Ухвала суду № 28759200, 22.01.2013, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

22.01.13 Справа №5021/1129/12.

за позовом: публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі Сумського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз», м. Суми,

до відповідача: Косівщинської сільської ради, с. Косівщина Сумського району,

про зобов'язання вчинити певні дії,

Головуючий суддя Зайцева І.В.

Суддя Резніченко О.Ю.

Суддя Левченко П.І.

представники сторін:

від позивача: Дудченко В.В. (довіреність № 02-60 від 28.12.2011року);

від відповідача: Проскочило А.Г. (сільський голова, посвідчення № 01 від 19.11.2010року)

за участю секретаря судового засідання Вдовенко Д.В.

Суть спору: позивач подав позовну заяву, в якій просить суд зобов'язати відповідача демонтувати огорожу цвинтаря, яка знаходиться в охоронній зоні газорозподільної станції с. Косівщина, на земельній ділянці (згідно зі схемою), що перебуває у користуванні відповідача і знаходиться в с. Косівщина Сумська району Сумської області.

Ухвалою господарського суду Сумської області від 22.01.2013року призначено колегіальний розгляд справи № 5021/1129/12 у складі колегії суддів: головуючий суддя Зайцева І.В., судді Резніченко О.Ю., Левченко П.І.

Згідно з п. 4 постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 23 березня 2012 року N 6 "Про судове рішення" в разі необхідності заміни судді в процесі розгляду справи або додаткового введення судді (суддів) до складу суду розгляд справи з огляду на встановлений пунктом 3 частини четвертої статті 47 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" принцип незмінності судді слід починати спочатку.

Позивач наполягає на задоволенні позовних вимог.

Відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог за їх необґрунтованістю.

Позивач подав додаткові пояснення в обґрунтування позовних вимог з урахуванням заперечень відповідача.

Відповідач подав доповнення до відзиву на позовну заяву, в якому в обґрунтування своїх заперечень проти позов зазначає, що згідно з нормами чинного законодавства на позивача не покладені обов'язки та повноваження, передбачені абзацом 3 частини 1 ст. 7 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів», а відповідно до ч. 1 ст. 5, ст.ст. 6,10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», ч. 1 ст. 19 Закону України «Про охорону земель», п.п. 4,.5 «Положення про державну інспекцію сільського господарства України» ці повноваження покладені на Державну інспекцію сільського господарства України.

Згідно зі ст. 65 Господарського процесуального кодексу України, з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору суддя в необхідних випадках зобов'язує сторони, інші підприємства, установи, організації, державні та інші органи, їх посадових осіб виконати певні дії (звірити розрахунки, провести огляд доказів у місці їх знаходження тощо); витребує від них документи, відомості, висновки, необхідні для вирішення спору, чи знайомиться з такими матеріалами безпосередньо в місці їх знаходження; вирішує питання про виклик посадових та інших осіб для дачі пояснень по суті справи.

Згідно з ст. 1 Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою КМ України від 16 листопада 2002 р. N 1747, охоронна зона об'єктів магістрального трубопровідного транспорту - це земельна ділянка, прилегла до об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, обмежена умовними лініями з обох боків трубопроводу паралельно його осі (об'єкту), на якій обмежується провадження господарської діяльності;

Статтею 8 цих же Правил визначено, що земельні ділянки, розташовані у межах охоронних зон, не вилучаються у їх власників і користувачів, а використовуються з обмеженнями, передбаченими цими Правилами та в порядку, встановленому Земельним кодексом України. Матеріали виконавчої зйомки об'єктів магістрального трубопровідного транспорту передаються підприємством магістрального трубопровідного транспорту районним (міським) держадміністраціям для нанесення їх на районні карти землекористування.

Відповідно до ст. 11 Правил, на земельних ділянках, розташованих у межах охоронних зон, забороняється будувати огорожі для відокремлення приватних земельних ділянок, лісових масивів, садів, виноградників тощо.

Статтею 11 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів» встановлено розміри охоронних зон, для газорозподільних станцій магістральних газопроводів (від огорожі) встановлено охоронну зону 150 метрів.

В обгрунтування позовних вимог позивач посилається на встановлення відповідачем, в порушення визначених чинним законодавством обмежень, огорожі цвинтаря в охоронній зоні газорозподільної станції с. Косівщина, на земельній ділянці, що перебуває у користуванні відповідача і знаходиться в с. Косівщина Сумська району Сумської області.

