Рішення № 28875794, 24.01.2013, Вижницький районний суд Чернівецької області

Справа № 713/42/13- ц

Провадження №2/713/68/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.01.2013 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі:

головуючого судді Кибич І.А.,

з участю секретаря Булига О.Я.

за участю представника позивача Пелипка С.П.

за участю представників відповідачки ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вижниця цивільну справу за позовом публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» в особі Вижницького району електричних мереж до ОСОБА_4 про відшкодування збитків, завданих порушенням Правил користування електричною енергією для населення, -

ВСТАНОВИВ:

29.12.2012 року позивач ПАТ ЕК "Чернівціобленерго" в особі Вижницького РЕМ звернувся до суду з позовом про відшкодування збитків заподіяних внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення до відповідачки ОСОБА_4

Посилаються на те, що ПАТ ЕК "Чернівціобленерго" в особі Вижницького РЕМ надає, а ОСОБА_4 на підставі відкритого особового рахунку №НОМЕР_1 отримує послуги електропостачання та здійснює їх оплату. Таким чином між ПАТ ЕК "Чернівціобленерго" в особі Вижницького району електричних мереж та відповідачкою фактично склалися та існують протягом тривалого часу договірні відносини з приводу постачання електричної енергії її господарству.

Згідно ст.37 «Правил користування електричною енергією для населення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 року з наступними змінами та доповненнями енергопостачальник має право перевіряти справжність приладів обліку, знімати показання, проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку та має право вимагати від споживача відшкодування збитків, завданих порушеннями, допущеними під час користування електроенергією.

Перевіркою, проведеною 23.01.2012 року в господарстві відповідачки виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме: самовільне підключення струмоприймачів (електроустановок чи проводів) до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії, виявити яке представники постачальника електроенергії під час проведення контрольного огляду засобу обліку не мали можливості: змонтована розетка із прихованою електропроводкою. При включенні електроприладів в дану розетку(телевізор, праска, тощо)диск електролічильника не обертається, при відключенні запобіжників (автоматичних вимикачів) напруга в розетці є. На підставі п.53 ПКЕЕн працівниками Вижницького РЕМ в присутності відповідачки дане порушення було сфотографоване та зафіксоване в акті (протоколі) про порушення ПКЕЕн №9-1273.

Згідно п.53 ПКЕЕн, на підставі складеного акта про порушення та «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» ( із змінами та доповненнями), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕн, за відсутності відповідачки було визначено кількість не облікованої електроенергії, яка склала 46831кВт год. на загальну суму 12137,30 грн., що зафіксовано в протоколі № 25/12 від 08.02.2012 року. Завдані збитки відповідачкою добровільно не відшкодовані, тому є підстави для їх примусового стягнення в судовому порядку.

Просять стягнути з відповідачки на їх користь збитки, завдані порушенням Правил користування електричною енергією для населення в сумі 12137,30 гривень, судовий збір в сумі 214,60 гривень.

В судовому засіданні представник Вижницького РЕМ заявлений позов підтримав, посилався на обставини викладені в позовній заяві, просив стягнути з відповідача на користь Вижницького РЕМ суму завданих збитків 12137,30 гривень внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, судовий збір в сумі 214,60 грн., з підстав, викладених в позовній заяві. Зазначав, що акт про порушення ПКЕЕн затверджено керівником після його складання, а не навісці виявлення порушення. Поперечний переріз доброту становить 2,5 мм., що було візуально встановлено працівниками Вижницького РЕМ та сфотографовано, з якого і виходили при нарахуванні збитків.

