Постанова № 28892883, 21.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 січня 2013 року справа № 2а-17058/12/2670

приміщення суду за адресою: м. Київ, вул. Хрещатик, 10

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Соколової О.А.,

при секретарі судового засідання Боронило К.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження, без виклику сторін, адміністративну справу

за позовом державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби

до товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Віжн Філм»

про стягнення заборгованості перед бюджетом у сумі 39 190,66грн.,-

встановив:

Позивач, державна податкова інспекція у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби (далі - ДПІ у Подільському районі міста Києва ДПС), звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Віжн Філм» (далі – ТОВ «Топ Віжн Філм») про стягнення заборгованості перед бюджетом з усіх виявлених Державною виконавчою службою розрахункових рахунків відповідача у розмірі 39 190,66грн..

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по податку на прибуток та по податку на додану вартість, яка станом на час розгляду справи складає загальну суму 39 190,66грн. Вказаний борг виник внаслідок несплати в установлений строк грошових зобов’язань, самостійно визначених платником податку в податкових деклараціях з податку на прибуток підприємства та з податку на додану вартість, які є узгодженими з дати їх подання. Самостійно відповідачем не здійснювались заходи щодо погашення податкового боргу перед бюджетом. Інспекцією було вжито ряд заходів по погашенню даного боргу, проте очікуваного результату вони не дали. Тому є підстави для стягнення зазначеної заборгованості у судовому порядку.

Просить суд стягнути заборгованість перед бюджетом з усіх виявлених Державною виконавчою службою розрахункових рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Віжн Філм» (04073 м. Київ, вул. Фрунзе, буд.160/Л, код ЄДРПОУ 34979970) у розмірі 39 190,66грн. на р/р 34129999700008 одержувач: УДК у Подільському районі міста Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26088848.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Керуючись ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи в судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи зазначене, суд в судовому засіданні 16.01.2013 року ухвалив розглядати справу у порядку письмового провадження.

Таким чином, суд керуючись ч.6 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України вирішує справу на підставі наявних в ній доказів.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Топ Віжн Філм» є юридичною особою, зареєстроване Подільською районною у місті Києві державною адміністрацією 20.03.2007 року №10701020000027046, ідентифікаційний код 34979970, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та реєстраційні дані (а.с.26,33), перебуває на податковому обліку в ДПІ у Подільському районі міста Києва як платник податків з 21.03.2007 року за №42545, що підтверджено довідкою ДПІ від 28.11.2012 року №7323-19/19-106. (а.с.6)

Відповідно до ст.67 Конституції України зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України, контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідач є платником податку на прибуток, який відповідно до п.п.9.1.1 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України, належить до загальнодержавних податків.

ТОВ «Топ Віжн Філм» до податкового органу подана податкова декларація з податку на прибуток підприємства за півріччя 2012 року №9047824550 від 09.08.2012 року, якою нарахував грошове зобов’язання з податку на прибуток у розмірі 10 297,00грн. (а.с.7)

Крім того, ТОВ «Топ Віжн Філм» до податкового органу подані податкові декларації з податку на додану вартість:

- за січень 2012 року №9026982405 від 16.05.2012 року, якою нарахував грошове зобов’язання у розмірі 1 414,00грн. (а.с.9);

- за лютий 2012 року №9044737468 від 30.07.2012 року, якою нарахував грошове зобов’язання у розмірі 23 287,00грн. (а.с.11);

- за березень 2012 року №9070289701 від 30.08.2012 року, якою нарахував грошове зобов’язання у розмірі 4 193,00грн. (а.с.13).

Відповідачем узгоджені податкові зобов’язання по податку на прибуток та по податку на додану вартість самостійно не сплачені.

Відповідно до пп.16.1.3 та пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов’язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до ст.152 Податкового кодексу України, податок на прибуток нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, від податкової бази, визначеної згідно зі статтею 149 цього Кодексу.

Для цілей цього розділу використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Базовим податковим (звітним) періодом для цілей цього розділу є календарний квартал.

