Постанова № 28873369, 15.01.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 р. Справа № 2а-5050/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємства "СК Днепр-Строй" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі-позивач) звернулась до суду з позовом до приватного підприємства "СК Днепр-Строй" (далі-відповідач, ПП "СК Днепр-Строй") про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 62112 грн. 87 коп.

Адміністративний позов обгрунтований тим, що станом на 31 жовтня 2012 року за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності відповідач має податковий борг на загальну суму 62112 грн. 87 коп., а саме по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 21427 грн. 10 коп., який виник 30 червня 2012 року за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, нарахованих відповідно до податкової декларації з плати за землю від 17 січня 2012 року № 9000441531 в розмірі 21427 грн. 10 коп. та заборгованість зі сплати ПДВ в сумі 40685 грн. 77 коп., що виникла 02 квітня 2010 року в результаті несплати самостійно обчислених платником податків грошових зобов'язань згідно з податковими деклараціями за квітень-серпень 2010 року, за жовтень та грудень 2010 року та акту перевірки щодо підтвердження правових відносин з ТОВ "Н.К.Трейд" за період з травня по червень 2009 року від 09 березня 2010 року № 1032/23-2/31488983 та податкового повідомлення - рішення від 17 березня 2010 року № 0001152301 та акту камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ від 01 листопада 2011 року № 3704/15-2/31488983 та податкового повідомлення - рішення від 07 листопада 2011 року № 0002571502. У зв'язку з тим, що грошові зобов'язання на загальн суму 62112 грн. 87 коп. є узгодженими та залишаються добровільно несплаченими, тому позивач просить суд стягнути з ПП "СК Днепр-Строй" даний податковий борг.

Від представника ДПІ надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження та підтримання позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про відкладення розгляду справи не надав, про місце, дату та час розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне підприємство "СК Днепр-Строй" зареєстроване як юридична особа 15 червня 2001 року та перебуває на обліку в ДПІ як платник податків, зборів та обов'язкових платежів, ідентифікаційний код - 31488983.

Згідно з пунктом 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів.

Відповідно до п.п. 41.1.1. п. 41.1. ст.41 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) контролюючими органами є: органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно з пп.14.1.147. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Частиною 3 ст. 22 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року № 161-ХIV визначено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, справляється виключно у грошовій формі.

Підпунктом 16.1.3. п. 16.1. ст.16 ПКУ встановлено, що платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 36.1. ст.36 ПКУ податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п.14.1 ст. 14 ПКУ податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст.20 ПКУ органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З досліджених матеріалів справи слідує, що відповідачем подано до податкового органу податкові декларації з податку на додану вартість на загальну суму 1182 грн. за квітень 2010 року від 20 травня 2010 року № 85980, за травень 2010 року від 17 червня 2010 року № 95148, за червень 2010 року від 20 липня 2010 року № 13596, за липень 2010 року від 20 серпня 2010 року № 168284, за серпень 2010 року від 20 вересня 2010 року № 179989, за жовтень 2010 року від 19 листопада 2010 року № 247975 та грудень 2010 року від 19 січня 2011 року № 288456.

Крім того, 09 березня 2010 року ДПІ проведено документальну невиїзну перевірку відповідача щодо підтвердження правових відносин з ТОВ "Н.К.Трейд" за період з травня по червень 2009 року, про що складено акт № 1032/23-2/31488983. Перевіркою встановлено, зокрема, порушення п.п. 7.4.1 п.7.4, п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" , в результаті чого ПДВ занижено в травні-червня 2009 року на загальну суму 27083 грн. 34 коп., в тому числі в травні 2009 року на суму ПДВ- 5166 грн. 67 коп. в червні 2009 року на суму ПДВ - 21916 грн. 67 коп. У зв'язку з неявкою директора ПП "СК Днепр-Строй" для підпису вказаного акту, посадовими особами ДПІ було складено відповідний акт від 09 березня 2010 року № 309/23-2/31488983. Акт перевірки № 1032/23-2/31488983 надіслано відповідачеві поштою, який отримано уповноваженою особою підприємства 12 березня 2013 року.

На підставі виявлених порушень податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення від 17 березня 2010 року № 0001152301 в розмірі 40625 грн.

01 листопада 2011 року ДПІ проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ, що відображено у акті від № 3704/15-2/31488983. За висновками перевірки встановлено факт неподання відповідачем податкової звітності з ПДВ за травень, вересень 2011 року. За результатами перевірки винесено податкове повідомлення - рішення від 07 листопада 2011 року № 0002571502 в розмірі 340 грн.

Доказів оскарження рішень суб'єкта владних повноважень приватним підприємством "СК Днепр-Строй" суду не надано.

Загальна сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету складає 40685 грн. 77 коп.

З огляду письмових доказів слідує, що відповідач 17 січня 2012 року надав до податкового органу податкову декларацію (№ 9000441531) з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік в розмірі 21427 грн. 10 коп.

Отже, зобов'язання приватного підприємства "СК Днепр-Строй" з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та по орендній платі з юридичних осіб є узгодженим.

Згідно з розрахунком виникнення боргу по грошовим зобов'язанням, складеним ДПІ, відповідачем здійснено часткову сплату в розмірі 1516 грн. 24 коп., залишок недоїмки складає 40630 грн. 76 коп. За несвоєчасно сплачений податок боржнику нараховано пеню в розмірі 55 грн. 01 коп.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 41.5. ст.41 ПКУ визначено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 59.1. ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

04 березня 2010 року відповідачу виставлено першу податкову вимогу форми "Ю" № 1/443 в розмірі 865 грн. 67 коп., яка отримана уповноваженою особою підприємства 18 березня 2010 року. Друга податкова вимога від 19 квітня 2010 року № 2/693 на суму 40607 грн. 41 коп. вручена відповідаеві 29 квітня 2010 року. Заступником начальника ДПІ у м.Херсоні винесено рішення № 114 від 17 червня 2010 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Вжиті позивачем заходи щодо забезпечення погашення ПП "СК Днепр-Строй" заборгованості не призвели до надходження до бюджету повної сплати недоїмки з боку відповідача.

На час розгляду справи заборгованість на загальну суму 62112 грн. 87 коп. залишається не сплаченою.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПКУ стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4. ст. 95 ПКУ орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оскільки приватним підприємством "СК Днепр-Строй" не виконано обов'язку платника податку щодо сплати суми узгодженого грошового зобов'язання з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) та по орендній платі з юридичних осіб у встановленому законом порядку, а тому податковий борг в розмірі 62112 грн. 87 коп. підлягає стягненню з рахунків відповідача у банках та за рахунок його готівки.

Аналізуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги державної податкової інспекції у м.Херсоні є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 12, 19, 94, 128, 158-163, 167, ч. 1 ст. 257 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "СК Днепр-Строй", ідентифікаційний код 31488983, за рахунок готівки та з рахунків у банках, що його обслуговують(філія АБ "Південний" у м.Херсоні, МФО банку 352640, номер рахунку 26005310013601; АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, МФО 380805, номер рахунку 2600593398; ПУАТ "Фідобанк", МФО 300175, номер рахунку 26001000163387), податковий борг на загальну суму 62112 (шістдесят дві тисячі сто дванадцять) грн. 87 коп., а саме

- по орендній платі з юридичних осіб в розмірі 21427 (двадцять одна тисяча чотириста двадцять сім) грн. 10 коп.,

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 40685 (сорок тисяч шістсот вісімдесят п'ять) грн. 77 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.

кат. 8.1.5