Постанова № 28823449, 14.01.2013, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" січня 2013 р. Справа№ 7/053-11

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Лобаня О.І.

суддів: Майданевича А.Г.

Тищенко А.І.

за участю представників сторін відповідно до протоколу судового засідання від 14.01.2013 року

розглянувши апеляційну скаргу приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» на ухвалу господарського суду Київської області від 15.11.2012 року,

у справі № 7/053-11 (суддя - Антонова В.М.)

за заявою приватного комунально-побутового підприємства

«Теплокомунсервіс»

про визнання судового наказу господарського суду Київської області

від 22.11.2011 р. таким, що не підлягає виконанню у справі

№ 7/053-11

за позовом дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної

компанії «Нафтогаз України»

до приватного комунально-побутового підприємства

«Теплокомунсервіс»

про стягнення 2 314 530,48 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Київської області від 26.05.2011 року позов дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про стягнення 2 314 530,48 грн. задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2011 року яка залишена без змін постановою Вищого господарського суду України від 10.11.2011 року, рішення господарського суду Київської області від 26.05.2011 року у справі № 7/053-11 змінено в частині стягнення інфляційних втрат та судових витрат. 22.11.2011 року господарським судом Київської області було видано наказ.

29.10.2012 року на адресу господарського суду Київської області від приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» надійшла заява про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню.

Ухвалою господарського суду Київської області від 15.11.2012 року у задоволенні заяви приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання судового наказу господарського суду Київської області від 22.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню у справі № 7/053-11 - відмовлено.

Не погоджуючись з ухвалою місцевого господарського суду від 15.11.2012 року відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу господарського суду Київської області від 15.11.2012 року у справі № 7/053-11 скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити заяву приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання судового наказу господарського суду Київської області від 22.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню у справі № 7/053-11 у повному обсязі. В обґрунтування апеляційної скарги, скаржник посилається на те, що заборгованість з пені, процентів річних та збитків від інфляції підлягає списанню відповідно до ст. 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» від 12.05.2011 року № 3319-VI. Також, скаржник просив поновити строк на подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Київської області від 15.11.2012 року у справі № 7/053-11.

Ухвалою апеляційного господарського суду від 28.12.2012 року відновлено скаржнику строк на подання апеляційної скарги, скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду.

У судовому засіданні 14.01.2013 року представник скаржника, надав суду свої пояснення по справі в яких, апеляційну скаргу підтримав в повному обсязі з доводами викладеними в ній та просив задовольнити, ухвалу місцевого господарського суду скасувати та прийняти нове рішення суду, яким заяву про визнання наказу таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

Представники дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» у судовому засіданні 14.01.2013 року також надали суду свої пояснення по справі в яких, заперечили проти задоволення апеляційної скарги та просили апеляційний господарський суд залишити без змін оскаржувану ухвалу місцевого господарського суду від 15.11.2012 року.

Дослідивши наявні в справі матеріали, розглянувши апеляційну скаргу, Київським апеляційним господарським судом встановлено наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Київської області від 26.05.2011 року у справі № 7/053-11 частково задоволено позовні вимоги дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс», стягнуто з приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» на користь дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 1 885 000 грн. основного боргу, 145 461,68 грн. пені, 169 612,13 грн. інфляційних втрат, 81 948,93 грн. 3% річних та судові витрати: 22 820,23 грн. державного мита і 232,69 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2011 року, рішення господарського суду Київської області від 26.05.2011 року у справі № 7/053-11 змінено в частині стягнення інфляційних втрат та судових витрат, а саме присуджено стягнути з приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» на користь дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» 158 044,17 грн. інфляційних втрат та судові витрати в сумі 23 264,44 грн. В решті рішення залишено без змін. Постановою Вищого господарського суду України від 10.11.2011 року, постанова суду апеляційної інстанції від 13.09.2011 року залишена без змін.

22.11.2011 року на виконання постанови Київського апеляційного господарського суду від 13.09.2011 року у справі № 7/053-11 господарським судом Київської області було видано наказ.

29.10.2012 року на адресу господарського суду Київської області від приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» надійшла заява про визнання судового наказу таким, що не підлягає виконанню. Ухвалою господарського суду Київської області від 15.11.2012 року у задоволенні заяви приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання судового наказу господарського суду Київської області від 22.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню у справі № 7/053-11 - відмовлено.

