Рішення № 28725049, 21.01.2013, Комунарський районний суд м. Запоріжжя

Справа №812/4911/12

Пр.№2/812/2595/12

рішення

Іменем України

19 грудня 2012 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі:

головуючого - судді Тучкова С.С.,

при секретарі Лебедєвій К.С.,

за участю представника позивача Товстоус Т.В.,

відповідача ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду м.Запоріжжя, цивільну справу №812/4911/12 за позовом відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Східного району Запорізьких міських електричних мереж до ОСОБА_2 про стягнення вартості обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, в сумі 4254,93 гривень, а також судового збору у розмірі 214,60 гривень, -

В С Т А Н О В И В:

ВАТ «Запоріжжяобленерго»в особі Східного району Запорізьких міських електричних мереж звернулося до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення вартості обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, в сумі 4254,93 гривень, а також понесених ним при пред'явленні позову судових витрат у розмірі 214,60 гривень, посилаючись на те, що 21.05.2011 року електромонтерами Східного району Запорізьких міських електричних мереж було проведено перевірку дотримання правил користування електричною енергією в будинку АДРЕСА_1, в якому проживає відповідач. Перевіркою було виявлено самовільне підключення електричної проводки до електричної мережі енергопостачальника без отримання офіційного дозволу, відсутній особовий рахунок. За цим фактом відповідно до п.п.42, 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення було складено акт №00119032 від 21.05.2011 року. Згідно Методики обчислення обсягу та вартості не облікованої електроенергії було обчислено кількість неврахованої електричної енергії по акту №00119032 від 21.05.2011 року на суму 4254,93 гривень за період з 21.05.2010 року по 21.05.2011 року, яку позивач просить стягнути з відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Відповідач та його представник проти задоволення позову заперечували повністю та просили суд відмовити у його задоволенні, посилаючись на те, що відповідач почала проживати у будинку АДРЕСА_1 з квітня 2011 року, власником зазначеного будинку не є. Крім того, відповідач неодноразово зверталась до позивача з проханням встановити пломби на електролічильник та укласти договір про постачання електроенергії, однак їй було відмовлено у цьому. Також вони просили суд на підставі ст.1193 ЦК України зменшити розмір відшкодування шкоди, у зв'язку з тим, що відповідач має тяжке матеріальне становище, а позивач зловживав своїм службовим становищем.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та його представника, свідків, вивчивши матеріали справи та дослідивши письмові докази, приходить до наступних висновків.

За вимогами ч.3 ст.10 Цивільного процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ч.1 ст.11 Цивільного процесуального кодексу України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб та в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.57 Цивільного процесуального кодексу України, доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються на підставі пояснень сторін, третіх осіб, їхніх представників, допитаних як свідків, показань свідків, письмових доказів, речових доказів.

На підставі ст.60 Цивільного процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

ВАТ «Запоріжжяобленерго»включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та є юридичною особою.

Відповідно до п.2.1 Статуту ВАТ «Запоріжжяобленерго», затвердженого загальними зборами акціонерів ВАТ «Запоріжжяобленерго»№16 від 26.03.2009 року, основною метою діяльності ВАТ «Запоріжжяобленерго»є одержання прибутку шляхом задоволення потреб споживачів електричної енергії, насичення ринку товарами та послугами відповідно до предмету діяльності, в умовах функціонування єдиної енергосистеми України.

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_2 проживає за адресою: АДРЕСА_1, проте споживачем електричної енергії, яка постачається ВАТ «Запоріжжяобленерго», на час складання акту про порушення №00119032 від 21.05.2011 року не була (особовий рахунок був відсутній).

21.05.2011 року електромонтерами Східного району Запорізьких міських електричних мереж -ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 було проведено перевірку дотримання Правил користування електричною енергією для населення в будинку АДРЕСА_1, за результатами якої в присутності ОСОБА_2 та свідка ОСОБА_8 був складений акт про порушення №00119032 від 21.05.2011 року.

Згідно акту №00119032 від 21.05.2011 року, складеного представниками Східного району Запорізьких міських електричних мереж, встановлено, що за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2 порушила Правила користування електричною енергією для населення шляхом самовільного підключення електричної проводки до електричної мережі енергопостачальника без отримання офіційного дозволу, відсутній особовий рахунок (а.с.3).

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі акту №00119032 від 21.05.2011 року та протоколу №114 від 16.06.2011 року, складеного комісією з розгляду актів у складі провідного інженера СГ по ОПС, контролера СГ по ОПС та юрисконсульта СГ по ОПС за результатами розгляду вищезазначеного акту, відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 04.05.2006 року, був зроблений розрахунок завданих відповідачем збитків на суму 4254,93 гривень за період з 21.05.2010 року по 21.05.2011 року (а.с.4, 5).

Відповідно до акту про виконання робіт та збереження пломб від 26.07.2012 року в ході проведення робіт електромонтерами Східного району Запорізьких міських електричних мереж було усунуто порушення та опломбовано лічильник (а.с.36).

