Рішення № 28733858, 22.01.2013, Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 2/303/182/2013

0707/9910/2012

Ряд стат звіту 56

Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

22 січня 2013 року м. Мукачево

Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі: головуючого -судді Морозової Н. Л.

при секретарі Купинень М. М.

за участю: представника позивача Балог І. С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Мукачево цивільну справу за позовною заявою директора Мукачівського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення суми коштів, виплачених, як допомоги по безробіттю,

в с т а н о в и в:

Мукачівський районний центр зайнятості звернувся в суд з позовом про стягнення з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 суми 1 544,84 гривень, виплаченої останній, яка у виді допомоги по безробіттю, у відповідності до п.п. 1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття та п.2.1. „Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової виплати для організації безробітним підприємницької діяльності".

Позовні вимоги мотивує тим, що 18.05.2010 року ОСОБА_2, звернулася до Мукачівського районного центру зайнятості у пошуках роботи, за її заявою, їй було надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю з 25.05.2010 року по 19.05.2011 року. У своїй заяві ОСОБА_2 повідомила, що не перебуває у трудових відносинах і не займається підприємницькою діяльністю, та не отримує жодного доходу. 27.05.2010 року, Мукачівським районним центром зайнятості ОСОБА_2 за її бажанням, було направлено на навчання у Мукачівський професійний ліцей сфери послуг за професією перукар-модельєр і відповідно призначено матеріальну допомогу на період навчання відповідно до п.1 ст.27 Закону України Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття та п.2.1. „Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової виплати для організації безробітним підприємницької діяльності" з 26 травня 2010 р. по 21 жовтня 2010 року. Після закінчення навчання, тобто з 22.10.2010 року, ОСОБА_2 розпочали проводити виплату по безробіттю. В порядку обміну інформацією стосовно страхових випадків, з Мукачівської ОДПІ в електронному вигляді надійшла інформація, що ОСОБА_2, перебуваючи на обліку в Мукачівському районному центрі зайнятості в статусі безробітної, перебувала у трудових відносинах з ТОВ „Агрофірма- Маяк", що зафіксовано у Акті розслідування страхових випадків від 24.05.2011 року, що є порушенням ст.ст. 31,36 Закону України „Про загальнообов'язкове державне страхування на випадок безробіття. 27.05.2011 року директором Мукачівського районного центру зайнятості, було видано наказ про повернення коштів, виплачених ОСОБА_2Мукачівським РЦЗ в якості допомоги по безробіттю та направлено відповідний лист-вимогу ОСОБА_2 про повернення суми виплачених їй коштів в розмірі 1 544,84 гривень за період з 13 липня 2010 року по 21 жовтня 2010 року, який вона перебувала у трудових відносинах з ТОВ „Агрофірма- Маяк". Однак, ОСОБА_2 від повернення незаконно отриманих нею коштів ухиляється.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, з наведених у заяві підстав просив задоволити. Відповідач в судове засідання не з'явилася повторно, про причину неявки суд не повідомила. Про день, час і місце розгляду справи повідомлялася на адресу реєстрації місця проживання. Заперечення на позов не подала.

Зі згоди позивача суд, знаходить можливим розглянути справу у відсутності відповідача, згідно вимог ст. 169 ч.4 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних та доказів з постановленням заочного рішення, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що на підставі наданих відповідачем документів та відомостей, позивачем 25.05.2010 р. видано наказом № НТ 100525, яким відповідачу надано статус безробітної та призначено виплату допомоги по безробіттю .

Як вбачається із матеріалів справи, під час реєстрації у службі зайнятості 18.05.2010 р. відповідач ознайомилась із пам'яткою "Ваші права -Ваші обов'язки", що підтверджується додатком до персональної картки .

24 травня 2011 року. спеціалістами Мукачівського районного центру зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення ОСОБА_2 відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", за результатами якого відповідно складено акт № 10 .

Розслідуванням встановлено, що ОСОБА_2під час перебування на обліку в Сторожинецькому районному центрі зайнятості як безробітна з 13 липня 2010 року по 21 жовтня 2010 року, який вона перебувала у трудових відносинах з ТОВ „Агрофірма- Маяк". Також встановлено, що ОСОБА_2, а від так не мала права отримувати статус безробітної та допомоги в цей період часу.

За час перебування на обліку в Мукачівському районному центрі зайнятості відповідач незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 1 544,84 гривні.

Судом встановлено, що відповідач з 13 липня 2010 року по 21 жовтня 2010 року займалася трудовою діяльністю та отримувала дохід, тобто підпадала під категорію зайнятого населення у відповідності до пункту "а" частини 3 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення", при цьому перебувала на обліку в центрі зайнятості та отримувала допомогу по безробіттю.

Відповідно до пункту 1 статті 22 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу.

Згідно із пунктом 5 частини 2 статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове держане страхування на випадок безробіття"Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, в тому числі контролюють правильність витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Відповідно до пункту 6.14. Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 307 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 915/5136, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Згідно з статтею 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі висновку акту розслідування, 27.05.2011 р. позивачем винесено наказ № 44 про повернення суми зайво виплачених ОСОБА_2 коштів, як допомога по безробіттю у зв'язку з приховуванням нею відомостей про працевлаштування.

В силу частини 1 статті 1 Закону України "Про зайнятість населення", зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Згідно з положеннями Закону України "Про зайнятість населення", безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного, керуючись: статті 19 Конституції України, , Закону України "Про зайнятість населення", Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. N 307 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за N 915/5136, ст.ст. 10, 60, 88, ч. 4 ст.169, 208, 209, 212-218 ЦПК України, суд заочно -

р і ш и в :

Позов задоволити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іден № НОМЕР_1, мешканки АДРЕСА_1 в користь Мукачівського районного центру зайнятості суму 1 544,84 гривень, одержаних як допомогу по безробіттю на р\р 37170974900155, код платежу 50040400 в УДК Закарпатської області, код 22110663, МФО 812016.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, іден № НОМЕР_1, мешканки АДРЕСА_1 до державного бюджету м. Мукачево (ЄДРПОУ 37958089) судовий збір в розмірі 229,40 гривень, за кодом класифікації доходів бюджету 22030001 „судовий збір", рахунок отримувача 3121520670003, отримувач коштів ГУДКСУ у Закарпатській області , МФО 812016.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Закарпатської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час оголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий Морозова Н. Л.