Постанова № 28738186, 22.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2013 року 16 год. 00 хв. Справа № 808/75/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуші С.М.

при секретарі Лазько Д.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про: стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи,

ВСТАНОВИВ:

03.01.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС) з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач або ФОП ОСОБА_1.) про стягнення податкового боргу з платника податків - фізичної особи в сумі 1 273 грн. 51 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрований державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради, як фізична особа - підприємець 14.02.2005 за № 2 103 000 0000 006207, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця НОМЕР_2

Відповідно до заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 15.12.2009, ФОП ОСОБА_1 здійснював діяльність за спрощеною системою оподаткування без залучення найманих працівників.

Ставка єдиного податку по видам діяльності відповідача за період з січня по квітень 2010 року складає 110 грн. та за період з травня по грудень 2010 року включно складає 124 грн.

Згідно даних обліку та звітності ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя станом на 12.12.2012 ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб в сумі 1 273 грн. 51 коп.

Станом на час звернення до суду сума боргу не сплачена.

На підставі викладеного просить суд стягнути з відповідача заборгованість по єдиному податку в сумі 1 273 грн. 51 коп.

Представник позивача, в судове засідання не прибула, подала до суду клопотання про розгляд справи без участі представника ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Запорізької області ДПС, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не прибув, відповідно до приписів ст.ст. 33,35 КАС України вважається таким, що про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень проти адміністративного позову чи будь - яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, а також враховуючи подане клопотання представником позивача, суд розглянув справу у відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 зареєстрований державним реєстратором Виконавчого комітету Запорізької міської ради, як фізична особа - підприємець 14.02.2005 за № 2 103 000 0000 006207, згідно свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця НОМЕР_2

15.12.2009, ФОП ОСОБА_1 подав до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності.

У зазначеній заяві відповідач просила перевести його на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності починаючи з 2010 року з видів діяльності «посередницькі послуги».

Ставка єдиного податку по видам діяльності відповідача за період з січня по квітень 2010 року складає 110 грн. та за період з травня по грудень 2010 року включно складає 124 грн.

Згідно заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 15.12.2009 і відповідно до Указу Президента України від 03.07.1998 №727/98 «Про спрощену систему оподатковування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (далі Указ) та Порядку видачі свідоцтв про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом ДПА України від 29.10.1999 №599 (зареєстрованого в Міністерстві Юстиції України №752/4045 від 02.11.1999), (далі Порядок) зі змінами і доповненнями (затверджених наказом ДПА України від 28.12.2001 №521, Зареєстрованого в Міністерстві Юстиції від 21.01.2002 №49/6337) ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя було видане свідоцтво платника єдиного податку.

Відповідно до п.2 Указу та ч.5 п.2 Порядку, свідоцтва платника єдиного податку видається на рік, а оплата єдиного податку виробляється щомісяця, не пізніше 20-го числа місяця, якому випливає за тим, у якому здійснювалася попередня оплата єдиного податку.

Згідно даних обліку та звітності ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя станом на 12.12.2012 ФОП ОСОБА_1 має податковий борг по сплаті єдиного податку на підприємницьку діяльність фізичних осіб в сумі 1 273 грн. 51 коп.

Також наявність не сплаченої відповідачем суми податкового боргу по єдиному податку у розмірі 1 273 грн. 51 коп. підтверджується наданою представником позивача довідкою про заборгованість до бюджету по приватному підприємцю ОСОБА_1 станом на 12.12.2012, яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожний громадянин України зобов'язаний сплачувати податки та збори в розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» №2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі Закон №2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

В пункті 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зазначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

Відповідно до п.1.11 ст.1 Закону 2181-ІІІ, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Тобто, до заяви відповідача Про застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 15.12.2009 застосовуються положення Закону №2181-ІІІ.

Даний висновок підтверджується змістом цієї заяви, в якій зокрема зазначено про перехід на спрощену систему оподаткування, обліку та звітності за 2010 рік, а також про те що підприємцю відомі положення Порядку видачі свідоцтва про сплату єдиного податку СПД - фізичною особою, граничний щомісячний термін сплати єдиного податку та сума єдиного податку.

Пункт 5.1 ст.5 Закону №2181-ІІІ зазначає, що податкове зобов'язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п 5.3 статі 5 Закону України від 21.12.2000 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 зазначеного закону для подання податкової декларації.

Таким чином, сума сплати єдиного податку є узгодженою відповідачем з 15.12.2009 - дати звернення до податкового органу з заявою про застосування спрощеної системи оподаткування обліку та звітності.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Статтею 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

З метою погашення податкового боргу, ДПІ в Орджонікілдзевському районі м. Запоріжжя, вжила заходи передбачені ст. 6 вищезазначеного Закону, а саме відповідачу були направлені:податкова вимога №1/99 від 28.01.2010 та друга податкова вимога №2/335 від 29.03.2010.

Однак вищевказані податкові вимоги були повернути до податкового органу з відміткою пошти про неможливість вручення та у зв'язку з чим відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» були розміщені на дошці податкових оголошень ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя 23.02.2010 - перша податкова вимога та 03.06.2010 - друга податкова вимога, про що складено акти від 23.02.2010 №55 та від 03.06.2010 №212.

Вказані податкові вимоги залишені відповідачем без задоволення.

Доказів оскарження податкових вимог чи сплати суми боргу відповідачем не надано.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 ПКУ, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 ПКУ, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», не сплачено в повному обсязі суму податкового боргу з єдиного податку в розмірі 1 273 грн. 51 коп.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягненню з відповідача податкової заборгованості в сумі 1 273 грн. 51 коп. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) податковий борг по єдиному податку з фізичних осіб в сумі 1 273 (одна тисяча двісті сімдесят три) грн. 51 коп. на користь Місцевого бюджету Орджонікідзевського району (на р/р №34218379700007, код платежу 18050200, отримувач Місцеий бюджет Орджонікідзевського району, код отримувача 38025409, банк - ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша