Постанова № 28869922, 24.01.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/15183/12 м. Дніпропетровськ Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі судового засідання без участі сторінВласенка Д.О. Пасічнику Т.В. розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Завод електро-газового обладнання» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби 14 грудня 1012 року звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» у якому просила стягнути з відповідача на користь держави податкову заборгованість по наступним податках:

з орендної плати за землю у сумі 1258471,40 грн.;

по податку з власників транспортних засобів у сумі 16494,05 грн.;

з податку на додану вартість у сумі 2442162,19 грн.;

по податку на доходи фізичних осіб у сумі 202764,22 грн.

В обґрунтування заявлених вимог посилається на те, що сума боргу відповідачем добровільно не сплачується, а тому підлягає примусовому стягненню.

Сторони у судове засідання не з'явились, повідомлялись належним чином, тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (ст. 128 КАС України), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача 22 січня 2013 року надав до суду пояснення по справі, якими визнав адміністративний позов у повному обсязі.

Згідно ч. 2 ст. 51 КАС України відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Частинами 1 та 3 статті 136 КАС України визначено, що відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112 цього Кодексу.

Так, згідно ч. 3 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно ч.ч. 4, 6 ст. 128 КАС України визначено, що у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються вимоги позову, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

З матеріалів справи вбачається, що ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» (код ЄДРПОУ 32616583) зареєстроване у якості юридичної особи, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 30.01.2010 подало до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська податкову декларація орендної плати за земельні ділянки №5308 за 2010 рік, згідно якої до сплати визначена сума грошового зобов'язання в розмірі 700 161,12 грн. із щомісячною сплатою 58346,76 грн.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 30.07.2010 подало до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська уточнюючу податкову декларацію орендної плати №88631 за 2010 рік, згідно якої нараховано до зменшення орендної плати на поточний рік 233387,04 грн.

Також, 30.07.2010 до податкової інспекції була подана уточнююча податкова декларація з орендної плати за 2009 рік, згідно якої нараховано до зменшення орендної плати на поточний рік 408219,83 грн.

Крім того, 01.04.2010 ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення №0001861503 про застосування штрафних (фінансових) санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 207,44 грн.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 24.01.2011 подало до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки №1865 за 2011 рік, згідно якої до сплати визначена сума грошового зобов'язання в розмірі 700161,12 грн. із щомісячною сплатою 58346,76 грн.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 06.02.2012 подало до ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська податкову декларацію з плати за землю №1441 за 2012 рік, згідно якої до сплати визначена сума грошового зобов'язання в розмірі 700161,12 грн. із щомісячною сплатою 58346,76 грн.

Крім того, 05.07.2012 ДПІ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська винесено податкове повідомлення-рішення №0002751503 про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 125020,09 грн.

З пояснень позивача вбачається, що 13.12.2010 Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі №2а-5956/10/0470 винесена постанова, якою з ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» стягнута заборгованість з орендної плати за землю в сумі 556013,96 грн.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 01.03.2010 подало розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №12198 на 2010 рік, згідно з яким сума податку до сплати становить 17359,00 грн. із щомісячною сплатою 4340,00 грн.

Судом встановлено, що ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» протягом 2010 - 2011 років сплачено узгоджене податкове зобов'язання лише в сумі 1019,50 грн.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань до ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» застосована пеня у розмірі 154,41 грн.

З пояснень позивача вбачається, що постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №2а-5956/10/0470, було стягнуто з ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» заборгованість з податку з власників транспортних засобів в сумі 91,27 грн., податковий борг з даного податку на теперішній час складає 16494,05 грн.

Податкова заборгованість з податку на додану вартість у ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» виникла на підставі наступних податкових декларацій:

№ 17088 за лютий 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 1132,00 грн.;

№ 35216 за березень 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 3227,00 грн.;

№ 101003 за червень 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 17379,00 грн.;

№ 101013 за липень 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 1847,00 грн.;

№ 112282 за серпень 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 3511,00 грн.;

№ 131319 за вересень 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 35287,00 грн.;

№ 146472 за жовтень 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 5924,00 грн.;

№ 159753 за листопад 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 1067,00 грн.;

№ 172502 за грудень 2010 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 10170,00 грн.;

№ 8392 за січень 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 4679,00 грн.;

№ 19226 за лютий 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 13108,00 грн.;

№ 49631 за березень 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 1062,00 грн.;

№ 73472 за квітень 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 7128,00 грн.;

№ 81304 за травень 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 2491,00 грн.;

№ 92629 за червень 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 2315877,00 грн.;

№ 107834 за липень 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 13365,00 грн.;

№ 110876 за серпень 2011 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 759,00 грн.;

№ 24689 за червень 2012 року, згідно якої визначено до сплати податкове зобов'язання в сумі 617,00 грн.

