Постанова № 28772502, 17.01.2013, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/4342/12

"17" січня 2013 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

Головуючого судді Жука А.В.

при секретарі судового засідання Порплиця Т.В.

за участю:

представника позивача: Панчук Г.С.;

представника відповідача: Ямелинець О.Є.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за

адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Тернополі

до Комунального підприємства "Тернопільелектротранс"

про відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі звернулося до суду з адміністративним позовом до Комунального підприємства "Тернопільелектротранс" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.08.2012 по 31.12.2012 у розмірі 248113,41 гривень.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просить позов задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні просила в задоволенні позову відмовити з мотивів викладених в письмових запереченнях проти позову, наголосила, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому становищі, борг Тернопільської міської ради перед КП "Тернопільелектротранс" за перевезення пільгових категорій пасажирів на 01.01.2013 складає 2105283,65 грн., в зв'язку з чим відповідач не має змоги вчасно та в повному обсязі сплачувати заборгованість перед УПФ України в м. Тернополі. Щодо суми заборгованості КП "Тернопільелектротранс" перед управлінням ПФУ в м. Тернополі з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, представник відповідача визнав існування такої заборгованості. Просила відмовити в задоволенні позовних вимог.

Заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Громадянам, які працювали у відповідача, відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки яких за період з 01.08.2012 по 31.12.2012 становить 248113,41 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були направлені позивачем на адресу відповідача та отримані останнім, та розрахунком заборгованості.

Згідно ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Згідно п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є Комунальне підприємство "Тернопільелектротранс" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Як встановлено в судовому засіданні, згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.08.2012 по 31.12.2012 сума заборгованості Комунального підприємства "Тернопільелектротранс" перед управлінням Пенсійного фонду України становить 248113,41 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:

- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»- «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за серпень - грудень 2012 року;

- розрахунком суми позову.

Посилання відповідача на скрутний фінансовий стан та Тернопільської міської ради перед КП "Тернопільелектротранс" за перевезення пільгових категорій пасажирів на 01.01.2013 складає 2105283,65 грн., оскільки відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно вимог ст. ст. 69, 70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Таким чином, суд приходить до переконання, що несплата Комунального підприємства "Тернопільелектротранс" заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є порушенням вимог ст.2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі підтверджені належними та допустимими доказами, є обґрунтованими, відповідачем не спростовані, а тому підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 35,70,71,72,79,86,128,153,158-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства "Тернопільелектротранс" (м. Тернопіль, вул. Тролейбусна, 7, код ЄДРПУО 05447987) в користь управління Пенсійного фонду України в місті Тернополі (п/р 2560530200519 у філії - Тернопільське обласне управління ПАТ "Державний Ощадний банк України", кодування платежу 50020100, МФО 338545, код за ЄДРПУО 21157094) заборгованість по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.08.2012 по 31.12.2012 в сумі 248113,41 грн. (двісті сорок вісім тисяч сто тринадцять гривень 41 копійка).

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядоку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

(постанова в повному обсязі виготовлена 22.01.2013)

Головуючий суддя Жук А.В.

копія вірна

Суддя Жук А.В.