Постанова № 28771127, 16.01.2013, Вінницький окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

16 січня 2013 р. Справа № 2а/0270/5895/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Шаповалової Тетяни Михайлівни,

за участі секретаря судового засідання: Мошняги Валентина Івановича

представників сторін:

позивача: Сороки Н.І.

відповідача: Рибаченко І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до: комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго"

про: відшкодування виплаченої допомоги по безробіттю

ВСТАНОВИВ :

До Вінницького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся Ленінський районний центр зайнятості м. Вінниці - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Ленінський РЦЗ) до комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" (далі - КПВМР "Вінницяміськтеплоенерго") про відшкодування виплаченої допомоги по безробіттю.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що комунальне підприємство Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" своєчасно не відшкодувало виплачену громадянину ОСОБА_3 допомогу по безробіттю до Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці, в зв'язку з чим утворилась заборгованість в розмірі 7845 грн. 68 коп.

Представник відповідача в судовому засіданні зазначені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила врахувати обставини викладені у позовній заяві.

Представник відповідача після надання представником позивача розрахунку виплат допомоги по безробіттю по громадянину ОСОБА_3 не заперечувала проти задоволення позову.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

02 квітня 2012 року ОСОБА_3 звернувся із заявою до Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці про надання йому статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України "Про зайнятість населення" та "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", в зв'язку з тим, що трудовою діяльністю він не займається та пенсію не отримує (а.с. 5).

Згідно з заявою, статус безробітного ОСОБА_4 наданий 09 квітня 2012 року, виплату допомоги по безробіттю йому призначено як застрахованій особі з урахуванням страхового стажу на 360 календарних днів з 09 квітня 2012року по 03 квітня 2013року, але фактично виплату розпочато з 25 квітня 2012року у зв'язку з наданням особі вихідної допомоги, відповідно до пункту 4 статті 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

05 вересня 2012 року на підставі наданого рішення суду про поновлення на роботі та відповідно до абзацу 3 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 14 лютого 2007року № 219, прийнято рішення про зняття ОСОБА_4 з обліку з 09 квітня 2012 року.

Ленінському районному центру зайнятості м. Вінниці - робочому органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття стало відомо, що рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці від 13 серпня 2012 року з 25 березня 2012 року поновлено на роботі громадянина ОСОБА_4 та визнано незаконним наказ комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" від 19 березня 2012 року №47-к про його звільнення з посади інженера-енергетика 1-ї категорії технічної інспекції та стягнуто на користь гр. ОСОБА_3 з комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" середній заробіток за весь час вимушеного прогулу з 25 березня 2012 року по 13 серпня 2012 року в сумі 8667 грн.82 коп. та 500 грн. моральної шкоди.

14 вересня 2012 року директором Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці видано наказ №190 про повернення комунальним підприємством Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" коштів в сумі 7845 грн. 68 коп., отриманих гр. ОСОБА_4 за період перебування на обліку з моменту незаконного звільнення до поновлення на роботі як допомогу по безробіттю, у зв'язку з рішенням Ленінського районного суду м. Вінниці про поновлення його на роботі. Витяг з наказу отримано начальником юридичного відділу комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" 17 вересня 2012 року, що підтверджується її особистим підписом (а.с. 7).

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги мають застраховані особи.

Одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Згідно пунктом 1 частини 1 статті 31 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Частиною 4 статті 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" визначено, що із роботодавця утримується сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг безробітному у разі поновлення його на роботі за рішенням суду.

Станом на 05 грудня 2012 року кошти від комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" на рахунок Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці не надійшли.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що обставини, викладені у позовній заяві, знайшли підтвердження, сума заборгованості підтверджується належними доказами, а тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 КАС України оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства Вінницької міської ради "Вінницяміськтеплоенерго" (вул. 600-річчя, 13, м. Вінниця, код ЄДРПОУ 33126849) на користь Ленінського районного центру зайнятості м. Вінниці - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (вул. Червоноармійська, 3-А, м. Вінниця, р/р 37170002000799, ГУДКСУ у Вінницькій області, МФО 802015, ідентифікаційний код 21728042) кошти в сумі 7845 (сім тисяч вісімсот сорок п'ять) гривень 68 копійок.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна