Постанова № 28750085, 15.01.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2013 р. Справа № 2а/0570/17661/2012

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Загацька Т.В., розглянувши у порядку письмового провадження за адресою: м. Донецьк-52, вул.50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Донецької області Державної податкової служби до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості у розмірі 184721,29 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція в Амвросіївському районі Донецької області Державної податкової служби, звернувся з адміністративним позовом до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості із сплати збору за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 184721,29 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що станом на 20.12.2012 року відповідач має заборгованість перед бюджетом у загальному розмірі 184721,29 грн., у тому числі за основним платежем 184554,94 грн. та за пенею у сумі 166,35 грн.

На підставі вищезазначеного позивач просив суд стягнути з державного підприємства «Шахтарськантрацит» заборгованість із сплати збору за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 184721,29 грн.

До початку розгляду справи по суті від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, згідно якої просив суд стягнути з державного підприємства «Шахтарськантрацит» заборгованість із сплати збору за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 168132,79 грн.

Також від позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, надав до суду заяву про визнання позовних вимог у повному обсязі та про розгляд справи без його участі.

Приймаючи до уваги, що всі особи які беруть участь у справі не прибули у судове засідання та належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглядає справу у письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в України», завданням органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно пункту 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції виконують зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідач зареєстрований як юридична особа 30.04.2003 року виконавчим комітетом Шахтарської міської ради Донецької області, ідентифікаційний код - 32299510, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи № 670982 серія А00, перебуває на податковому обліку в Шахтарській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби з 08.05.2003 року, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 26/10/28-114-1 від 01.06.2005 року.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, відповідачем наданий до позивача податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин (вх. № 9070518158 від 09.11.2012 року) за звітний (податковий) період - третій квартал 2012 року, рядком 7 якої визначене податкове зобов'язання за звітний період у розмірі 249371,87 грн., у тому числі за корисними копалинами із ставкою в абсолютних значеннях у розмірі 168781,86 грн., у відносних показниках у розмірі 80590,01 грн.

Також позивачем, у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, на суму податкового боргу була нарахована пеня у розмірі 337,99 грн.

З урахуванням часткової сплати податкового боргу, на час розгляду справи у відповідача існує податкова заборгованість із сплати збору за користування надрами загальнодержавного значення у загальному розмірі 168132,79 грн., у тому числі за основним платежем 167794,80 грн., за пенею 337,99 грн., що підтверджується довідкою про суму заборгованості державного підприємства «Шахтарськантрацит» станом на 15.01.2013 року.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 3 Бюджетного кодексу України бюджет-це план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади, органами влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюджетного періоду.

Згідно положення п.1 ст.9 Бюджетного кодексу України зазначено, що доходи бюджету складаються з податкових надходжень.

Податковими надходженнями визнаються передбачені податковими законами України загальнодержавні і місцеві податки, збори та інші обов'язкові платежі.

Отже, порушення в сфері податкового законодавства спричиняють несвоєчасне надходження чи зовсім ненадходження коштів до бюджету, що призводить до неналежного забезпечення завдань і функцій, які здійснюються органами державної влади.

Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - це податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.

Згідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.263.12.1 п.263.12 ст. 263 Податкового кодексу України платник плати за користування надрами для видобування корисних копалин та уповноважена особа, визначена відповідно до підпункту 263.1.4 пункту 263.1 статті 263 цього Кодексу, протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачують податкові зобов'язання у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ними органу державної податкової служби: за місцезнаходженням ділянки надр, з якої видобуті корисні копалини, у разі розміщення такої ділянки надр у межах території України; за місцем обліку платника у разі розміщення ділянки надр, з якої видобуто корисні копалини, в межах континентального шельфу та/або виключної (морської) економічної зони України.

Згідно до п.п.20.1.28 пункту 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом,

Відповідно до п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання у розмірі 167794,80 грн.

Відповідно до п.129.1.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Беручи до уваги те, що суму податкового боргу у загальному розмірі 168132,79 грн., в тому числі пеня 337,99 грн., відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується даними облікової картки; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 105, 158 -162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції в Амвросіївському районі Донецької області Державної податкової служби до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення заборгованості із сплати збору за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 168132,79 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Шахтарськантрацит» (ЄДРПОУ 32299510, адреса: 86211, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Крупської, буд. 20) суму заборгованості із сплати збору за користування надрами загальнодержавного значення у розмірі 168132 (сто шістдесят вісім тисяч сто тридцять дві) грн. 79 коп. на р/р 33115366700115, отримувач державний бюджет, банк отримувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834010, ОКПО 34686914.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.