Постанова № 28894211, 24.01.2013, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/7680/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2013 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіГнап Д.Д. при секретарі Тимощуку І.П. за участі:представників сторінрозглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги мотивовані тим, що на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ від 17.08.2012 року, Кам'янець-Подільською ОДПІ було винесено податкове повідомлення-рішення № 0003391542 від 13.09.2012 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення ПДВ в розмірі 361667,00 грн. Позивач не погоджується з висновками податкового органу, викладеними в акті перевірки, а вказане податкове повідомлення-рішення вважає неправомірним та просить його скасувати. Вказує, що ні нормами Податкового кодексу України, ні Порядком заповнення податкової накладної не передбачено відповідальності платників податків за нездійснення реєстрації розрахунку коригування до податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених в позовній заяві, додатково пояснила, що дійсно коригуюча податкова накладна не була зареєстрована у Єдиному реєстрі податкових накладних, однак відповідальності за це позивач не повинен нести. Просила задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечила, пояснила, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення було прийняте в межах та на підставі чинного законодавства як результат виявленого порушення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Суд встановив, що між ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" (постачальник) та ПрАТ "Чернівецька птахофабрика" (покупець) було укладено договір поставки №02/08-11 від 02 серпня 2011 року, відповідно до якого постачальник зобов'язується передати у власність покупцеві, а покупець зобов'язується прийняти та оплатити на умовах даного договору повнораціонний комбікорм.

На виконання умов даного договору ПрАТ "Чернівецька птахофабрика" перерахувала на банківський рахунок позивача кошти в розмірі 14832610 грн., суми ПДВ яких були включені позивачем до складу податкових зобов'язань згідно декларацій по ПДВ за серпень, вересень 2011 року.

В зв'язку з тим, що позивачем не було виготовлено та не поставлено корм до покупця, вищевказані кошти були повернуті ним до ПрАТ "Чернівецька птахофабрика".

25.06.2012 року ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" здійснено коригування №8 до податкової накладної №100 від 25.08.2011 року, згідно якого зменшено обсяг поставок на суму 1808333,33 грн., в т.ч. ПДВ - 361666,67 грн.

Оригінал вказаного розрахунку позивачем було надано ПрАТ "Чернівецька птахофабрика" для зменшення суми податкового кредиту.

17 серпня 2012 року Кам'янець-Подільською об'єднаною державною податковою інспекцією Хмельницької області було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за червень 2012 року, за результатами якої було складено акт № 1803/152/34422333.

Перевіркою встановлено, що позивачем зменшено суму податкових зобов'язань згідно розрахунків коригування до податкових накладних, за якими формувалися податкові зобов'язання в попередніх податкових періодах.

Зокрема, в акті перевірки № 1803/152/34422333 зазначено, що в додатку 1 "Розрахунок коригування ПДВ" до податкової декларації з ПДВ за червень 2012 року в розділі 1 "Коригування податкових зобов'язань" по рядку 8 проведено зменшення суми податкових зобов'язань в розмірі 361666,67 грн. на підставі розрахунку коригування №8 від 25.06.2012 року до податкової накладної №100 від 25.08.2011 року, виписаному для ПрАТ "Чернівецької птахофабрики".

Зазначається, що ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" 30.08.2011 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєстровано податкову накладну №100 від 25.08.2012 року, видану ПрАТ "Чернівецька птахофабрика", згідно якої обсяг продажу становить 1808333,33 грн., сума ПДВ 361666,67 грн.

Однак розрахунок коригування №8 від 25.06.2012 року до вказаної податкової накладної в єдиному реєстрі податкових накладних зареєстровано не було.

Перевіркою зроблено висновок, що в порушення п.192.1 ст.192, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, п.19 Порядку заповнення податкової накладної ТОВ "Кам'янець-Подільський комбікормовий завод" безпідставно скориговано податкові зобов'язання в податковій декларації з ПДВ за червень 2012 року в сумі 361667 грн. по розрахунку коригування №8 від 25.06.2012 року до податкової накладної №100 від 25.08.2011 року без реєстрації його в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На підставі вищевказаного акту винесено податкове повідомлення-рішення №0003391542 від 13.09.2012 року, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення ПДВ в розмірі 361667,00 грн.

Відповідно до п.192.1 ст.192 Податкового кодексу України № 2755-VI від 2 грудня 2010 року (далі - ПК України), якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.

Згідно з п.п. 192.1.1 п.192.1 ст.192 ПК України якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку; отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.

Як вказано в п.18 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженої наказом Міністерства фінансів України № 1379 від 01.11.2011 року, у разі здійснення коригування сум податкових зобов'язань відповідно до ст. 192 розділу V Кодексу постачальник товарів/послуг виписує розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної (далі - розрахунок коригування) за формою згідно з додатком 2 до податкової накладної.

Порядок складання, реєстрації, зберігання розрахунку коригування аналогічний порядку, передбаченому для податкових накладних.

Номер розрахунку коригування присвоюється відповідно до його номера в реєстрі виданих та отриманих податкових накладних.

Згідно п.19 Порядку, якщо розрахунок коригування складається платником податку до податкової накладної, яка відповідно до пункту 201.10 статті 201 розділу V та пункту 11 підрозділу 2 розділу XX Кодексу підлягає реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, такий розрахунок надається покупцю тільки після його реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.201.10 ст.201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно з п. 11 підрозд. 2 розділу ХХ Перехідні положення ПК України реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Відповідно до п.201.10 ст.201 ПК України, реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання.

Отже, на підставі вищевказаного розрахунку здійснюється коригування податкових зобов'язань з обов'язковим відображенням такого коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до п.8 Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затверджених наказом Державної податкової адміністрації України № 1002 від 24.12.2010 року, у розділі I Реєстру відображаються податкові накладні, розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної, вантажні митні декларації.

Судом встановлено, що податкова накладна №100 від 25.08.2011 року була зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних, однак розрахунок коригування №8 від 25.06.2012 року до вказаної податкової накладної, незважаючи на відмітку "включено до ЄРПН", в Єдиному реєстрі податкових накладних зареєстрований не був, що представником позивача в судовому засіданні не заперечується.

Згідно абз. 9 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

А тому, враховуючи вищенаведені норми законодавства, суд приходить до висновку, що позивачем було безпідставно враховано розрахунок коригування №8 від 25.06.2012 року та, відповідно, неправомірно скориговано податкові зобов'язання в податковій декларації з ПДВ за червень 2012 року шляхом їх зменшення в сумі 361667 грн.

Як зазначено в п.200.1 ст.200 ПК України сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Таким чином, податковим органом правомірно встановлено завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту у податковій декларації за червень 2012 року на 361667 грн., а тому винесене податкове повідомлення-рішення є правомірним.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1-2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення; в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, відповідач довів, що він діяв в межах наданих йому повноважень та відповідно до чинного законодавства, а тому вимоги позивача про скасування податкового повідомлення-рішення не підлягають задоволенню.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 11, 69-71, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 28 січня 2012 року

Суддя/підпис/Д.Д. Гнап"Згідно з оригіналом" Суддя