Постанова № 28688401, 16.01.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/4772/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2013 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в Малиновському районі м. Одеси про стягнення витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по інвалідності, -

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в Малиновському районі м. Одеси, з урахуванням заяви про збільшення суми позовних вимог (т.2 а.с.92-93), про стягнення з відповідача на користь позивача (код ЄДРПОУ 26302750) витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності у розмірі 52885,17 грн. за період з 01.01.2012 року по 01.09.2012 року.

Представник позивача в судове засідання не прибув. Позивач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (т.2 а.с.144) Від представника позивача 25.09.2012 року, 18.10.2012 року, 11.12.2012 року надійшли заяви про розгляд справи за відсутності представника від управління ПФУ. (т.2 а.с.65, 74, 139)

Представник відповідача в судове засідання не прибув. Відповідач про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. (т.2 а.с.145-146) Від представника відповідача вдруге послідовно надійшла заява про перенесення розгляду справи на іншу дату, у зв'язку з неможливістю прибуття спеціаліста, у зв'язку із призначенням розгляду інших справ на ті самі дати та час в інших судах. (т.2 а.с.141, 147)

Виходячи з наведеного, та з урахуванням того, що відповідач завчасно (13.12.2012 року) повідомлений про дату, час і місце судового засідання по даній справі, є суб'єктом владних повноважень, у розпорядженні якого є декілька представників, за час між судовими засіданнями (з 13.12.2012 року до 16.01.2013 року) мав можливість забезпечити участь представника відповідача в судовому розгляді цієї справи, суд вирішив відмовити у задоволенні заяви представника відповідача про перенесення розгляду справи та дійшов до висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що згідно зі списками осіб, яким призначена пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, яким помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (не прийняті до заліку) за період з січня по квітень 2012 року включно та з травня по серпень 2012 року включно (т.2 а.с.150-151):

№ п/пП.І. по Б.2012 рікпочт. збір на осн. розм. пенсії разом з ціл. доплатою.Всього СіченьЛютийБерезеньКвітень осн. роз- мірщомі- сячна ціл. випл.осн. роз- мірщомі- сячна ціл. випл.осн. роз- мірщомі-сячна ціл. випл.осн. роз- мірщомі-сячна ціл. випл. 1ОСОБА_2150,00 150,00 150,00 150,00 4,75604,752ОСОБА_1150,00 150,00 150,00 0,00450,003ОСОБА_3150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,724ОСОБА_4150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,005ОСОБА_5150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,006ОСОБА_658,9432,8658,9432,8658,9432,8658,9432,863,26370,467ОСОБА_7150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,008ОСОБА_8200,00 200,00 200,00 200,00 0,00800,009ОСОБА_9150,00 150,00 150,00 150,00 1,18601,1810ОСОБА_10150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0011ОСОБА_11105,66 105,66 105,66 105,66 0,00422,6412ОСОБА_12 600,00 4,74604,7413ОСОБА_13141,41 141,41 141,41 141,41 4,48570,1214ОСОБА_14150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0015ОСОБА_1569,5022,3069,5022,3069,5022,3069,5022,302,89370,0916ОСОБА_1652,39 52,39 52,39 52,39 0,00209,5617ОСОБА_17150,00 150,00 150,00 150,00 4,75604,7518ОСОБА_18 284,92 142,46 3,37430,7519ОСОБА_19150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0020ОСОБА_2011,0641,8011,0641,8011,0641,8011,0641,800,00211,4421ОСОБА_21150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,7222ОСОБА_22150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,7223ОСОБА_23150,00 150,00 154,51 150,00 4,77609,2824ОСОБА_24150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0025ОСОБА_25150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,7226ОСОБА_26150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0027ОСОБА_27148,68 148,68 148,68 148,68 4,68599,4028ОСОБА_28139,77 139,77 139,77 139,77 4,40563,4829ОСОБА_29150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0030ОСОБА_30300,00 300,00 300,00 300,00 9,481209,4831ОСОБА_31 474,19 150,00 0,00624,1932ОСОБА_32117,94 117,94 117,94 117,94 0,00471,7633ОСОБА_33118,05 118,05 118,05 118,05 0,00472,2034ОСОБА_34148,56 148,56 148,56 148,56 0,00594,2435ОСОБА_35 1251,45 253,32132,480,001637,2536ОСОБА_3679,7012,1079,7012,1079,7012,1079,7012,102,89370,0937ОСОБА_37150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0038ОСОБА_38150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,7239ОСОБА_39150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0040ОСОБА_40 150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,7241ОСОБА_41150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,7242ОСОБА_42150,00 150,00 150,00 150,00 4,72604,7243ОСОБА_4342,5741,8042,5741,8042,5741,8042,5741,800,00337,4844ОСОБА_44150,00 150,00 150,00 0,00450,0045ОСОБА_45 255,06 127,53 127,53 4,03514,1546ОСОБА_46150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0047ОСОБА_47150,00 300,00 150,00 0,00600,00 Всього5784,23150,866174,21150,867934,37150,866615,08283,3497,4327341,24

