Постанова № 28721962, 14.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 січня 2013 року № 2а-17218/12/2670

О 14 годині 31 хвилину в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою у м. Києві по вул. Хрещатик, 10,

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого Бояринцевої М.А. при секретарі судового засідання Шевчук Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос»

про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, яке перебуває у податковій заставі,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Солом’янському районі м. Києва Державної податкової служби звернулася до суду з позовом про надання дозволу на погашення суми податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 36 264,20 грн. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос», що перебуває у податковій заставі.

В обгрунтування заявлених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Лімос» має податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 36 264,20 грн.

Відповідач в судові засідання, призначені на 28 грудня 2011 року та 14 січня 2013 року, не з’явився. Заперечень чи пояснень по суті заявлених позовних вимог суду не надав. Відповідачу надсилалися повістки про виклик на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, проте кореспонденція суду повернулася з відміткою працівника пошти, що за вказаною адресою юридична особа не знаходиться.

За правилами, встановленими п. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям – за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лімос» є юридичною особою та перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Солом’янському районі м. Києва Державної податкової служби (ідентифікаційний код юридичної особи 31511522), місцезнаходження: 03151, м. Київ, вул. Ушинського, 40.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням Окружного адміністративного суду м.Києва від 26 грудня 2011 року у справі № 2а-11696/11/2670 за позовом Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва до Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос» про стягнення заборгованості у розмірі 36 264,20 грн. позов задоволено повністю та стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос» податкову заборгованість загальною сумою 36 264,20 грн. на користь Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва.

16 березня 2012 року Окружним адміністративним судом м. Києва у справі № 2а-11696/11/2670 виданий виконавчий лист.

Державною податковою інспекцією у Солом’янському районі м. Києва з метою стягнення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос» були надіслані платіжні вимоги до Київського ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» (№ 133/19-122 та №134/19-122 від 7 червня 2012 року), Подільського відділення ПАТ «Укрсоцбанк» (№132/19-122 від 7 червня 2012 року), проте платіжні вимоги були повернені без виконання з тих підстав, що рахунки платника, вказані у платіжних вимогах в банках не обслуговуються.

Платіжна вимога від 7 червня 2012 року № 131/19-122 була повернута АБ «БРР» Державній податковій інспекції у Солом’янському районі м. Києва без виконання у зв’язку з відкриттям з 7 грудня 2009 року ліквідаційної процедури та відкликанням ліцензії на здійснення банківських операцій в Акціонерного банку «Банк регіонального розвитку».

Отже, як встановлено під час розгляду справи, відповідачем рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 26 грудня 2011 року у справі № 2а-11696/11/2670 не виконано та не погашена заборгованість у розмірі 36 264,20 грн.

З матеріалів справи вбачається, що 30 квітня 2010 року Державною податковою інспекцією у Солом’янському районі м. Києва прийнято рішення № 199 про стягнення коштів та продаж інших активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос» в рахунок погашення його податкового боргу.

23 липня 2010 року Державною податковою інспекцією у Солом’янському районі м.Києва складено акт опису активів Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос», на які поширюється право податкової застави на загальну суму 40 998,92 грн.

Як вбачається з витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, майно Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос» перебуває у податковій заставі згідно акту опису № 11 від 23 липня 2010 року, з терміном дії до 7 вересня 2015 року.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 102.4 статті 102 Податкового кодексу України у разі, якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Разом з тим, суд зазначає, що податковий борг відповідача виник в 2009 році.

Тобто, на той час був чинним Закон України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», згідно підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 якого у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу (п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ).

Так, позивачем, з метою стягнення податкового боргу направлено відповідачу першу податкову вимогу від 18 січня 2010 року № 1/53 та другу податкову вимогу від 2 березня 2010 року № 2/466.

При цьому, суд зазначає, що з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв’язку з чим вказані податкові вимоги не втратили своєї юридичної сили.

Частиною 2 пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено право органу державної податкової служби звертатися до суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов’язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Беручи до уваги те, що суму боргу у розмірі 36 264,20 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, а тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 98, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у Солом’янському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити повністю.

2. Надати Державній податковій інспекції у Солом’янському районі м. Києва Державної податкової служби дозвіл на погашення суми податкового боргу з податку на додану вартість на загальну суму 36 264 (тридцять шість тисяч двісті шістдесят чотири) грн. 20 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Лімос» (юридична адреса: 03151, м. Київ, вул. Ушинського, 40, код ЄДРПОУ 31511522), що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленим статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя М.А.Бояринцева

Повний текст постанови складений 21 січня 2013 року.