Колегія суддів апеляційного господарського суду, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи та докази, подані до суду апеляційної інстанції, проаналізувавши застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що апеляційна скарга приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» підлягає частковому задоволенню, а ухвала господарського суду Київської області від 15.11.2012 року у справі № 7/053-11 скасуванню з прийняттям нового рішення.

Відповідно до ч. 1 статті 598 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняєть ся частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

04.06.2011 року набув чинності Закон України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» № 3319-УІ від 12.05.2011 року. Згідно зі ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий при родний газ та електричну енергію» дія цього Закону поширюється на підприємства неза лежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енерге тичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання при родного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України» та її дочірні підприємства ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорномор-нафтогаз» та ДП «Енергоринок».

Відповідно до пунктів 2.1 і 2.2 ст. 2 Закону «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію», підлягають списанню: заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (три відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам, визначеним у статті 1 цього Закону, на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 року по 1 січня 2011 року, і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 ст. 2 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здій снюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року № 894 було затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію.

Відповідно до ч. 2 п. 1 вказаного Порядку, його дія поширюється на підприємства незалежно від форми власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію «Нафтогаз України» та її дочірні компанії «Газ України», «Укртрансгаз», «Укргазвидо бування», а також державне акціонерне товариство «Чорноморнафтогаз» і державне підприємство «Енергоринок».

Пунктом 4 зазначеного Порядку передбачено, що обсяг заборгованості (у тому чис лі - реструктуризованої) за природний газ визначається з урахуванням вимог законодав ства з питань інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, коштів, документів та розрахунків і списується: учасниками процедури списання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим та рифом або виробляють, транспортують і постачають теплову енергію, перед дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» (далі - компанія «Газ України») - у сумах, що обліковуються в бухгалтерському обліку таких учасників; компанією «Газ України» - у сумах, що обліковуються в її бухгалтерському обліку, включаючи заборгованість ліквідованих підприємств, що виробляють, транспор тують і постачають теплову енергію.

Пунктом 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енер гію, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 894 від 08.08.2011 року, пе редбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгова ності, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів. Списання заборгованості прово диться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою спи сання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Відповідно до п. 7 Порядку списання заборгованості за природний газ та електрич ну енергію заборгованість із сплати пені, штрафних та фінансових санкцій (3 відсотки річних та індекс інфляції), які нараховані учасникам процедури списання на заборгова ність за природний газ, спожитий ними у період з 1 січня 1997 р. по 1 січня 2011 р., що до стягнення яких до набрання чинності Законом України «Про деякі питання заборго ваності за спожитий природний газ та електричну енергію» розпочата процедура судо вого врегулювання спору і відсутнє судове рішення, яке набрало законної сили, визна чаються у відповідних договорах, що укладаються між учасниками процеду ри списання відповідно до Цивільного та Господарського кодексів України.

При цьому, положення п. 7 Порядку не обмежує ні права суду, ні дію ст. 2 Зако ну України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електрич ну енергію» від 12.05.2011 р. № 3319-УІ і не суперечать йому. Зазначеним Зако ном передбачено списання заборгованості за природний газ та електричну енергію за встановленими в цьому Законі правилами, а затверджений постановою Кабінету Мініс трів України від 08.08.2011 р. № 894 Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію лише визначає способи та хід процедури такого списання.

Відповідно до п. 8 Порядку учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 року кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості.

Так, як вбачається з матеріалів справи, приватне комунально-побутове підприємство «Теплокомунсервіс» утворило комісію з питань списання заборгованості за природний газ і прийняло, оформлене протоколом б/н від 26.09.2011 року, рішення про списання заборгованості перед дочірньою компанією «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» з пені, штрафних та фінансових санкцій за неналежне виконання умов договору № 06/09-935ТЕ-17 від 23.09.2009 року, що становить 397 022,74 грн., з них 145 461,68 грн. пені, 169 612,13 грн. інфляційних втрат, 81 948,93 грн. 3% річних., яке затверджене головою комісії боржника.

На виконання п. 8 Порядку приватне комунально-побутове підприємство «Теплокомунсервіс» повідомило дочірню компанію «Газ України» про списання заборгованості згідно протоколу комісії від 26.09.2011 року, відповідний лист зареєстровано за вх. № 14664/2 від 30.09.2011 року.

