Постанова № 28737879, 19.11.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2012 р. (17:03) Справа №2а-12269/12/0170/30

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Суворової С.В., за участю секретаря судового засідання Жилич О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Заступника прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Державного підприємства "Керченський судноремонтний завод"

про стягнення 592 519,12 грн.

за участю представників:

прокурор - Провотар Ю.О., службове посвідчення №001607 від 28.08.2012 року;

від позивача - не з'явився;

від відповідача - не з'явився.

Суть спору: Заступник прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим до Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод» з позовними вимогами про стягнення заборгованості з єдиного внеску за травень-червень 2012 року на загальну суму 592 519,12 грн., що утворилась внаслідок порушення відповідачем вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 08.07.2010 року та про накладення арешту на розрахункові рахунки відповідача.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 31.10.2012 року відкрито провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 12.11.2012 року.

Прокурор у судовому засіданні 12.11.2012 року позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив суд позов задовольнити.

У судове засідання 12.11.2012 року представник позивача не з'явився, про дату, час та місце проведення якого повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 12.11.2012 року не прибув, надав телеграму про відкладення розгляду справи.

Судом оголошено перерву до 19.11.2012 року.

Прокурор у судовому засіданні 19.11.2012 року надав уточнення до адміністративного позову, згідно до яких просить суд стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 592 519,12 грн., надав клопотання про залишення позовної заяви без розгляду в частині накладення арешту на розрахункові рахунки відповідача.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 19.11.2011 року позовну заяву залишено без розгляду в частині накладення арешту на розрахункові рахунки Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод».

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим 29.10.2012 року надійшов адміністративний позов Заступник прокурора м. Керчі в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Керчі АР Крим до Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод» про стягнення заборгованості у сумі 592 519,12 грн.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Прокурор звернувся до адміністративного суду в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України. Із посиланням на статтю 121 Конституції України зазначав, що на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави в суді. Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 08 квітня 1999 року прокурори та їх заступники мають право звертатися до суду з позовними заявами в інтересах держави. Прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначають, у чому саме відбулося або може відбутися порушення матеріальних, або інших інтересів держави, обґрунтовує необхідність їх захисту та зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції.

Згідно статті 36-1 Закону України «Про прокуратуру» від 05 листопада 1991 року №1789-XII, представництво прокуратурою інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Формами представництва, зокрема, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, участь у розгляді судами справ.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що Державне підприємство «Керченський судноремонтний завод» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим, що підтверджується Довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.6-14).

Відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим.

Державне підприємство «Керченський судноремонтний завод» подало до Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за травень 2012 року від 13.06.2012 року , згідно якого, відповідачем нараховано суму єдиного внеску, яка підлягає сплаті у розмірі 280 864,46 грн. (а.с.24-26) та звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове за червень 2012 року від 13.07.2012 року із самостійно нарахованою сумою єдиного внеску, що підлягає сплаті - 311 654,66 грн. (а.с.30-32).

У зв'язку з тим, що відповідачем не сплачено самостійно визначені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у останнього виникла прострочена заборгованість, тобто недоїмка, яка на час розгляду справи не погашена.

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року №2464-УІ та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 27.10.2010 року за № 994/18289.

Відповідно до ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У відповідності до ч.8 ст.9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ч.12 ст.9 цього Закону, єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

На підставі п.7 ч.1 ст.13 Закону, Пенсійний фонд та його територіальні органи мають право стягувати з платників несплаченої суми єдиного внеску.

На виконання вимог ст.25 Закону №2464, позивачем було направлено на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №Ю 104/7 від 06.08.2012 року (а.с.33), яку отримано представником Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод» 07.08.2012 року (а.с.33).

Вимога відповідачем не оскаржена, а тому сума заборгованості вважається узгодженою.

Відповідно до розрахунку позовних вимог станом на 19.09.2012 року заборгованість відповідача з єдиного соціального внеску за травень-червень 2012 року становить 592 519,12 грн. та складається з:

1) заборгованості по єдиному внеску за зобов'язаннями за травень 2012 року:

- нарахування на заробітну плату про основному класу ризику - тариф 39,10% - 248 133,46 грн. (р/р 37195059000104);

- утримання з заробітної плати по основному класу ризику 3,6% - 24 250,03 грн. (р/р 37194083000104);

- нарахування на лікарняні листи 33,20% - 3 428,98 грн. (р/р 37194072000104);

- нарахування на інвалідів 8,41% - 3 339,12 грн. (р/р 37193073000104);

- нарахування на працюючих осіб 34,7% - 1 388,00 грн. (р/р 37196070000104);

- утримання з заробітної плати працюючих осіб 2,6% - 104,00 грн. (р/р 37193084000104);

- утримання по лікарняним листам 2,0% - 280,87 грн. (р/р 37191086000104);

2) заборгованості по єдиному внеску за зобов'язаннями за червень 2012 року:

- нарахування на заробітну плату про основному класу ризику - тариф 39,10% - 276 159,58 грн. (р/р 37195059000104);

- утримання з заробітної плати по основному класу ризику 3,6% - 27 136,22 грн. (р/р 37194083000104);

- нарахування на лікарняні листи 33,20% - 4 012,29 грн. (р/р 37194072000104);

- нарахування на інвалідів 8,41% - 4 083,49 грн. (р/р 37193073000104);

- утримання по лікарняним листам 2,0% - 263,08 грн. (р/р 37191086000104).

Станом на час розгляду справи заборгованість Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод» становить 592 519,12 грн., що підтверджується даними картки особового рахунку платника єдиного внеску.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а згідно ст.86 цього Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для задоволення позову.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Керченський судноремонтний завод», код ЄДРПОУ 01124997 (98300, м. Керч, вул. Кірова, 22, р/р 26002962503314 у ПАТ «Пумб», МФО 334851, №26003300417872 у філії КР АТ «Ощадбанк» м. Сімферополь, МФО 324805, №26004013890901 у АТ «УкрСибБанк, МФО 351005, №260060100067, №260070200067 у ПАТ Банк «Морський», МФО 324742, №2600604004182 у Кримської філії АБ «Експрес-Банк», м. Сімферополь, МФО 384674, №26009310086001, №26043310086001 у філії АБ «Південний» в м. Ялта, МФО 384522, ОКПО 01124997), на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (98329, м. Керч, шосе Героїв Сталінграду, 60/1, р/р 25603010045601 в КРУ ВАТ «Державний Ощадбанк України, МФО 324805, код ЗКПО 22300406)), заборгованість зі сплати єдиного внеску в розмірі 592 519,12 грн.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частини постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів від дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення строку, з якого суб'єкт владних повноважень може отримати копію постанови суду.

Суддя С.В. Суворова