Рішення № 28818828, 14.01.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"14" січня 2013 р.Справа № 5017/3210/2012

За позовом: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1;

до відповідача: Теплодарської міської ради Одеської області;

про визнання права власності на самочинне нерухоме майно

Суддя Оборотова О.Ю.

За участю представників:

Від позивача: ОСОБА_1 на підставі паспорту НОМЕР_1 виданий Теплодарським СВМ Центрального РВ УМВС України в Одеській області від 24.02.1997р.

Від відповідача: Рашкован О.О. на підставі довіреності від 05.11.2012р.

Суть спору: фізична особа -підприємець ОСОБА_1 звернулася до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Теплодарської міської ради Одеської області про визнання права власності на самочинне нерухоме майно, що складається з не житлового приміщення кафе -бар з 2-мя навісами літніх площадок загальною площею 219,0 кв.м.

21.11.2012р. до господарського суду Одеської області від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідач не заперечує проти визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, а саме: кафе -бар «ІНФОРМАЦІЯ_1», розташований за адресою: АДРЕСА_1.

12.12.2012 року у зв'язку з знаходженням -судді Оборотової О.Ю. на лікарняному, розпорядженням в.о. голови господарського суду Одеської області Новікової Р.Г. справа передана на розгляд судді Погребної К.Ф.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 12.12.2012р. прийнято справу №5017/3210/2012 до свого провадження

Розпорядженням голови господарського суду Одеської області від 17.12.2012р. передано справу №5017/3210/2012 за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до відповідача Теплодарської міської ради Одеської області про визнання права власності на самочинне нерухоме майно на розгляд судді господарського суду Одеської області Оборотової О.Ю.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 17.12.2012р. прийнято справу №5017/3210/2012 до свого провадження

У судовому засіданні 26.11.2012р. було оголошено перерву до 12.12.2012р.

У судовому засіданні 14.01.2013 р. після виходу судді з нарадчої кімнати було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши в відкритому судовому засіданні матеріали справи, надані сторонами докази, заслухавши пояснення учасників судового процесу, суд встановив:

Рішенням Теплодарської міської ради № 446/1-1У від 04.08.2005р. СПД ОСОБА_1 надано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження відведення земельної ділянки №1 загальною площею 0,0274 га (в тому числі під будівлю 0,0072га) для укладання договору оренди терміном на 3 роки, із зміною цільового призначення, під розміщення кафе -бару за адресою: АДРЕСА_1. СПД ОСОБА_1 замовити містобудівне обґрунтування об'єкту в проектній установі, яка має ліцензію. Строк дії даного рішення 3 місяці з дати його прийняття. На період оформлення документації на земельну ділянку СПД ОСОБА_1 укласти „Тимчасову угоду на внесення плати за землю до міського бюджету до укладання договору оренди земельної ділянки". Плату за користування земельною ділянкою встановити згідно рішення виконкому від 27 липня 2005р. за № 191/В-05. Контроль за виконанням даного рішення покладено на постійну комісію з питань житлового -комунального господарства, будівництва, транспорту, зв'язку, земельних питань.

Рішенням Теплодарської міської ради № 180/7-VI від 29.12.2011р. внесено зміни до рішення Теплодарської міської ради № 446/1-1У від 04.08.2005р. вирішено викласти у наступній редакції: „надати дозвіл фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 на виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,0274 га під розміщення кафе -бару терміном на 5 років за адресою: Одеська обл., АДРЕСА_1. Фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 виготовити проект відведення земельної ділянки площею 0,0274 га під розміщення кафе -бару терміном на 5 років за адресою: Одеська обл., АДРЕСА_1 та укласти договір оренди земельної ділянки і зареєструвати його у відділі Держкомзему у місті Теплодар Одеської області згідно чинного законодавства. На період виготовлення проекту відведення земельної ділянки площею 0,0274 га під розміщення кафе -бару ФОП ОСОБА_1 укласти з Теплодарською міською радою „Попередній договір до укладання договору оренди (основного договору) земельної ділянки в майбутньому". Оплата річна -6582,19грн./рік, К-5,0. Контроль за виконанням даного рішення покладено на комісію з регулювання земельних відносин, охорони навколишнього середовища.

Позивач вказує, що на зазначеній земельній ділянці ФОП ОСОБА_1 за особисті кошти, збудований об'єкт нерухомого майна, а саме кафе -бар конструкція якого складається з 1-го поверхового будівництва загальною площею 219,00кв.м., яке входить кафе-бар 65,0кв.м. з двома навісами 154кв.м. Нерухоме майно збудоване на земельній ділянці, яка була відведена для цієї мети, та технічний стан збудованого об'єкту нерухомого майна, відповідають вимогам державних будівельних норм та правил. ФОП ОСОБА_1 звернулась до відповідача Теплодарської міської ради з проханням узаконити будівництво та отримати правовстановлюючі документи, однак відповідачем Теплодарської міської ради було відмовлено в зв'язку з тим, що, будівництво було збудоване без затвердженого проекту і рекомендовано звернутися до суду для вирішення даного питання.

Як вбачається з додатків доданих до позовної заяви, наявний лист Виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 09.10.2012р. №К-539 відповідно до якого зазначено, що на заяву ФОП ОСОБА_1 повідомлено, що згідно Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, здійснюється шляхом реєстрації інспекцією Державного архітектурного -будівельного контролю в Одеській області, тому для отримання необхідної інформації, необхідно звернутися до відповідної служби. Лист Виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 17.10.2012р. №К-539 відповідно до якого зазначено, що на заяву ФОП ОСОБА_1 від 20.09.2012р. повідомлено, щодо компетенції виконавчого комітету Теплодарської міської ради не відноситься розгляд питань з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, проаналізувавши норми чинного законодавства, дійшов наступних висновків.

Відповідно до приписів ст.ст.13, 41 Конституції України від імені Українського народу права власності здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією, і усі суб'єкти права власності рівні перед законом. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.

Частина 1 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України визначає, що підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно з ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Однак, відповідно до ст. 20 ЦК України право на захист особа здійснює на свій розсуд.

З положень ст. 328 Цивільного кодексу України вбачається, що право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Стаття 392 Цивільного кодексу України встановлює, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до вимог ст.ст. 32, 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. При цьому, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Проте, позивачем не надано суду жодного доказу того, що відповідачем не визнається, оспорюється або порушується його право власності на спірні будівлі, натомість як встановлено судом із матеріалів справи, відповідач визнає за позивачем право власності на спірне майно та не оспорює його. Виходячи з тексту листа Виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 09.10.2012р. №К-539 відповідно до якого зазначено, що на заяву ФОП ОСОБА_1 повідомлено, що згідно Закону України „Про регулювання містобудівної діяльності" прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, здійснюється шляхом реєстрації інспекцією Державного архітектурного -будівельного контролю в Одеській області, тому для отримання необхідної інформації, необхідно звернутися до відповідної служби та листа Виконавчого комітету Теплодарської міської ради від 17.10.2012р. №К-539 відповідно до якого зазначено, що на заяву ФОП ОСОБА_1 від 20.09.2012р. повідомлено, щодо компетенції виконавчого комітету Теплодарської міської ради не відноситься розгляд питань з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, фізична особа -підприємець ОСОБА_1 зверталась до відповідача щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, а не про визнання за нею права власності.

Згідно положень ст. ст. 34, 35 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Оригінали документів подаються, коли обставини справи відповідно до законодавства мають бути засвідчені тільки такими документами, а також в інших випадках на вимогу господарського суду.

Як вбачається з пояснень представника позивача, правовстановлюючі документи на спірний об'єкт нерухомості не набувались, відповідно, правовстановлюючих документів, визначених у переліку правовстановлювальних документів, на підставі яких проводиться державна реєстрація права власності на об'єкти нерухомого майна додатку 1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 28.01.2003р. №6/5, у позивача не має.

В силу вимог ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Доказів звернення позивача до відповідача з приводу оформлення права власності та відмови відповідача в оформленні цього права позивач суду не надав

Згідно зі ст.43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

За таких обставин, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи у сукупності документальні докази, які наявні у матеріалах справи, проаналізувавши чинне законодавство України, суд вважає, що позовні вимоги є такими, що не ґрунтуються на вимогах закону, у зв'язку з чим у суду відсутні правові підстави для задоволення позовних вимог.

На підставі ст. ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на Фізичну особу-підприємця ОСОБА_1.

Керуючись ст.ст. 32, 33, 43, 44, 49, 50, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позову фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 до Теплодарської міської ради Одеської області про визнання права власності на самочинне нерухоме майно, що складається з не житлового приміщення кафе -бар з 2-мя навісами літніх площадок загальною площею 219,0 кв.м. -відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного господарського суду, яка подається через місцевий господарський суд протягом 10-денного строку з моменту складення та підписання повного тексту рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо не буде подано апеляційну скаргу. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 21.01.2013р.

Суддя Оборотова О.Ю.