Постанова № 28799695, 18.12.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2012 року 11:30 Справа № 0870/11406/12 м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., при секретарі Урсуленко Ю.О., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув,

від відповідача: не прибув, -

ВСТАНОВИВ:

30.11.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 3010 грн. 30 коп.

В обґрунтування позову посилається на те, що за відповідачем обліковується борг зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 3 010,30 грн., який виник на підставі самостійно визначеного у звіті за 2011 рік розміру внеску. Вказує, що ПП ОСОБА_1 у встановлені законом строки суму внеску не сплатила у повному обсязі, у зв'язку з чим ПФУ просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Представник позивача у судове засідання не прибув. До суду 17.12.2012 надав заяву у якій повідомляє суд, що відповідачем частково сплачено податковий борг на суму 500,00 грн., у зв'язку з чим просить суд стягнути суму заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 2 510,30 грн. Також представник позивача просить суд розглядати справу за його відсутності.

За приписами ч. 1 ст. 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи.

Відповідач або його представник у судове засідання також не з'явились. Про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином.

За приписами ч. 11 ст. 35 КАС України У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства (надалі - КАС України), суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Керуючись приписами ст. 41, ч. 4 ст. 128 КАС України суд розглянув справу за наявними в матеріалами справи доказами, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VI ( далі - Закон № 2464-VI) платниками єдиного внеску є роботадавці, а зокрема, фізичні особи - підприємці, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців).

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок. Згідно ч. 2 ст. 9 Закону № 2464-VI обчислення єдиного внеску здійснюється на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок.

У п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону № 2464-VI встановлено, що для платників, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону № 2464-VI, єдиний внесок для платників, зазначених у пункті 1 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у відсотках до визначеної абзацом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом, у даному разі, є календарний місяць. При цьому сума єдиного внеску, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити в січні - березні 2011 року не менше 326,53 грн., в квітні - вересні - 333,12 грн., жовтні - листопаді - 341,80 грн., грудні - 348,39 грн.

Згідно ч. 12 ст. 9 Закону № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Як встановлено судом із долучених до матеріалів справи документів, відповідач, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування і знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя.

Відповідач самостійно подав до УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік, в якому зазначив встановлений розмір єдиного внеску до сплати - 4 010,30 грн. Вказану суму єдиного внеску відповідач у встановлені законом строки не сплатив.

У зв'язку з викладеним, спеціалістами УПФУ в Комунарському районі м. Запоріжжя відповідачу була виставлена вимога № Ф-514 від 05.05.2012 про сплату боргу у розмірі 3 510,30 грн., яка залишилась без виконання.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 1 Закону № 2464-VI визначено, що недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислене територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених Законом № 2464-VI.

Отже, заборгованість до Пенсійного фонду становить недоїмка з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 3 010,30 грн., що самостійно визначена боржником в поданих до Пенсійного фонду звітах про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Вищенаведені обставини справи були підтверджені доказами, зібраними судом під час її розгляду.

Абзацом 7 ч. 4 ст.25 Закону № 2464-VI передбачено право звернення територіального органу Пенсійного фонду до суду з позовом про стягнення недоїмки. Згідно ч. 16 ст. 25 Закону № 2464-VI строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Беручі до уваги сплату позивачем заборгованості у розмірі 500,00 грн. та зменшення позовних вимог на зазначену суму, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі, а саме на суму 2 510,30 грн.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 41, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (69104, м. Запоріжжя, вул. Чумаченка, буд. 13-А, р/р 25606301201078, у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ОКПО 20508410) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 2 510,30 (дві тисячі п'ятсот десять гривень тридцять копійок) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов