Постанова № 28943246, 18.01.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2013 р. Справа № 2а-4604/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства "Власного господарства Генічеської районної спілки споживчих товариств "Генічеський колгоспний ринок" про накладення арешту на рахунки у банках,

встановив:

Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, МДПІ) звернулася до суду з адміністративним позовом у якому просить накласти арешт на кошти Дочірнього підприємства "Власного господарства Генічеської районної спілки споживчих товариств "Генічеський колгоспний ринок" (далі - відповідач, ТОВ), що знаходяться у банку.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з ринкового збору, податку на додану вартість, податку на прибуток та заборгованість зі сплати фінансових санкцій, нарахованих за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг та ведення касових операцій на загальну суму 104087,44 грн. Відповідно до бази даних МДПІ відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банків, будь які інші активи у платника відсутні. Вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі пп.20.1.17 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010року № 2755-VI (далі - ПК), позивач просить накласти арешт на кошти товариства, що знаходяться на розрахункових рахунках в установах банку.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, у судове засідання не прибув, причини неявки суду не повідомив.

Разом з тим, на адресу відповідача було відправлено судову повістку, яка відповідно до поштового повідомлення про вручення 26.12.2012 р. була особисто отримана уповноваженою особою підприємства.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

Дочірнє підприємство "Власного господарства Генічеської районної спілки споживчих товариств "Генічеський колгоспний ринок" зареєстроване як юридична особа Генічеською райдержадміністрацією 10.11.2005 року та взяте на облік як платник податків в ДПІ у Генічеському районі з 30.12.1999р.

За результатами господарської діяльності у відповідача обліковується борг перед бюджетом в загальній сумі 104087,44 грн., який складається із сум штрафних санкцій за порушення проведення розрахункових операцій без застосування РРО у сумі 43547,0 грн., несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів у розмірі 43547,00 грн., податковий борг з ринкового збору у сумі 10085,31 грн., податку на додану вартість у розмірі 2536,42 грн., податку на прибуток у розмірі 4620,13 грн.

16 липня 2010 року було проведено перевірку працівниками Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області ринку за адресою: вул. Махарадзе, 64, м. Генічеськ, щодо дотримання законодавства про порядок здійснення розрахункових операцій у сфері торгівлі громадського харчування та послуг, за результатами якої складено акт від 16.07.2010 р. № 363/21/10/23/30671286.

З акту перевірки вбачається, що виявлені перевіркою порушення полягають у наступному:

- п. 1 ст. 3 п.1 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг "№ 265/95-ВР (надалі -Закон № 265/95-ВР) - проведення розрахункової операції без застосування РРО на загальну суму 8709,3 грн., за що до відповідача на підставі п.1 ст. 17 цього закону застосована штрафна санкція в сумі 43547,00 грн. (8709,3 х 5 = 43547,00).

- за порушення пп.2.6 п.2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.2004 р. № 637 (надалі - Положення №637) - не оприбуткуванні в книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) готівкові кошти в сумі 8709,3 грн., що надійшли до відповідача за сплату ринкового збору. Розмір санкції за це порушення складає 43547,00 грн. - п'ятикратний розмір не оприбуткованої суми (8709,3 х 5= 43547,00).

На підставі акту перевірки від 16.07.2010 р. позивачем прийняті рішення № 0003332302 від 23.07.2010 р. на суму 43547,50 грн., № 0003252302 від 23.07.2010 р. на суму 43547,00 грн., які особисто отримані уповноваженою особою підприємства 29.07.2010р.

Актом перевірки від 02.11.2010р. № 875/10/15-401 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань за червень, липень 2010р. встановлено несплату узгодженого зобов'язання з ринкового збору в сумі 12291,30 грн.

За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення від 02.11.2010р. № 0003751500/0 на суму 12291,30 грн.

Відповідно до облікової картки платника податків відповідач, з урахуванням часткової сплати має заборгованість з риночного збору в сумі 10085,31 грн., яка станом на 20.09.2012р. не погашена

Також у відповідача рахується борг з податку на додану вартість, який виник у зв'язку з неподанням податкової звітності та несвоєчасною сплатою узгоджених грошових зобов'язань, на підставі акту перевірки від 02.11.2010р. № 874/15-2 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість за період з 31.08.2010р. по 21.10.2010р. та актом від 25.02.2011р. № 97/15 про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності за жовтень 2010р- січень2011р.

За результатами перевірки винесено податкові повідомлення рішення від 02.11.2010 № 0003741500/0 на суму 1556,60 грн., від 25.02.2011р. № 000081500/0 на суму 1530,00 грн.

Згідно облікової картки платника податків відповідач, з урахуванням часткової сплати має заборгованість по податку на додану вартість на загальну суму 2536,42 грн. яка станом на 20.09.2012р. не погашена.

Крім того за відповідачем рахується борг з податку на прибуток організацій і підприємств на загальну суму 4371,71грн., що підтверджується актом про результати невиїзної документальної перевірки від 02.11.2010р. № 873/15-107 та податковим повідомленням рішенням № 0003731500/0 на суму 709,13 грн., актом від 25.02.2011р. № 97/15 та податковим повідомленням рішенням № 0000111500/0 на суму 1190 грн., актом камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 09.04.2012р. № 149/15-118 на суму 2721,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення підприємством не оскаржені, тобто зобовязання є узгодженими та підлягають сплаті у бюжет.

Відсутність майна відповідача підтверджується довідкою інспекції Держкомзему у Генічеському районі від 08.06.2011р. № 01-7-07/1488, Держтехнагляду від 12.05.2011р. № 48, довідкою МВ РЕР ДАІ м. Генічеськ від 17.05.2011р. № 85/2-355 та довідкою Генічеського державного бюро технічної інвентаризації від 16.05.2011р. № 288

Згідно бази даних МДПІ за відповідачем обліковуються відкриті розрахункові рахунки у банках.

Підпунктом 20.1.17 пп. 20.1 ст. 20 ПК передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/ або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги, що у відповідача відсутні інші засоби, ніж кошти на рахунках, для погашення податкового боргу, суд вважає, що вимоги МДПІ є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позовні вимоги Генічеської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства "Власного господарства Генічеської районної спілки споживчих товариств "Генічеський колгоспний ринок" про накладення арешту на кошти, що знаходяться в банку задовольнити.

Накласти арешт на кошти Дочірнього підприємства "Власного господарства Генічеської районної спілки споживчих товариств "Генічеський колгоспний ринок" у сумі 104087 (сто чотири тисячі вісімдесят сім грн.) 44 коп., що знаходяться на розрахункових рахунках, відкритих в установах банку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Морська Г.М.

кат. 8.1.3