у повному обсязі 26.09.2008 р.