На підставі свідоцтва про народження серії 1-ЖС, НОМЕР_2, виданого 20.04.2010 року Комунарським відділом реєстрації актів цивільного стану Запорізького міського управління юстиції, встановлено, що ОСОБА_2 є матір'ю ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3.

Відповідно до довідки №4320 від 24.07.2012 року, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, ОСОБА_2 перебуває на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району і отримує допомогу на дітей одиноким матерям на ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_3, призначену відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми»з 01.05.2010 року по 29.02.2028 року (а.с.17).

Згідно довідки №4320 від 24.07.2012 року, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, розмір допомоги одиноким матерям на одну дитину, яку отримала ОСОБА_2 за період з січня 2012 року по червень 2012 року, складає 1623,60 гривень (а.с.18).

На підставі довідки №4321 від 24.07.2012 року, виданої Управлінням праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Комунарському району, розмір допомоги по догляду на одну дитину до досягнення нею трирічного віку, яку отримала ОСОБА_2 за період з січня 2012 року по червень 2012 року, складає 5740,20 гривень (а.с.19).

У судовому засіданні була допитана в якості свідка ОСОБА_10, яка суду показала, що ОСОБА_2 з квітня 2011 року мешкає в будинку АДРЕСА_1. До цього часу жила то в них, то у інших сусідів. Її сім'я складається з неї та її дитини, сім'я знаходиться у скрутному матеріальному становище.

Допитана судом свідок ОСОБА_8, суду показала, що ОСОБА_2 знає змалечку, після закінчення інтернату спочатку у жила у них, а згодом оселилася в будинку АДРЕСА_1. В цьому будинку не було, а ні газу, а ні води, а ні електричної енергії. Для того щоб ОСОБА_2 мала змогу існувати у цьому будинку вони за допомогою подовжувачів надавали їй можливість користуватися електричною енергією.

При оцінці показань свідків суд виходить з того, що їх свідчення в частині не проживання ОСОБА_2 в будинку АДРЕСА_1, не спростовують факт самовільного підключення ОСОБА_2 електричної проводки до електричної мережі енергопостачальника без отримання офіційного дозволу. Належних доказів, які б спростовували факт проживання на протязі останнього року у цьому будинку, як то довідка з місця проживання, відповідачем суду не надано. Навпаки, із заяві, копія якої додана до матеріалів справи, вбачається, що ОСОБА_2 мешкає в будинку АДРЕСА_1 з 2010 року (а.с.26). Отже у суду немає підстав ставити під сумнів проведений позивачем розрахунок вартості обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення. В інший частині показання свідків ОСОБА_10 та ОСОБА_8 об'єктивно підтверджуються і не суперечать зібраним у справі доказам.

Судом також досліджені надані представником позивача ксерокопії фотографій порушень, виявлених електромонтерами Східного району Запорізьких міських електричних мереж, на яких зображене підключення до електричної мережі, яке, зі слів сторін, було виявлено в будинку АДРЕСА_1. Представником позивача на зазначених копіях фотографій було продемонстровано, яким саме чином було виконане самовільне підключення (а.с.24-25).

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 Цивільного кодексу України, ст.ст.24-27 Закону України від 16 жовтня 1997 року "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 4 травня 2006 року.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про електроенергетику" споживачами електроенергії є суб'єкти господарської діяльності та фізичні особи, які використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю.

Статтею 1212 Цивільного кодексу України встановлено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч.2 ст.1213 Цивільного кодексу України у разі неможливості повернути в натурі майно потерпілому безпідставно набуто майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.

Згідно п.37 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, енергопостачальник має право перевіряти справність приладів обліку, знімати показання відповідно до умов договору та проводити обстеження електроустановок споживачів щодо виявлення споживання електричної енергії поза приладами обліку.

Статтею 27 Закону України «Про електроенергетику»встановлено, що правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, ці правила застосовуються для врегулювання правовідносин між споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності. При цьому об'єкт споживача електричної енергії -це житловий будинок, гараж, майстерня або інша електрифікована споруда, що належить споживачу на правах власності або користування.

Відповідно до п.53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та споживачем. Один примірник акта вручається споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Споживач має право внести до акта свої зауваження. У разі відмови споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.

Пунктом 4.6 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 4 травня 2006 року, встановлено, що в акті про порушення зазначаються всі необхідні для розрахунку згідно з вимогами цієї Методики параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; фазування приладу обліку на дату оформлення акта про порушення.

Як вбачається з матеріалів справи акт №00119032 від 21.05.2011 року відповідає вказаним вимогам, тому суд приймає його як належний доказ вини відповідача.

Згідно акту №00119032 від 21.05.2011 року електромонтерами були проведені відповідні заміри, складено схему електропостачання споживача, додатково була проведена фотозйомка порушення.

