Постанова № 28935338, 23.01.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54001 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(вступна і резолютивна частини)

м. Миколаїв

11:15

23.01.2013 р. справа № 814/300/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Марича Є.В. за участю секретаря судового засідання Корнієнко О.М., представників позивача Сугацького О.М., Литвинчука І.М., представника відповідача Баришнікова А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні подання

Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, вул. Г.Петрової, 2-А, м. Миколаїв, 54029

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Ранг", вул. 7-а Поперечна, 3, корп. 4, м. Миколаїв, 54010 прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків ВСТАНОВИВ:

Керуючись статтями 158, 160-162, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби задовольнити.

2. Зупинити строком на два місяці (з 23.01.2013 по 23.03.2013) видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранг" (ідентифікаційний код 13863642, місцезнаходження: вул. 7-а Поперечна, 3, корп. 4, м. Миколаїв, 54010).

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в порядку, передбаченому статтями 1833, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення або з дня отримання копії постанови у випадках, встановлених статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є. В. Марич

Миколаївський окружний адміністративний суд 54002, м. Миколаїв, вул. Заводська, 11 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

11:15

23.01.2013 р. справа № 814/300/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Марича Є.В. за участю секретаря судового засідання Корнієнко О.М., представників позивача Сугацького О.М., Литвинчука І.М., представника відповідача Баришнікова А.О. розглянув у відкритому судовому засіданні подання

Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, вул. Г.Петрової, 2-А, м. Миколаїв, 54029

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Ранг", вул. 7-а Поперечна, 3, корп. 4, м. Миколаїв, 54010 прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податків ВСТАНОВИВ:

Заявник, Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, звернувся до суду з поданням до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранг", про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Подання обґрунтовано тим, що відповідач має податковий борг та ухиляється від надання податковому керуючому документів, необхідних для оформлення акта опису майна в податкову заставу.

У судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали; представник відповідача проти позивних вимог заперечував.

23.01.2013 судом проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Суд заслухав пояснення представників сторін, дослідив докази і обставини справи та встановив наступне.

Станом на 21.01.2013 податковий борг відповідача складає 3030462 грн, що підтверджується Довідкою про стан розрахунків з бюджетом (арк. справи 6).

Зазначений податковий борг виник на підставі декларацій з плати за землю та податкових повідомлень-рішень, які оскаржувалися в судовому порядку. За наслідками апеляційного провадження суд залишив без змін постанову Миколаївського окружного адміністративного суду, якою відмовлено у задоволенні позову про скасування податкових повідомлень - рішень № 0000433800, № 0000423800 від 01.06.2011.

Згідно з частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

16.11.2012 на адресу відповідача направлена вимога № 8 від 15.11.2012, яка ним отримана 21.11.2012, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення (арк. справи 19, 18).

За приписами пунктів 88.1, 88.2 статті 88 Податкового кодексу України (далі - ПК України) з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу; право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

16.11.2012 заявник надіслав на адресу відповідача Корінець повідомлення № 1903/10/19-023 про запрошення платника податку прибути 26.11.2012 до ДПІ для надання документів для реєстрації податкової застави (зворотній бік арк. справи 19); повідомлення отримане 21.11.2012, що підтверджується поштовим повідомленням з відміткою про вручення (арк. справи 18).

У судовому засіданні представник відповідача пояснив, що ТОВ "Ранг" згідно листа від 14.01.2013 № 14/01-13 надало у податкову заставу майно підприємства на загальну суму 3030194,79 грн, що складається з 5 одиниць транспорту та дизильного палива. На зазначені 5 одиниць техніки ТОВ "Ранг" надано копії технічних паспортів, якими підтверджується право власності за ТОВ "Ранг". Щодо ненадання документів на інше майно підприємства представник відповідача суду не пояснив нічого.

З урахуванням положень статті 89 ПК України право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому. Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Заявник прийняв рішення № 2 від 26.11.2012 про опис майна ТОВ "Ранг" у податкову заставу (арк. справи 17), рішення отримане 30.11.2012, про що свідчить поштове повідомленням з відміткою про вручення (зворотній бік арк. справи 17).

За приписами пункту 91.1 статті 91 ПК України керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

На виконання зазначеного вище наказом № 7 від 03.01.2013 було призначено податкового керуючого та покладено на нього виконання передбачених законом функціональних обов'язків, спрямованих на погашення податкового боргу ТОВ "Ранг" (арк. справи 11-12).

Податковий керуючий, зокрема, описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави (пункт 91.3 статті 91 ПК України).

Пунктом 89.4 статті 89 ПК України встановлено, що у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Відповідно до пункту 91.4 статті 91 ПК України орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

21.01.2013 податковий керуючий вийшов за юридичною адресою відповідача для складання опису майна в податкову заставу, але не був допущений до виконання своїх повноважень, про що складено акт (арк. справи 7).

У судовому засіданні податковий керуючий пояснив, що надане підприємством майно у розмірі 5 одиниць транспорту становить 92707,82 грн та невідомо яке та у якій кількості дизельне пальне недостатнє для взяття у податкову заставу у відповідності із сумою податкового боргу - 3030461,92 грн. Документи на інше майно ТОВ "Ранг" податковому керуючому надані не були, що є перешкоджанням платником податків виконанню повноважень податковим керуючим.

Заперечення представніка відповідача стосовно того, що документи на інше майно ТОВ "Ранг" могли бути надані податковому керуючому для оформлення акту опису майна у податкову заставу не приймається судом до уваги, оскільки представник відповідача не міг пояснити суду чому вчасно та в повному обсязі ТОВ "Ранг" не надало документи на майно підприємства, яке б у повному обсязі покривало податковий борг ТОВ "Ранг", який складає 3030461,92 грн.

За таких обставин, подання підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 158, 160-162, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби задовольнити.

2. Зупинити строком на два місяці (з 23.01.2013 по 23.03.2013) видаткові операції на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Ранг" (ідентифікаційний код 13863642, місцезнаходження: вул. 7-а Поперечна, 3, корп. 4, м. Миколаїв, 54010).

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанову може бути оскаржено в порядку, передбаченому статтями 1833, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня її проголошення або з дня отримання копії постанови у випадках, встановлених статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є. В. Марич

Повний текст постанови складено відповідно

до статті 160 КАС України та підписано суддею 28.01.2013.