Відповідач проти цього заперечує, зазначаючи, що земельна ділянка, на якій було встановлено огорожу цвинтаря не розташована у межах охоронних зон, будь-які обмеження щодо її використання згідно з проектом відведення земельної ділянки Косівщинській сільській раді не встановлені. Разом з цим, відповідно до ст. 7 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів» система заходів щодо дотримання правового режиму земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів включає: визначення охоронних зон у документації із землеустрою і внесення їх до державного земельного кадастру; встановлення обмежень на використання власником або користувачем земельних ділянок у межах охоронних зон; державний контроль за використанням та охороною земель в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів.

З урахуванням вищевикладених доводів сторін, з метою забезпечення правильного і своєчасного вирішення господарського спору, суд вважає за необхідне викликати в судове засідання спеціаліста Управління Державної інспекції сільського господарства України у Сумській області для дачі пояснень з приводу того, чи встановлена огорожа цвинтаря в охоронній зоні газорозподільної станції с.Косівщина, на земельній ділянці, що перебуває у користуванні відповідача і знаходиться в с.Косівщина Сумська району Сумської області; чи встановлені відповідні обмеження на використання цієї земельної ділянки, якщо вона знаходиться у межах земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів.

Позивач подав заяву про заміну сторони у справі, в якій просить суд здійснити заміну позивача у справі № 5021/1129/12 - дочірньої компанії «Укртрансгаз» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ в особі Сумського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз», м. Суми, на публічне акціонерне товариства «Укртрансгаз» в особі Сумського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз», м. Суми.

Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України, у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив. Про заміну або про відмову заміни сторони чи третьої особи її правонаступником господарський суд виносить ухвалу.

Матеріалами справи, зокрема, статутом публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз» підтверджується, що останнє створене внаслідок реорганізації шляхом перетворення у публічне акціонерне товариство ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України». ПАТ «Укртрансгаз» є правонаступником усіх майнових та немайнових прав та обов'язків ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України».

Враховуючи викладене, господарський суд відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України заміняє позивача у справі, ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України», м. Київ в особі Сумського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз», м. Суми, на публічне акціонерне товариства «Укртрансгаз» в особі Сумського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз», м. Суми.

Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, з метою дотримання процесуальних прав сторін, необхідністю витребувати нові докази, для з'ясування всіх обставин справи, розгляд справи відкладається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 22, 25, 65, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відповідно до ст. 25 Господарського процесуального кодексу України замінити позивача у справі, ДК «Укртрансгаз» НАК «Нафтогаз України», м. Київ в особі Сумського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз», м. Суми, на публічне акціонерне товариства «Укртрансгаз» в особі Сумського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів філії «Управління магістральних газопроводів «Київтрансгаз», м. Суми.

2. Відкласти розгляд справи на 31.01.2013р. на 11 год. 30 хв. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Суми, проспект Т.Г.Шевченка, 18/1, кім. 306.

3. Відповідно до ст. 65 Господарського процесуального кодексу України викликати в судове засідання спеціаліста Управління Державної інспекції сільського господарства України у Сумській області для дачі пояснень з приводу того, чи встановлена огорожа цвинтаря в охоронній зоні газорозподільної станції с.Косівщина, на земельній ділянці, що перебуває у користуванні Косівщинської сільської ради і знаходиться в с.Косівщина Сумська району Сумської області, чи встановлені відповідні обмеження на використання цієї земельної ділянки, якщо вона знаходиться у межах земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів. Відповідні пояснення викласти письмового. В разі неможливості дачі відповідних пояснень, про причини повідомити суд письмово.

4. Явку спеціаліста Управління Державної інспекції сільського господарства України у Сумській області у судове засідання визнати обов'язковою.

5. Представникам сторін мати належні повноваження та документ, що посвідчує особу.

6. Ухвалу надіслати управлінню Державної інспекції сільського господарства України у Сумській області (вул. Першотравнева, 29, м. Суми, 40009).

ГОЛОВУЮЧИЙ СУДДЯ І.В. ЗАЙЦЕВА

СУДДЯ О.Ю. РЕЗНІЧЕНКО

СУДДЯ П.І. ЛЕВЧЕНКО