Відповідно до інформації вих.№21116 від 26.11.2012 року, наданої ТОВ «ЗМБТІ»на запит суду, право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 зареєстровано за ОСОБА_11 на підставі договору купівлі-продажу від 19.09.1979 року, посвідченого Шостою Запорізькою державною нотаріальною конторою від 19.09.1979 року, реєстраційний номер №3382.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 до електропостачальника для укладання договору не зверталася, договір не укладала, особистий рахунок та договірні відносини відсутні, проте електричною енергією користувалася.

Між тим згідно до п.7 Постанови КМУ №1357 від 26.07.1999 року «Про затвердження Правил користування електроенергією для населення» для споживання електроенергії новий наймач (власник) квартири або іншого об'єкта повинен звернутися до енергопостачальника для укладення договору про користування електричною енергією. Після чого енергопостачальник протягом 3 днів у містах підключає квартиру або об'єкт споживача до електропостачання.

На підставі п.48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, споживач за порушення правил користування електричною енергією, розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку несе відповідальність згідно із законодавством.

Оскільки відповідач без законних підстав отримав електроенергію, він за вимогами ст.ст.1212,1213 ЦК України повинен сплатити позивачеві її вартість.

Відповідно до ст.1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно п.4 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №122 від 08.02.2006 року, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Пунктом 5 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №122 від 08.02.2006 року, розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, здійснюється за встановленими для відповідної групи споживачів тарифами, що діяли у період порушення.

Позивачем було розраховано вартість безобліково спожитої відповідачем електроенергії відповідно до п.п.3.1, 3.4, 3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 4 травня 2006 року, та п.п.4, 5 Порядку визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №122 від 08.02.2006 року, обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією для населення, визначено за величиною розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року.

Згідно до п.3.5 зазначеної Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 4 травня 2006 року, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 4 пункту 3.1 Методики (за відсутності між енергопостачальником та споживачем договірних відносин), добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи, якими здійснене самовільне підключення або підключення поза приладом обліку, визначається за формулою (2.7) Методики. Час використання самовільного підключення приймається рівним 8 год.

Вартість спожитої електроенергії визначена за зазначеною у п.2.7 формулою і складає 4254,93 гривень.

Таким чином, суд приходить до висновку про те, що внаслідок неправомірних дій відповідача, які виразились в порушенні Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, шляхом самовільного підключення електричної проводки до електричної мережі енергопостачальника без отримання офіційного дозволу, відсутній особовий рахунок, внаслідок чого електроенергія споживалась, а лічильником не враховувалась, позивачу завдана майнова шкода в розмірі 4254,93 гривень, яка підлягає відшкодуванню в повному обсязі відповідачем.

Посилання представника позивача на те, що відповідно до ст.1193 ЦК України суд повинен зменшити розмір відшкодування шкоди, у зв'язку з тим, що відповідач має тяжке матеріальне становище, є необґрунтованими, оскільки правовідносини з позаоблікового використання електричної енергії не є деліктними, а тому правила ст. 1193 ЦК України щодо можливого зменшення завданих збитків на них не поширюються.

Крім того, чинним законодавством не передбачено право суду зменшувати розмір вартості необлікованої електроенергії, розрахований згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України №562 від 4 травня 2006 року, з будь-яких підстав взагалі.

У зв'язку із викладеним, аналізуючи зібрані у справі докази та вимоги чинного законодавства, приймаючи до уваги положення ст.11 Цивільного процесуального кодексу України щодо розгляду справ в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги ґрунтуються на законі, підтверджуються зібраними у справі доказами та не порушують прав та інтересів третіх осіб, тому позов є обґрунтованим і підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.88 Цивільного процесуального кодексу України, так як судове рішення ухвалюється у повному обсязі на користь позивача, понесені ним і документально підтверджені судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.60, 208, 209, 212-215 ЦПК України, ст.ст.15, 16, 1212, 1213, 1166 ЦК України, ч.4 ст.26, ст.ст.24, 25, 27 Закону України «Про електроенергетику», п.п.42, 48, 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1357 від 26.07.1999 року, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Східного району Запорізьких міських електричних мереж до ОСОБА_2 про стягнення вартості обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, в сумі 4254,93 гривень, а також судового збору у розмірі 214,60 гривень, -задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер -НОМЕР_1, на користь відкритого акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго»в особі Східного району Запорізьких міських електричних мереж 4254 (чотири тисячі двісті п'ятдесят чотири) гривні 93 копійки вартості обсягу електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення (на поточний рахунок зі спеціальним режимом використання №260313141419 ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 313957, ЄДРПОУ ВАТ «ЗОЕ»00130926), а також судовий збір в розмірі 214 (двісті чотирнадцять) гривень 60 копійок (на поточний рахунок №260030231709 у АТ «Сбербанк Росії», МФО 320627, ОКПО 00130926).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом десяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Запорізької області через Комунарський районний суд м.Запоріжжя. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя С.С. Тучков