№ п/пП.І. по Б.2012 рікпочт. збір на осн. розм. пенсії разом з ціл. доплатою.Всього ТравеньЧервеньЛипеньСерпень осн. роз- мірщомі- сячна ціл. випл.осн. роз- мірщомі- сячна ціл. випл.осн. роз- мірщомі-сячна ціл. випл.осн. роз- мірщомі-сячна ціл. випл. 1ОСОБА_2150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,742ОСОБА_1300,00 150,00 150,00 150,00 0,00750,003ОСОБА_3150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,744ОСОБА_4150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,005ОСОБА_5150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,006ОСОБА_658,9432,8658,9432,8658,9432,8658,9432,862,91370,117ОСОБА_7150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,008ОСОБА_8200,00 200,00 200,00 200,00 0,00800,009ОСОБА_9150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0010ОСОБА_10150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0011ОСОБА_11105,66 105,66 105,66 105,66 0,00422,6412ОСОБА_13141,41 141,41 141,41 141,41 4,46570,1013ОСОБА_14150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0014ОСОБА_48 498,39 3,94502,3315ОСОБА_1569,5022,3069,5022,3069,5022,3069,5022,302,91370,1116ОСОБА_1652,39 52,39 52,39 52,39 0,00209,5617ОСОБА_17150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,7418ОСОБА_18284,92 142,46 284,92 5,64717,9419ОСОБА_19150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0020ОСОБА_2011,0641,8011,0641,8011,0641,8011,0641,800,00211,4421ОСОБА_21150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,7422ОСОБА_22150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,7423ОСОБА_23150,00 150,00 150,00 150,00 4,58604,5824ОСОБА_24150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0025ОСОБА_25150,00 150,00 150,00 150,00 2,36602,3626ОСОБА_26150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0027ОСОБА_27148,68 148,68 148,68 148,68 4,70599,4228ОСОБА_28139,77 139,77 139,77 3,31422,6229ОСОБА_29150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0030ОСОБА_30300,00 300,00 300,00 300,00 7,111207,1131ОСОБА_31150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0032ОСОБА_32117,94 117,94 117,94 117,94 0,00471,7633ОСОБА_33118,05 118,05 118,05 118,05 0,00472,2034ОСОБА_34148,56 148,56 148,56 148,56 0,00594,2435ОСОБА_35168,8814,72168,8814,72166,69 139,4614,720,00688,0736ОСОБА_3679,7012,1079,7012,1079,7012,1079,7012,102,91370,1137ОСОБА_37150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0038ОСОБА_38 300,00 150,00 150,00 4,75604,7539ОСОБА_39150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,0040ОСОБА_40 150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,7441ОСОБА_41150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,7442ОСОБА_42150,00 150,00 150,00 150,00 4,74604,7443ОСОБА_4342,5741,8042,5741,8042,5741,8042,5741,800,00337,4844ОСОБА_45127,53 127,53 2,02257,0845ОСОБА_46150,00 0,00150,0046ОСОБА_47150,00 150,00 150,00 150,00 0,00600,00 Всього6365,56165,586223,10165,585800,92150,866417,23165,5889,5225543,93На підтвердження обставин щодо призначення застрахованим особами пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, та її виплати, позивачем суду надано щодо зазначених у вищенаведених списках осіб (т.1 а.с.9-55, 60-232, т.2 а.с.1-51, 96-119):

- довідки про розмір пенсії по інвалідності;

- акти про нещасні випадки на виробництві;

- акти розслідування професійного захворювання;

- витяги із актів огляду у МСЕК;

- трудові рекомендації;

- Свідоцтва: про народження; про укладення шлюбу; про смерть; про переміну прізвища, імені, по батькові.

В матеріалах справи наявні письмові заперечення відповідача проти позову (т.2 а.с.77-80), у яких відповідач просить прийняти постанову, якою у задоволенні позовних вимог позивачу відмовити у повному обсязі, по суті, з тих підстав, що позовні вимоги позивача є законодавчо безпідставними, т.я. адресна допомога як окремий вид соціальної допомоги не входить до складу розміру пенсії по інвалідності та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, тому Фонд не може нести витрати на виплату державної адресної допомоги, тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законами України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій в зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 16.05.2003 року за № 376/7697.