Також судом встановлено, що станом на 01.01.2010 на рахунку ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» містилась переплата в сумі 467,81 грн.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 14.03.2011 подало податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року №14261, згідно якої підприємством визначена сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб станом на 01.01.2011 за даними обліку податкового агента в розмірі 194228,76 грн.

Також, відповідно до цієї ж декларації ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» визначено суму податку за звітний період в розмірі 9217,91 грн.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 14.03.2011 подало податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року №14264, згідно якої визначена сума податку за звітний період в розмірі 9503,86 грн.

ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» 12.04.2011 подано податкову декларацію з податку на доходи фізичних осіб за січень 2011 року №49630, згідно якої визначена сума податку за звітний період в розмірі 8444,83 грн.

Відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань до ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» застосована пеня 90,63 грн.

Так, з 01 січня 2011 року набув чинності Податковий кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, з 01.01.2011 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закон України «Про систему оподаткування» втрачають чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини, щодо наслідків несплати податків юридичної особи виникли до набрання чинності Податкового Кодексу України, суд приходить до висновку, що в даному випадку слід застосовувати також норми Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та Закону України «Про систему оподаткування».

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 № 1251-XII, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно ст. 9 вищевказаного Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни, у зв'язку з чим повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Частиною 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» встановлено, що податок на додану вартість, акцизний збір, податок на прибуток підприємств та податок на доходи фізичних осіб належать до загальнодержавних і справляються на всій території України.

Згідно п. 6.1 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181-III, визначено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Пунктом 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. №2181-III визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно п. 95.1 та п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Пунктом 15.2.1 ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» визначено, що у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

З огляду на вищевикладене, а також у зв'язку з тим, що відповідачем визнано адміністративний позов, суд приходить до висновку про необхідність задоволення адміністративного позову та стягнення з ЗАТ «Завод електро-газового обладнання» на користь держави податкової заборгованості з орендної плати за землю у сумі 1258471,40 грн., по податку з власників транспортних засобів у сумі 16494,05 грн., з податку на додану вартість у сумі 2442162,19 грн., по податку на доходи фізичних осіб у сумі 202764,22 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 4-12, 41, 94, 112, 128, 136, 158-163, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до Закритого акціонерного товариства «Завод електро-газового обладнання» про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Завод електро-газового обладнання» (код ЄДРПОУ 32616583) на користь держави (р/р 33215812700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012, код бюджетної класифікації 13050200) податкову заборгованість з орендної плати за землю у сумі 1258471,40 грн. (один мільйон двісті п'ятдесят вісім тисяч чотириста сімдесят одна гривня 40 копійок).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Завод електро-газового обладнання» (код ЄДРПОУ 32616583) на користь держави (р/р 33219807700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012, код бюджетної класифікації 12020100) податкову заборгованість по податку з власників транспортних засобів у сумі 16494,05 грн. (шістнадцять тисяч чотириста дев'яносто чотири гривні 05 копійок).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Завод електро-газового обладнання» (код ЄДРПОУ 32616583) на користь держави (р/р 3111802970004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012, код бюджетної класифікації 14010100) податкову заборгованість з податку на додану вартість у сумі 2442162,19 грн. (два мільйони чотириста сорок дві тисячі сто шістдесят дві гривні 19 копійок).

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Завод електро-газового обладнання» (код ЄДРПОУ 32616583) на користь держави (р/р 33216800700004 в УДК у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська, МФО 805012, код бюджетної класифікації 11010100) податкову заборгованість по податку на доходи фізичних осіб у сумі 202764,22 грн. (двісті дві тисячі сімсот шістдесят чотири гривні 22 копійки).

Судові витрати по справі не стягуються.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.О. Власенко