В судовому засіданні представник відповідачки ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, надав заперечення, згідно якого зазначив, що позовні вимоги є безпідставними, оскільки працівниками Вижницького РЕМ під час складання Акту №9-1273 про порушення правил користування електричною енергією побутовим абонентом від 23.01.2012 року,було вчинено порушення «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» , а саме, в Акті № 9-1273 відсутній підпис та дата затвердження його керівником Вижницького РЕМ, в Акті міститься нерозбірливий запис про наявність напруги в розетці, відсутність проведення контрольного огляду приладу обліку до дати складання Акту № 9-1273 від 23.01.2012 року, використання даного формулювання з метою збільшення розміру вартості не облікованої електричної енергії з розрахунку за останні 3 роки, вважав, що розрахунок збитків мав би проводитись з дати останнього обходу, що передував складанню Акту про порушення, з 04.01.2012 року, крім того, посилався на те, що АКТ № 9-1273 оформлено з порушенням Методики, форма(бланк) акту не відповідає за змістом та зовнішнім оформленням, не зазначено місце самовільного підключення до відповідних мереж, не оформлено схему самовільного підключення, не встановлено межу балансової належності та фазування приладу обліку на дату оформлення Акта про порушення, не встановлено, якою вимірювальною технікою вимірювалась найменша площа перерізу проводів, використаних у схемі підключення, місце здійснення фотозйомки наданих фотоілюстрацій відсутнє, відсутня прив'язка до масштабу, прихована розетка відсутня, наявність дротів не доводить факту наявності прихованої розетки та позаоблікового підключення. Стверджував, що рішення комісії Вижницького РЕМ про наявність порушення та завдання збитків на підставі Акту №9-1273 від 23.01.2012 року, зазначене в протоколі № 25/12 від 08.02.2012 року є незаконним, через нікчемність вищевказаного ату. В протоколі № 25/12 від 08.02.2012 року, зазначено, що збитки нараховувались, виходячи з поперечного перерізу дроту 8,5 мм.кв., такого перерізу дроту не існує,підсумовуючи вказане, вважав що вимога позивача про сплату збитків в сумі 12137,30 грн. є незаконною, крім того доказом порушень працівників Вижницького РЕМ під час складання Акту № 9-1273 від 23.01.2012 року є висновок Державної інспекції з енергонагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Чернівецькій області № 18/14-158 від 19.04.2012 року. Просив в задоволенні позовних вимог відмовити за безпідставністю.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_3 позовні вимоги не визнав, підтримав заперечення, просив в задоволенні позовних вимог відмовити.

В судове засідання відповідачка ОСОБА_4 не з'явилася, належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи, про що є відомості в матеріалах справи.

Суд, заслухавши представника позивача, представників відповідачки, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 60 ч.1 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст. 61 цього Кодексу.

Судом встановлено, що на підставі відкритого позивачем особового рахунку №НОМЕР_1 на ім'я відповідачки ОСОБА_4, остання отримує послуги з електропостачання, тобто між сторонами склалися правовідносини, які регулюються ст.ст.633, 714 ЦК України.

Згідно ст.1 Закону України "Про електроенергетику" визначається, що фізична особа, що використовує енергію для власних потреб є споживачем електричної енергії.

Згідно вимог ст. ст. 614, 623 ЦК України особа, яка завдала шкоди у зв'язку з порушенням зобов'язань, має відшкодувати завдані нею збитки. Відсутність своєї вини доводить особа, що порушила зобов'язання.

23 січня 2012 року працівниками Вижницького РЕМ у господарстві відповідачки ОСОБА_4 виявлено порушення Правил користування електричною енергією, а саме самовільне підключення струмоприймачів (електроустановок чи проводів) до електричної мережі поза розрахунковими засобами обліку електричної енергії, виявити яке представники постачальника електроенергії під час проведення контрольного огляду засобу обліку не мали можливості: змонтована розетка із прихованою електропроводкою. При включенні електроприладів в дану розетку(телевізор, праска, тощо)диск електролічильника не обертається, при відключенні запобіжників (автоматичних вимикачів) напруга в розетці є. На підставі п.53 ПКЕЕн працівниками Вижницького РЕМ в присутності відповідачки дане порушення було сфотографоване та зафіксоване в акті (протоколі) про порушення ПКЕЕн № 9-1273.

На підставі складеного акта про порушення та «Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» (із змінами та доповненнями), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПКЕЕн, за відсутності відповідачки було визначено кількість не облікованої електроенергії, яка склала 46831кВт год. на загальну суму 12137,30 грн., що зафіксовано в протоколі № 25/12 від 08.02.2012 року, що підтверджується копією вказаного протоколу, копією розрахунку завданих збитків за актом «Акт про порушення ПКЕЕн» № 9-1273.

З детальної довідки споживача станом на 25.09.2012 року вбачається, що ОСОБА_4 проживає та є власником будинку за адресою АДРЕСА_1.

Згідно ст.1 Закону України "Про електроенергетику" визначається, що фізична особа, що використовує енергію для власних потреб є споживачем електричної енергії.

