Постанова № 28693668, 11.01.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2013 року справа № 2а/2470/3156/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Анісімова О.В. розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Чернівецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Ад - Плюс" про стягнення коштів, –

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Чернівцях Чернівецької області Державної податкової служби (далі – позивач або ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, у якому просить стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Ад-Плюс» (далі – відповідач або ТОВ «Ад-Плюс») у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 305632,49 грн.

Представник ДПІ надала суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу у порядку письмового провадження. Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлявся належним чином, що підтверджуються наявними у справі рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, однак його представник до суду не з’явився, будь-яких клопотань чи заяв суду не надав. У зв’язку з викладеним, на підставі ч.ч.4,6 ст.128 КАС України суд визнав за можливим розглянути справу у порядку письмового провадження, за наявними матеріалами.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього вимоги позивача обґрунтовуються наступним.

Так, ТОВ «Ад-Плюс» відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців є юридичною особою, яку взято на податковий облік у ДПІ 02.06.2011 р. за №49256. За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, у боржника обліковується податковий борг на загальну суму 305632,49 грн., у т.ч.: податковий борг по податку на додану вартість (далі - ПДВ) із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) – 188586,27 грн., який виник за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань відповідно до декларації №9073461155 від 20.11.2012 р., несплати узгоджених грошових зобов'язань донарахованих податковим повідомленням-рішенням від 23.11.2012 р. №0000670154 згідно акту про результати планової перевірки від 09.11.2012 р., №1308/15-4/37722499 та нарахованої пені у зв’язку із цим; податковий борг у сумі 117046,22 грн. виник у зв’язку із несплатою узгоджених грошових зобов'язань, а саме пені у сфері зовнішньоекономічної діяльності, нарахованої податковим повідомленням-рішенням від 29.03.2012 р. №0000100220 згідно акту про результати виїзної позапланової перевірки від 20.03.2012 р., №581/22-0/37722499

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України). Зокрема, відповідно до ст.59 ПК України представнику відповідача вручено 08.10.2012 року податкову вимогу від 08.10.2012 р. Однак, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із зазначеним позовом.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

Дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з’ясувавши всі обставини справи, об’єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи з наступного.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із Законом України "Про державну податкову службу в Україні" контроль за повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством здійснюють органи державної податкової служби.

Крім цього, відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби є органами стягнення та уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Так, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ТОВ «Ад-Плюс» є юридичною особою, яку 02.06.2011 р. за №49256 взято на податковий облік у ДПІ.

Згідно матеріалів справи за ТОВ «Ад-Плюс» рахується податковий борг на загальну суму 305632,49 грн., з них 188586,27 грн. зобов’язання нараховані за порушення вимог Розділу V ПК України (ПДВ) та 117046,22 грн. пеня у сфері зовнішньоекономічних відносин за неповернення виручки у іноземній валюті.

Стосовно ПДВ, то за своєю економічною суттю він відноситься до непрямих податків, тобто його сума включається у вартість товарів (робіт, послуг) що поставляються продавцем. Зокрема, відповідно до п. 14.1.178. ст. 14 ПК України податок на додану вартість - непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу. Таким чином, при поставці товарів (робіт, послуг), що згідно із ст.185 ПК України є об’єктом оподаткування даним податком, фактично суму податку сплачує покупець товару (роботи, послуги), оскільки вона включена у вартість предмета поставки, однак, юридично обов’язок сплати ПДВ покладено на продавця таких товарів (робіт, послуг).

Крім цього, відповідно до ст.203 ПК України податкова декларація з ПДВ подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Так, відповідачем 20.11.2012 року до ДПІ подано податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2012 року, якою відповідач самостійно узгодив свої податкові зобов’язання з ПДВ у сумі 215835 грн. Термін сплати зазначених зобов’язань настав 30.11.2012 року. Однак, згідно матеріалів справи, а саме зворотного боку облікової картки та розрахунку заборгованості ТОВ «Ад-Плюс» не сплатило у повному обсязі зазначенні податкові зобов’язання з ПДВ, у зв’язку з чим грошове зобов’язання у сумі 130228 грн., стало податковим боргом.

Крім цього, ДПІ проведено позапланову перевірку ТОВ «Ад-Плюс» з питань правомірності нарахування бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок у банку по декларації за серпень 2012 року з охопленням декларацій, починаючи з попередніх звітних (податкових) періодів, в яких виникло від’ємне значення ПДВ до звітного (податкового) періоду, за який задекларовано бюджетне відшкодування ПДВ включно, яка задокументована актом перевірки від 09.11.2012 року, №1308/15-4/37722499.

Зазначеною перевіркою в діяльності відповідача у т.ч. виявлені порушення пп.185.1 а) ст.185, п.189.1 ст.189 та п.200.4 ст.200 ПК України у частині завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ на загальну суму 38888,00 грн., по декларації за серпень 2012 року. У зв’язку із цим, ДПІ 23.11.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000670154, яким відповідачу донараховано грошове зобов’язання у сумі 19444,00 грн. (штрафна санкція, яка визначається як 50% від суми завищеного бюджетного відшкодування). Крім цього, зазначеним податковим повідомленням-рішенням ТОВ «Ад-Плюс» визначеного суму перевищення бюджетного відшкодування, яка складає 38888,00 грн. Податкове повідомлення-рішення №0000670154 від 23.11.2012 року нарочно вручено уповноваженому представнику відповідача. На момент розгляду справи у суді зазначена сума грошового зобов’язання є узгодженою.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 – 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплати суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного та матеріалів справи, строк для сплати зазначеного податкового зобов’язання з ПДВ настав, а оскільки відповідач не сплачує таке узгоджене зобов’язання, воно визнається податковим боргом.

Також, ДПІ відповідачу за несвоєчасну сплати податкового зобов’язання з ПДВ, відповідно до вимог ПК України, за період з 01.12.2012 року по 06.12.2012 року була нарахована пеня у сумі 26,27 грн.

Щодо пені у сфері зовнішньоекономічних відносин за неповернення виручки у іноземній валюті.

Так, ДПІ в період часу з 14.03.2012 р. по 20.03.2012 р. проведено виїзну позапланову документальну перевірку ТОВ «Ад-Плюс» з питань дотримання вимог валютного законодавства, за період з 20.06.2011 р. по 20.03.2012 р., яка задокументована актом перевірки від 20.03.2012 р., №581/22-0/37722499.

Зазначеною перевіркою в діяльності відповідача виявленні порушення ст.1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» від 23.09.1994 р., №185/94-ВР, а саме встановлено не поступлення валютної виручки в сумі 111630,60 дол. США або 889803,55 грн. при виконанні експортного контракту. У зв’язку із цим, ДПІ 29.03.2012 року прийнято податкове повідомлення-рішення №0000100220, яким відповідачу донараховано грошове зобов’язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД у сумі 117046,22 грн. На момент розгляду справи у суді зазначена сума грошового зобов’язання є узгодженою.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п.54.3.1 – 54.3.6 п.54.3 ст.54 цього Кодексу, платник податків зобов’язаний сплати суму грошового зобов’язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з вищевикладеного та матеріалів справи, строк для сплати зазначеного грошового зобов’язання за платежем пеня за порушення термінів розрахунку у сфері ЗЕД настав, а оскільки відповідач не сплачує таке узгоджене зобов’язання, воно визнається податковим боргом.

Згідно із п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 08.10.2012 р. за №1121 та отримана відповідачем 31.10.2012 р. Дана податкова вимога є невідкликаною.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги його податковий борг підлягає стягненню.

З таких обставин, суд вважає, що позов Державна податкова інспекція у м. Чернівцях Чернівецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Ад-Плюс» про стягнення коштів з рахунків у банках, що його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу у розмірі 305632,49 грн. підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Чернівецької області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю "Ад - Плюс" (код ЄДРПОУ 37722499) про стягнення коштів з рахунків у банках, які обслуговують такого платника у сумі 305632 (триста п’ять тисяч шістсот тридцять дві) грн. 49 коп. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Ад - Плюс" (код ЄДРПОУ 37722499) у банках, які його обслуговують в рахунок погашення податкового боргу у сумі 305632 (триста п’ять тисяч шістсот тридцять дві) грн. 49 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя О.В. Анісімов