Ухвала суду № 28934737, 21.01.2013, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/525/13- ц

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 січня 2013 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої: судді Бондаренко В.М.,

при секретарі: Галенко А.А.,

за участю державного виконавця: Орлова К.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Павлограді Дніпропетровської області подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим документом, -

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області надійшло подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим документом, в якому державний виконавець просить тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2; паспорт серії АМ 001099, виданий 14.08.2000 року Павлоградським МВ УМВС України в Дніпропетровській області; ІПН НОМЕР_1, у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань по сплаті на користь ПАТ КБ «Приватбанк»16728,21 грн., відповідно до судового наказу №2-н-1130, виданого Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області 21.04.2010 року; заборонити відділу у справа громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Дніпропетровській області видачу відповідачу паспорта/проїзного документа; Адміністрації Державної прикордонної служби України вжити заходів, щодо тимчасового затримання та вилучення наявних у відповідача паспортів/проїзних документів, обмежити ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань; зобовязати відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб УМВС України в Дніпропетровській області у разі наявності у відповідача іншого паспорту/проїзного документа внести відмітку про вилучення першого паспорта до того документа, що залишився в користуванні відповідача.

В зазначеному поданні державний виконавець посилається на те, що 24.10.2012 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження № 34981890 по примусовому виконанню судового наказу №2-н-1130, виданого Павлоградським міськрайонним судом Дніпропетровської області 21.04.2010 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Приватбанк»боргу в сумі 16728,21 грн. Але, станом на 16.01.2013 року ОСОБА_1 так і не виконав свої зобовязання перед ПАТ КБ «Приватбанк»в сумі 16728,21 грн., відповідно до судового наказу. Боржник, з метою уникнути цивільно-правової відповідальності, щодо відшкодування боргу може виїхати за межі України, що може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду у даній справі.

В судовому засіданні державний виконавець підтримав подання та просив суд його задовольнити.

Вислухавши доводи державного виконавця, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України від 21 січня 1994 року «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, п. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України»передбачено, як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон наявність невиконаних зобов'язань, але лише до моменту виконання зобов'язань, або розв'язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України.

Відповідно до пункту 18 частини 3 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження»державний виконавець в процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звернутися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням суду.

Вирішення питання про тимчасове обмеження особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень врегульовано статтею 377-1 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 377-1 ЦПК України, суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Як передбачає ч. 1 ст. 377-1 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

В поданні відділу ДВС Павлоградського МРУЮ зазначено, що боржник тривалий час не виконує свої майнові зобов'язання, покладені на нього рішенням суду, тому його виїзд за межі України може призвести в подальшому до неможливості виконання рішення суду.

Як вбачається з матеріалів справи, судовим наказом Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області, виданого 21.04.2010 року з ОСОБА_1 стягнуто на користь ПАТ КБ «Приватбанк»заборгованість за кредитним договором в сумі 16728,21 грн.

24.10.2012 року за даним судовим наказом державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 34981890, яку направлено боржнику, та надано термін для добровільного виконання рішення суду.

17 січня 2013 року державний виконавець звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у виїзді за межі України.

Так відповідно до п. 5 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та вїзд в Україну громадян України»(в редакції від 04.11.2010 року) визначено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) до виконання зобовязань.

При наявності паспорта може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон із тих же підстав, що передбачені для відмови у видачі паспорта.

З аналізу зазначеної норми матеріального закону витікає, що для тимчасового обмеження у праві виїзду громадянина України за кордон необхідна не тільки наявність невиконаних зобовязань, але і ухилення від їх виконання.

Державною виконавчою службою не зазначені та не надані суду докази на підтвердження факту ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання зобовязань.

Враховуючи встановлені під час розгляду справи обставини, суд дійшов висновку, що подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим документом задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. 377-1 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобовязань за виконавчим документом відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Апеляційного суду Дніпропетровської області через суд першої інстанції шляхом подачі в пятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги.

Суддя:

ОСОБА_2