Колегія суддів вважає помилковим твердження суду першої інстанції, про те, що сторони не дотримались норм Закону України «Про деякі питання списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та постанови Кабінету Міністрів України № 894 «Про затвердження Порядку списання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

Оскільки заборгованість приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» встановлена рішенням суду апеляційної інстанції та вказане рішення набрало законної сили 13.09.2011 року та 26.09.2011 року боржник утворив комісію з питань списання заборгованості за природний газ і прийняв, оформлене протоколом, рішення про списання заборгованості перед ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» пені, штрафних та фінансових санкцій, та направив стягувачу відповідний лист, судова колегія апеляційного господарського суду вважає, що боржником було додержано процедуру списання заборгованості за спожитий природний газ з пені, штрафних та фінансових санкцій.

Крім того, під час розгляду справи у суді апеляційної інстанції, колегією суддів встановлено, що основний борг у сумі 1885000 грн. боржником сплачений. Даний факт підтвердив як представник боржника, так і представник стягувача.

При цьому, судом апеляційної інстанції встановлено, що судові витрати у сумі 23264,44 грн. за судовим наказом № 7/053-11 від 22.11.2011 року приватним комунально-побутовим підприємством «Теплокомунсервіс» не сплачено.

Статтею 117 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що го сподарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника визнати на каз таким, що не підлягає виконанню.

Згідно з ч. 4 ст. 117 ГПК України господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника від сутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням добровільним виконанням бо ржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

Таким чином, заява приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання судового наказу № 7/053-11 від 22.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» 145461,68 грн. пені, 158044,17 грн. інфляційних втрат, 81948,93 грн. трьох відсотків річних з огляду на їх списання згідно із Законом України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію» та основного боргу у сумі 1885000 грн. що вже сплачений боржником - підлягає задоволенню.

Колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що ухвала господарського суду Київської області від 15.11.2012 року, прийнята у зв'язку з не правильним застосуванням норм процесуального та матеріального права, є такою що не відповідає нормам закону.

Таким чином, апеляційну скаргу приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» слід задовольнити частково, оскаржувану ухвалу господарського суду Київської області від 15.11.2012 року скасувати. Прийняти нове рішення суду, яким заяву приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання судового наказу № 7/053-11 від 22.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню - задовольнити частково. Визнати наказ господарського суду Київської області від 22.11.2011 року у справі № 7/053-11 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» 145461,68 грн. пені, 158044,17 грн. інфляційних втрат, 81948,93 грн. трьох відсотків річних та основного боргу у сумі 1885000 грн. У решті заяву приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання наказу господарського суду Київської області від 22.11.2011 року у справі № 7/053-11 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення судових витрати у сумі 23264,44 грн. - залишити без задоволення.

Судові витрати розподіляються відповідно до вимог ст. 49 ГПК України.

Враховуючи наведене вище та керуючись статтями 49, 99, 101-106 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» на ухвалу господарського суду Київської області від 15.11.2012 року по справі № 7/053-11 задовольнити частково.

2. Ухвалу господарського суду Київської області від 15.11.2012 року по справі № 7/053-11 скасувати.

Прийняти нове рішення суду, яким заяву приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання судового наказу № 7/053-11 від 22.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню - задовольнити частково.

3. Визнати наказ господарського суду Київської області від 22.11.2011 року у справі № 7/053-11 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» 145461,68 грн. пені, 158044,17 грн. інфляційних втрат, 81948,93 грн. трьох відсотків річних та основного боргу у сумі 1885000 грн.

4. У решті заяву приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» про визнання наказу господарського суду Київської області від 22.11.2011 року у справі № 7/053-11 таким, що не підлягає виконанню виконанню в частині стягнення судових витрати у сумі 23264,44 грн. - залишити без задоволення.

5. Стягнути з дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компаї «Нафтогаз України» (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, код ЄДРПОУ 31301827) на користь приватного комунально-побутового підприємства «Теплокомунсервіс» (08292, Київська область, м. Буча, вул. Кірова, 144, код ЄДРПОУ 19408548) 429,20 грн. судового збору за розгляд справи у суді апеляційної інстанції.

6. Видачу наказів доручити господарському Київської області.

7. Матеріали справи № 7/053-11 повернути до господарському Київської області.

Головуючий суддя Лобань О.І.

Судді Майданевич А.Г.

Тищенко А.І.

Дата підписання 21.01.2013 року