Постанова № 28892764, 24.01.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/88/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Головка А.Б.,

при секретарі - Ковальові Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

03 січня 2013 року Кременчуцький міськрайонний центр зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 7206,61 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначав, що в період перебування на обліку у центрі зайнятості у якості безробітного відповідач отримував дохід на Підприємстві з іноземною інвестицією "Імперіал Тобако Юкрейн", чим порушив вимоги Закону України "Про зайнятість населення" та Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", що призвело до незаконного отримання матеріальної допомоги по безробіттю у розмірі 7206 грн. 61 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, надав клопотання, у якому позовні вимоги підтримав та просив розгляд справи провести за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань та заперечень не надав.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 16.02.2012 року Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості надано ОСОБА_1 статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю, що підтверджується витягом із наказів про прийняття рішення, копія якого міститься в матеріалах справи.

15.10.2012 року позивачем здійснено перевірку обґрунтованості виплат матеріального забезпечення шляхом запиту до роботодавця та встановлено, що ОСОБА_1 в період перебування на обліку в центрі зайнятості та отримання допомоги по безробіттю працювала на підприємстві з іноземною інвестицією "Імперіал Тобако Юкрейн" з 05.01.2012 року по 31.05.2012 року, про що складено акт від 09.11.2012 року № 168.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року № 1533-ІІІ (далі -Закон № 1533-ІІІ) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Згідно з частиною 2 статті 12 Закону № 1533-ІІІ функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про зайнятість населення" від 01.03.1991 року № 803-ХІІ (далі -Закон № 803-ХІІ) безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу.

Матеріали справи свідчать про те, що ОСОБА_1 у період з 05.01.2012 року по 31.05.2012 року на підприємстві з іноземною інвестицією "Імперіал Тобако Юкрейн" виконувала роботи по наданню послуг з контролю за виконанням торговими точками умов щодо розміщення товару на торгівельному обладнанні та утримання його згідно затвердженої схеми, згідно договорів про надання послуг, що підтверджується договорами та актами наданих послуг, копії яких знаходяться у матеріалах справи.

Відповідно до частини 2 статті 36 Закону № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Однак, всупереч вказаній нормі Закону, відповідач не повідомив Кременчуцькому міськрайонному центру зайнятості про отримання доходу за угодою.

Згідно наданого позивачем розрахунку за період з 16.02.2012 року по 31.10.2012 року відповідач незаконно отримав матеріальну допомогу по безробіттю у розмірі 7206,61 грн.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

12.11.2012 року Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості видано наказ № 657 про повернення відповідачем матеріальної допомоги по безробіттю.

Зазначений наказ отримано відповідачем 14.11.2012 року, що підтверджується підписом відповідача на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Разом з тим, на момент розгляду справи судом кошти на розрахунковий рахунок позивача від ОСОБА_1 не надійшли.

З огляду на викладене, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості на р/р 37175165303202 банк ГУДКСУ у Полтавській області, одержувач Кременчуцький МРЦЗ, МФО 831019 ЗКПО 22548262, незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 7 206,61 грн. (сім тисяч двісті шість гривень 61 копійка).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 29 січня 2013 року.

Суддя А.Б. Головко