Постанова № 28738855, 21.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2013 р. № 820/167/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Заічко О.В., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Харківської області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість до бюджету по сплаті єдиного податку в сумі 690,00 грн. (розрахунковий рахунок № 34217379700015, одержувач: Лозівське УДКСУ у Харківській області, код отримувача- 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011).

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач перебуває на обліку як платник податків в Лозівській об"єднаній державній податковій інспекції Харківської області ДПС. ФОП ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 690,00 грн., що підтверджується розрахунком суми позову, обліковою карткою платника податків. Відповідач ОСОБА_1, не сплачуючи до бюджету єдиний податок, порушує вимоги п. 295.1 ст.295 ПКУ, у зв"язку із чим Лозівська ОДПІ Харківської області ДПС, як контролюючий орган, має право вимоги про примусове стягнення сум податкового боргу.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 10 січня 2013 року було відкрито скорочене провадження по справі.

Відповідно до ч.4 ст.183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачу 15.01.2013 року, але не отримана ним, що підтверджується повернутим до суду конвертом з повідомленням про вручення поштового відправлення з довідкою пошти, в якій зазначено - за зазначеною адресою не проживає.

Згідно ч.4 ст.33 КАС України, у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси, судовий виклик або судові повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 27.01.2011 р. проведено державну реєстрацію фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (а.с. 6; 8). Відповідач перебуває на обліку як платник податків в Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби (далі - Лозівська ОДПІ Харківської області ДПС) (а.с. 7).

Судовим розглядом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 04.02.2011 року отримав свідоцтво платника єдиного податку направо перебування на спрощеній системі оподаткування на 2011 рік, дія якого була подовжена до 01.06.2012р. згідно Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку їв звітності» від 04.11.2011р. №4014.

Для отримання нового свідоцтва відповідач подав до Лозівської ОДПІ Харківської області ДПС письмову заяву про застосування спрощеної системи оподаткування на 2012 рік (а.с. 9) та 20.05.2012р. отримав свідоцтво платника єдиного податку.

Згідно п.291.3. ст.291 Податкового кодексу України, юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Пунктом 293.1 ст.293 ПКУ визначено, що ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного податку відповідно до п.293.2 ст.293 ПКУ встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць: для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до п. 299.1 ст.299 ПКУ свідоцтво платника єдиного податку видається суб"єкту господарювання, який подав до органу державної податкової служби заяву щодо обрання або переходу на спрощену систему оподаткування.

Згідно прикінцевих положень Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку їв звітності» від 04.11.2011р. №4014, видані свідоцтва про сплату єдиного податку на 2011 рік відповідно до Указу №727/98 є дійсними до отримання свідоцтва платника єдиного податку, але не пізніше ніж до 01.06.2012 року.

Таким чином, для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає заяву до органу державної податкової служби, він погоджується на сплату єдиного податку та узгоджує дану суму єдиного податку.

Відповідно до п.295.1 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Позивач зазначає, що відповідач має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 690,00 грн., що підтверджується розрахунком суми позову, обліковою карткою платника податків. ФОП ОСОБА_1, не сплачуючи до бюджету єдиний податок, порушує вимоги п. 295.1 ст.295 Податкового кодексу України.

Згідно до п. 54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою

Відповідно п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу

Тому, на виконання вимог ст. 59 Податкового кодексу України, Лозівською ОДПІ Харківської області ДПС було винесено першу податкову вимогу №275 від 25.04.2012р., яку вручено особисто відповідачу у день її винесення (а.с. 15).

Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з ст.95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Також п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 Податкового кодексу України передбачено право позивача щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов"язань та/або податкового боргу.

Підпунктом 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України визначено, що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що Лозівська ОДПІ Харківської області ДПС як контролюючий орган має право вимоги про примусове стягнення сум податкового боргу.

У відповідності до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи викладене вище та беручи до уваги той факт, що відповідач не надав суду доказів на підтвердження факту сплати податкових зобов'язань або наявності обставин звільнення від їх сплати, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 158, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з відповідача - фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість до бюджету по сплаті єдиного податку в сумі 690,00 грн. (шістьсот дев"яносто грн.) на розрахунковий рахунок № 34217379700015, одержувач: Лозівське УДКСУ у Харківській області, код отримувача- 38053090, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011).

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Заічко О.В.