Згідно п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Не підлягає оскарженню податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків. (п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України)

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На час розгляду справи відповідачем податковий борг на загальну суму 39190,66грн. не сплачений, що підтверджено матеріалами справи і зворотним боком облікової картки платника податків по податку на прибуток підприємства та по податку на додану вартість станом на 15.01.2013 року. (а.с.28-31)

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов’язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом відповідачу була сформована та направлена податкова вимога №1364 від 30.05.2012 року, яка направлена підприємству поштою з повідомленням про вручення. (а.с.21-22)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до ст.57 Податкового кодексу України, про що свідчать матеріали справи.

Згідно п.п.31.1 ст.31 Податкового кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов’язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов’язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов’язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов’язання по податку на прибуток та по податку на додану вартість.

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов’язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Позивач у позовній заяві просить стягнути заборгованість з відповідача перед бюджетом з усіх виявлених Державною виконавчою службою розрахункових рахунків.

З приводу цього, суд зазначає, що згідно з п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п.12.1 глави 12 Постанови Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року №22 «Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за №377/8976, зокрема, органом стягнення (стягувачем) податкового боргу, відповідно до статті 41 Податкового кодексу України є органи державної податкової служби.

Стягувач ініціює стягнення коштів у випадках, визначених пунктом 12.1 цієї глави, з рахунків платників податків / суб’єктів господарювання на підставі рішення суду. (п.12.2)

Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. (п.41.5 ст.41 Податкового кодексу України)

Стаття 41 Податкового кодексу України визначає органами стягнення органи державної податкової служби, а також державних виконавців в межах своїх повноважень, а стаття 95 Податкового кодексу України встановлює, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби.

Враховуючи викладене, банк приймає до виконання платіжні вимоги на стягнення коштів з рахунка платника податків за рішенням суду, які оформлені та подані до банку органами державної податкової служби, а у разі стягнення коштів з рахунка платника - фізичної особи - платіжні вимоги органів державної виконавчої служби.

Крім того, відповідно до п.5.2 Наказу Міністерства фінансів України від 24.10.2012 року №1112 «Про затвердження Порядку призначення та звільнення податкового керуючого, а також перелік його функцій та повноважень», основною функцією та повноваженням податкового керуючого щодо продажу майна, яке перебуває у податковій заставі, та стягнення коштів, зокрема є - стягнення згідно з рішенням суду коштів з банківських рахунків платників податків, що мають податковий борг.

Згідно довідки податкової інспекції від 28.11.2012 року №7323-19/19-106 у відповідача - платника податків, в банківських установах відкриті розрахункові рахунки. (а.с.6)

У ході судового розгляду справи та із матеріалів справи позивачем не доведено на підставі яких нормативно-правових актів заявлені позовні вимоги в частині стягнення заборгованості перед бюджетом з усіх виявлених Державною виконавчою службою розрахункових рахунків.

Разом з цим, враховуючи наведене, на підставі частини другої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог з метою повного захисту прав та інтересів позивача, а саме стягнути податковий борг з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі, а саме - стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Віжн Філм» у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 39 190 (тридцяти дев’яти тисяч ста дев’яноста) гривень 66 копійок на р/р 34129999700008 одержувач: УДК у Подільському районі міста Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26088848.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

постановив:

Позов державної податкової інспекції у Подільському районі міста Києва Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Віжн Філм» про стягнення заборгованості перед бюджетом з розрахункових рахунків платника податків у розмірі 39 190,66грн. – задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Топ Віжн Філм» (04073 м. Київ, вул. Фрунзе, буд.160/Л, код ЄДРПОУ 34979970) у банках, обслуговуючих такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 39 190 (тридцяти дев’яти тисяч ста дев’яноста) гривень 66 копійок на р/р 34129999700008 одержувач: УДК у Подільському районі міста Києва, банк одержувача: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019, код ЄДРПОУ 26088848.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими ст.ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя О.А. Соколова