Постанова № 28721935, 18.01.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2013 р. Справа № 4840/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач або ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач ФОП ОСОБА_1) про стягнення податкового боргу у розмірі 641,40 грн. з єдиного податку з фізичних осіб.

В судове засідання сторони не прибули.

Позивач подав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.

Відповідач своїм правом на участь у судовому засідання не скористався, про свою правову позицію відносно адміністративного позову суд не повідомив.

Згідно ч.11 ст. 35 КАС України, відповідач повідомлений про час, дату та місце судового засідання належним чином.

Згідно з ч.4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи викладене суд здійснює розгляд справи на підставі наявних доказів.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним: ФОП ОСОБА_1 зареєстровано без створення юридичної особи Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради 02.11.2009 року та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З 03.11.2009 року знаходиться на обліку в ДПІ та обрав спрощену систему оподаткування.

Відповідачем 13.01.12 року надана заява до ДПІ про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, в якої зазначено, що з 01.01.2012 року він переходить на спрощену систему оподаткування.

На підставі поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування у відповідності до вимог ст. 293 податкового кодексу України (далі - ПКУ) з урахуванням рішення Новокаховської міської ради від 28.12.2011 року № 517 відповідачу проводились щомісячні нарахування за ставкою 214,60 грн.

Сплата по єдиному податку відповідачем здійснювалась несвоєчасно. Нарахована сума по єдиному податку у розмірі 641,40 грн. за період липень - вересень 2012 року залишалась несплаченою.

Ознайомившись з правовою позицією позивача, за відсутності правової позиції відповідача до предмету спору, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до наступного: ФОП ОСОБА_1 зареєстровано без створення юридичної особи Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради 02.11.2009 року та внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З 03.11.2009 року знаходиться на обліку в ДПІ та обрав спрощену систему оподаткування.

Відповідачем 13.01.12 року надана заява до ДПІ про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, в якої зазначено, що з 01.01.2012 року він переходить на спрощену систему оподаткування.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із Законом України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

На підставі поданої заяви про право застосування спрощеної системи оподаткування у відповідності до вимог ст.. 293 податкового кодексу України (далі - ПКУ) з урахуванням рішення Новокаховської міської ради від 28.12.2011 року № 517 відповідачу проводились щомісячні нарахування за ставкою 214,60 грн.

Сплата по єдиному податку відповідачем здійснювалась несвоєчасно. Нарахована сума по єдиному податку у розмірі 641,40 грн. за період липень - вересень 2012 року залишалась несплаченою.

Крім цього, відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна; звертаються до суду в інших випадках, передбачених законом. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку врегульовані главою 1 розділу ХІV ПК України.

Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:1) для першої групи платників єдиного податку - у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати;2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (п. 293. 2 ст. 293). В даному випадку встановлено фіксовану ставку в розмірі 10 відсотків від мінімальної заробітної плати - 214,60 грн.

Звітний період передбачено статтею 294 ПК України - податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - шостої груп є календарний квартал. Податковий (звітний) період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду(п. 294. 2 ст. 294).

Порядок сплати передбачає стаття 295 ПК України - платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Відповідальність платника єдиного податку передбачена статтею 300 ПК України - платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього Кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Відповідачем порушено порядок та строки сплати єдиного податку. Строк для сплати податкових зобов'язань настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Згідно із пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позовних вимог, суду не надано.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Нова Каховка Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 641,40 грн. з єдиного податку з фізичних осіб підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 12, 17, 18, 19, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (код: НОМЕР_1) на погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб кошти у сумі 641 (шістсот сорок одна) гривня 40 копійок, в дохід місцевого бюджету м. Нова Каховка, на р/р 31514970700012 в ГУ ДКСУ в Херсонській області, код платежу: 18050400, ОКПО 38053504, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.1.5