Ухвала суду № 28834445, 25.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Київ

25 січня 2013 року № 826/901/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Савченко А.І., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

ОСОБА_1до третя особа Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку Публічне акціонерне товариство «Пересувна механізована колона № 20»провизнання дій протиправними,визнання протиправним і скасування рішення ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту-позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі по тексту - відповідач), третя особа - Публічне акціонерне товариство «Пересувна механізована колона №20» в якому просить: визнати протиправними дії Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо прийняття рішення про накладання санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів без дотримання процедури, встановленої Правилами розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.12.2009р. №2272, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 12.02.2008р. за №120/14811; визнати протиправним та скасувати Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 25.12.2012р. №1898; зобов'язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку оприлюднити інформацію про відновлення внесення змін до системи реєстру власників акцій або до системи депозитарного обліку щодо акцій Публічного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона№20» в той же спосіб, в який було оприлюднено інформацію про зупинення внесення змін до систем реєстру власників акцій або до системи депозитарного обліку щодо акцій Публічного акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №20»; зобов'язати Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку прозвітувати перед судом про виконання судового рішення; стягнути з відповідача судові витрати позивача.

Розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 з доданими до неї матеріалами, суд звертає увагу на наступне.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків, заява про поновлення строку звернення до адміністративного суду тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Проте позовна заява не підписана позивачем, що є порушенням частини 4 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

1 листопада 2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір", яким чітко встановлені ставки судового збору.

Відповідно до статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Так, ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру, судовий збір становить 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Разом з тим, в матеріалах позовної заяви відсутні будь-які докази сплати позивачем судового збору у розмірі встановленому чинним законодавством України.

Виявлені недоліки повинні бути усунені шляхом подання доказів сплати судового збору (р/р 31214206700007, отримувач коштів: УДК у Печерському районі м. Києва, код отримувача: 26077922, банк отримувача ГУ ДКУ у м. Києві, код банку отримувача: 820019, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Окрім цього, до позовної заяви не додано копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, що є порушенням частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та позбавляє суд можливості виконати вимоги частини 6 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву ОСОБА_1- без руху.

2. Встановити позивачу 5 денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня набрання даною ухвалою законної сили у відповідності із вимогами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.І. Савченко