Згідно ст.27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну та кримінальну відповідальність у разі: крадіжки електричної енергії, самовільного підключення до об'єктів електроенергетики та споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування енергією та інше.

Згідно ст. 714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечувати безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з п.48 ПКЕЕ для населення, споживач несе відповідальність згідно із законодавством за: прострочення терміну внесення платежів за електричну енергію; порушення правил користування електричною енергією; ухилення або несвоєчасне виконання рішень та приписів Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної енергії; розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладу обліку; розукомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; насильницькі дії, що перешкоджають посадовим особам енергопостачальника виконувати свої службові обов'язки.

Згідно п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника. На підставі акта енергопостачальник має право відключити споживача від електропостачання, а також визначити величину збитків.

Постачання фізичним особам електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією. Підключення електроенергії за заявою наймача (власника квартири) і відкриття особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах передбачених Законом України „Про енергетику" та правилами користування електричною енергією для населення.

Відповідно до Правил користування електричною енергією для населення (далі -ПКЕЕН), затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26 липня 1999 року, об'єктом споживача визначено житловий будинок, гараж, майстерню абу іншу електрифіковану споруду, що належить споживачу на праві власності або користування, а самовільним підключенням -споживання електричної енергії без укладання з енергопостачальником договору про користування електричною енергією або підключення з порушенням цих правил.

Згідно з підп. «а» п.3.3 Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється, зокрема, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання не облікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

З копії листа начальника інспекції Держенергонагляду в Чернівецькій області від 19.04.2012 року №18/14-158 вбачається, що при складанні Акту та при нарахуванні збитків працівниками Вижницького РЕМ були допущені грубі порушення нормативних документів, а саме, заміри площі перерізу проведені без використання вимірювальної техніки, місце поза облікового підключення в Акті не вказано, дані щодо схеми самовільного підключення в Акті відсутні. При відсутності зазначених даних «Методика» застосовуватися не може, протокол засідання комісії по розгляду Актів про порушення ПКЕЕн від 08.02.2012 року №25/12 має бути скасований, а споживач підключений до електромережі.

Суд вважає, що хоча вказані в листі інспекції Держенергонагляду є порушеннями Методики, але вони не можуть впливати на суть виявленого порушення правил користування електричною енергією для населення та на правильність прийняття рішення про відшкодування збитків енергопостачальнику, оскільки до Акту додано схему підключення потайної електропроводки поза приладом обліку, від ознайомлення з якою споживач відмовилася. В Акті чітко зазначено, що виявлений прихований провід перерізом 2,5 мм2, мідь.

Посилання представників відповідача на те, що Акт № 9-1273 від 23.01.2012 року є недопустимим та неналежним доказом, є необґрунтованими та спростовуються дослідженими доказами по справі.

Таким чином, факт порушення відповідачем ПКЕЕн доведений та знайшов підтвердження в судовому засіданні.

Суд вважає, що з відповідачки ОСОБА_4 належить стягнути завдані збитки в сумі 12137,30 грн., які нараховані відповідно до підпункту 5 п.3.1 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

А також з відповідачки необхідно стягнути на користь ПАТ "Енергопостачальна компанія «Чернівціобленерго» в особі Вижницького району електричних мереж судовий збір в сумі 214,60 грн.

На підставі викладеного, ст.ст. 15, 16, 614, 623, 714 ЦК України, ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п.п. 1, 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, та керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212-215 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позов публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго» в особі Вижницького району електричних мереж - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованої та мешканки АДРЕСА_1, на користь публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго» в особі Вижницького району електричних мереж (р/р26030309810000 у ВАТ Ощадбанк м.Чернівці МФО 356334 код 00130760) завдані збитки в сумі 12137 (Дванадцять тисяч сто тридцять сім) гривень 30 (Тридцять) копійок.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь публічного акціонерного товариства «Енергопостачальна компанія "Чернівціобленерго» в особі Вижницького району електричних мереж (р/р 26007077113542 у філії ВАТ «Укрексімбанк» м.Чернівці, МФО 356271, код 00130760) судовий збір в сумі 214,60 гривень.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 10 днів з дня його проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини рішення - з дня отримання копії рішення. Апеляційна скарга подається до Апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд Чернівецької області.

Суддя: І. А. Кибич