Постанова № 28770797, 08.01.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 січня 2013 р. Справа № 2а/0570/16895/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

Головуючий суддя: Буряк І.В.

при секретарі: Король О.Ю.

за участю представників сторін:

позивача: Каледи А.В. (дов.)

відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Горлівської об'єднаної державної інспекції Донецької області

Державної податкової служби

до Фізичної особи-підприємства ОСОБА_2

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Горлівська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (надалі - позивач, Горлівська ОДПІ) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (надалі - відповідач, ОСОБА_2) про стягнення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1 763,40 грн.

Позов мотивовано встановленням факту несплати відповідачем, в установленому законодавством України порядку, податкової заборгованості з податку на доходи фізичних осіб, що є підставою для примусового стягнення такого податкового боргу.

Представник позивача у судовому засіданні від 08.01.2013р. позов підтримав та просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Письмових заперечень на позовну заяву відповідач не надав.

Відповідач в судове засідання від 08.01.2013р. не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, не повідомив суд про причину неявки.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ОСОБА_2 зареєстрований виконавчим комітетом Горлівської міськради в якості фізичної особи-підприємця (ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1), про що видане відповідне свідоцтво НОМЕР_2.

Відповідачем подана податкова декларація за 1 квартал 2011 рік від 06.05.2011р. №406, відповідно до якої сума податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб становить 926,61 грн.

Відповідно до пояснень позивача, податкова заборгованість за вказаною декларацією становить 538,83 грн.

Горлівською ОДПІ була проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності сплати, по закінченню якої було складено акт №1023/17-НОМЕР_1 від 18.06.2012р.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення пп.177.5.1 п.177.5 ст.177 Податкового кодексу України платником податку несвоєчасно сплачено авансові платежі по податку з доходів фізичних осіб (сума сплачено боргу становить 2 386,60 грн., кількість днів затримки - 49, сума штрафних санкцій - 477,32 грн.).

На підставі акту перевірки від 18.06.2012р. було винесено податкове повідомлення-рішення від 17.07.2012р. №0006921740, відповідно до якого сума штрафу становить 477,32 грн. (отримано відповідачем 17.07.2012р.).

Горлівською ОДПІ була проведена документальна невиїзна перевірка своєчасності сплати, по закінченню якої було складено акт №1612/17-НОМЕР_1 від 17.11.2011р.

Згідно висновків вказаного акту перевіркою встановлено, що на порушення пп.177.5.1 п.177.5 ст.177 Податкового кодексу України платником податку несвоєчасно сплачено авансові платежі по податку з доходів фізичних осіб (сума сплачено боргу становить 3 380,64 грн., кількість днів затримки - 53, сума штрафних санкцій - 676,13 грн.).

На підставі акту перевірки від 17.11.2011р. було винесено податкове повідомлення-рішення від 22.11.2011р. №14565/10/17013, відповідно до якого сума штрафу становить 676,13 грн. (отримано відповідачем 22.11.2011р.).

У відповідності до розрахунку №11679/10/20-0 від 20.11.2012р. відповідачу за несвоєчасне погашення податкового боргу нарахована пеня в загальному розмірі 71,12 грн., у тому числі за затримку 96 днів - 33,92 грн., за затримку 146 днів 37,20 грн.

Відповідно до пояснень позивача, відповідач має податкову заборгованість зі сплати податку з фізичних осіб в загальному розмірі 1 763,40 грн., у тому числі за основним платежем 538,83 грн., за штрафними санкціями 1 153, 45 грн. та за пенею 71,12 грн.

Копії зазначених документів наявні в матеріалах справи.

Також в матеріалах справи наявна копія корінця податкової вимоги від 17.11.2011р №2145, згідно якої загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями становить 2 925,43 грн.

В пункті 57.1 ст.57 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У пункті 57.3 ст.57 Податкового кодексу України зазначається, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.56.1 ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.56.3 ст.56 ПКУ скарга подається до контролюючого органу вищого рівня у письмовій формі (та у разі потреби - з належним чином засвідченими копіями документів, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати з урахуванням вимог пункту 44.6 статті 44 цього Кодексу) протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання платником податків податкового повідомлення-рішення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Як вбачається із пояснень позивача, зазначені податкові повідомлення-рішення не були оскаржені в адміністративному порядку.

Тобто, зазначені податкові повідомлення-рішення вважаються узгодженими.

Згідно пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 111.2 ст.111 Податкового кодексу України встановлено, що фінансова відповідальність за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства встановлюється та застосовується згідно з цим Кодексом та іншими законами. Фінансова відповідальність застосовується у вигляді штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та/або пені.

Відповідно до пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У відповідності до пп.95.1 ст.95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Сальдо розрахунків платника податків з бюджетом за податком, збором (обов'язковим платежем) розраховується у картках особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби відповідно до вимог Інструкції «Про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України», затвердженої наказом державної податкової адміністрації України від 18.07.2005 року N 276 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.2005 р. за N 843/11123.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника станом на момент розгляду справи (платіж: 11010500 податок на доходи фізичних осіб), відповідач має заборгованість в заявленому розмірі.

Таким чином, відповідач має заборгованість по сплаті податку на доходи фізичних осіб в розмірі 1 763,40 грн., яка підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи викладене суд вбачає наявність підстав для задоволення позовних вимог щодо стягнення з відповідача заборгованості з податку на доходи фізичних осіб в загальному розмірі 1 763,40 грн.

Нормою ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на рахунок №33214801700021 (код платежу 11010500, одержувач - місцевий бюджет у ЦМР м.Горлівка, ЄДРПОУ 38023569, МФО 834016, банк ГУДКСУ у Донецькій області) податкову заборгованість з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1 763 (тисяча сімсот шістдесят три) гривні 40 (сорок) копійок.

2. Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

3. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частина проголошена у судовому засіданні 8 січня 2013 року, повний текст виготовлено 14 січня 2013 року.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду

Суддя Буряк І. В.