Постанова № 28800420, 15.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 січня 2013 року № 2а-14487/12/2670

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І.,

Розглянувши, відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, в порядку письмового провадження адміністративну справу:

За позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Рівненській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУДМЕРЕЖА»

про стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Рівненській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУДМЕРЕЖА» про стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.10.2012 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-14487/12/2670 та запропоновано відповідачу у строк до 09.11.2012 року, або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження, надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

12.11.2012 р. до канцелярії суду відповідачем було подано заперечення на адміністративний позов, в якому відповідач зазначає про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог щодо стягнення з нього суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн., оскільки сума таких штрафних санкцій повністю сплачена відповідачем, що підтверджується відповідними копіями платіжних доручень, які додаються.

Зважаючи на таке, та на виконання вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, з метою з’ясування всіх фактичних обставин у справі, що будуть мати значення при вирішенні справи по суті, ухвалою суду від 13.11.2012 р. було поновлено відповідачу пропущений для подачі заперечення строк, прийнято заперечення відповідача та додані до нього документи в якості доказів по справі, та призначено справу № 2a-14487/12/2670 до розгляду в судовому засіданні 27.11.2012 р.

Сторони в судове засідання 27.11.2012 р. не прибули та не скерували своїх представників, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового засідання, докази чого наявні в матеріалах справи.

Зважаючи на неприбуття сторін в судове засідання 27.11.2012 р., що були повідомлені належним чином, суд, відповідно до вимог ч. 6 ст. 128 КАС України, перейшов до розгляду справи № 2а-14487/12/2670 в порядку письмового провадження, про що сторін по справі було повідомлено листом від 27.11.2012 р. та надано можливість протягом 10 днів подати до суду всі докази по справі, які ще не були подані.

Так відповідачем 27.11.2012 р. до канцелярії суду були подані платіжні доручення з відміткою банку, якими підтверджується повна сплата заявленої до стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн.

14.12.2012 р. до канцелярії суду надійшов також лист від позивача, в якому останній зазначає про звернення ним до ДПІ у Печерському районі м. Києва із листом щодо надання інформації стосовно виконання або невиконання відповідачем рішень позивача про застосування штрафних санкцій.

Будь-яких інших документів станом на час розгляду даної адміністративної справи 2a-14487/12/2670 по суті, а саме на 15.01.2013 р., від сторін по справі до суду не надходило.

Отже, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

На підставі встановлених в Акті перевірки № 109/01/36387249 від 18.05.2012 року порушень відповідачем вимог чинного законодавства про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Рівненській області були винесені на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУДМЕРЕЖА» рішення про застосування штрафних санкцій:

- № 170104/21 на суму 6 800 грн.;

- № 170106/21 на суму 1 700 грн.;

- № 170105/21 на суму 1 700 грн.

18.10.2012 р. позивач звернувся за примусовим стягненням з відповідача зазначеної суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн. до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Як було зазначено судом в обставинах справи, ухвалою від 24.10.2012 р. було відкрито скорочене провадження у справі № 2a-14487/12/2670 та запропоновано відповідачу надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Так, 12.11.2012 р. до канцелярії суду відповідачем було подано заперечення на адміністративний позов, в якому відповідач зазначає про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог щодо стягнення з нього суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн., оскільки сума таких штрафних санкцій повністю сплачена відповідачем, що підтверджується відповідними копіями платіжних доручень, які додаються.

На підтвердження зазначеного відповідачем 27.11.2012 р. до канцелярії суду були подані також платіжні доручення з відміткою банку, якими підтверджується повна сплата заявленої до стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн., а саме:

- платіжне доручення № 1468159 від 20.06.2012 р. на суму 1 700,00 грн., згідно рішення про застосування штрафних санкцій № 170105/21;

- платіжне доручення № 1468160 від 20.06.2012 на суму 6 800,00 грн. згідно рішення про застосування штрафних санкцій № 170104/21;

- платіжне доручення № 1468161 від 20.06.2012 р. на суму 1 700,00 грн., згідно рішення про застосування штрафних санкцій № 170106/21.

Таким чином, допустимими доказами по справі підтверджується повна сплата відповідачем суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн., що заявлена позивачем до примусового стягнення з відповідача в даній адміністративній справі.

Жодних заперечень з даного приводу, щодо повної сплати відповідачем заявленої до стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн., від позивача до суду не надходило.

Враховуючи викладене, згідно наявних матеріалів справи, в суду відсутні підстави для задоволення позовних вимог Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Рівненській області щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ФУДМЕРЕЖА» суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн., оскільки такі штрафні санкції були повністю сплачені відповідачем до Державного бюджету України.

Зважаючи на таке, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог позивача.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які він посилається.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Позивач, як суб’єкт владних повноважень, не довів суду правомірності заявлених позовних вимог, оскільки станом на час розгляду справи по суті 15.01.2013 р. такі позовні вимоги є безпідставними, натомість відповідач надав суду заперечення, підтверджені допустимими доказами, щодо повної сплати ним суми штрафних санкцій в розмірі 10 200 грн., яка заявлена до стягнення в даній справі.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69-71, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В позові відмовити.

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська

Дата складання та підписання постанови в повному обсязі 15.01.2013 р.