Так, ч. 1 ст. 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, в зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до преамбули Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», який набрав чинності 1 квітня 2001 року з наступними змінами та доповненнями, цей закон визначає правову основу, економічний механізм та організаційну структуру загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які призвели до втрати працездатності або загибелі застрахованих на виробництві (далі - страхування від нещасного випадку). Страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов'язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Статтею 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію в зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Відповідно до п. 2 ст. 7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду соціального страхування від нещасних випадків документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку.

Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасних випадків в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Частиною 2 статті 24 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» закріплене аналогічне правило, якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.

Механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування він нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (крім осіб, зазначених у п. 2 ст. 8 цього Закону), у тому числі добровільно застраховані, та потерпілим особам, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язані з виконанням ними трудових обов'язків визначено Порядком відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій в зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (надалі - Порядок), який затверджено постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 та зареєстровано у Міністерстві юстиції України 16.05.2003 року за № 376/7697.

Відповідно до п. 3 Порядку відшкодуванню підлягають пенсії, призначені відповідно до пунктів «а», «в», «г» статті 26, статей 37, 38, та пенсії, виплачені відповідно до статей 91, 92 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в разі настання страхових випадків, визначених Переліком обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1094 від 21.01.2001 року «Деякі питання розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві».

Пунктом 4 Порядку передбачено, що відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та інших нормативно-правових актів, а саме:

- сума основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання;

- щомісячна цільова грошова допомога на прожиття, якщо така надавалася пенсіонеру, який одержував вищезазначену пенсію;

- допомога на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію;

- сума витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.

При цьому слід зазначити, що перелік сум, що виплачуються відповідно до Законів України «Про пенсійне забезпечення», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» та інших нормативно-правових актів та підлягають відшкодуванню відповідно до п. 4 Порядку, є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.

За змістом статей 8, 10, 81 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсійне забезпечення громадян, призначення пенсій і оформлення документів для їх виплати здійснюється органами Пенсійного фонду України з виплатою пенсій за рахунок його коштів.

Відповідно до ст.ст. 23, 26 цього Закону одним з видів пенсій, що призначаються і виплачуються Пенсійним Фондом, є пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання.

Статтею 25 Основ законодавства про страхування визначений чіткий перелік видів соціальних послуг за загальнообов'язковим соціальним страхуванням, в тому числі, і пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Відповідно ст. 26 Основ якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між страховиками виник спір щодо понесених витрат, виплата здійснюються страховиком, до якого звернулася застрахована особа. При цьому неналежний страховик має право, звернутися до належного страховика щодо відшкодування понесених ним витрат. З урахуванням тих обставин, що пенсія по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві є наслідком страхування від нещасного випадку на виробництві, то належним страховиком, хто має надавати застрахованій особі матеріальні допомоги чи послуги згідно ст. 25 Основ, являється Фонд соціального страхування від нещасних випадків.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі норми, сфера дії Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» поширюється на категорію інвалідів, які отримали інвалідність внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Згідно ч. 2 ст. 2 зазначеного Закону особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлене згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до цього Закону. При цьому право на таке забезпечення, яке встановлено в Україні, не залежить від того, у якій з колишніх республік СРСР стався нещасний випадок на виробництві з застрахованою особою або виникло професійне захворювання, пов'язане з виконанням нею трудових обов'язків.

Підпунктом «а» ст. 27 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що громадянам України - переселенцям з інших держав, які не працювали в Україні, пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання призначаються незалежну від стажу роботи.

Відповідно п. 3 розділу XI Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» відшкодування шкоди, медична, професійна та соціальна реабілітація провадяться Фондом соціального страхування від нещасних випадків також зазначеним у статті 8 цього Закону особам, які потерпіли до набрання ним чинності та мали право на зазначені страхові виплати і соціальні послуги; уся заборгованість потерпілим на виробництві та членам їх сімей, яким до набрання чинності цим Законом підприємства, установи та організації не відшкодували матеріальної і моральної (немайнової) шкоди, заподіяної ушкодженням здоров'я виплачується цими підприємствами, установами і організаціями, а в разі їх ліквідації без правонаступника -Фондом соціального страхування від нещасних випадків. Фонд соціального страхування від нещасних випадків є правонаступником державного, галузевих та регіональних фондів охорони праці, передбачених ст. 21 Закону України «Про охорону праці», які ліквідуються.

Відповідно до ст.ст. 80, 85 Закону України «Про пенсійне забезпечення» нарахування та виплата пенсій проводиться органами Пенсійного Фонду за місцем проживання пенсіонера.

Згідно ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення в районах і містах обласного значення. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням.

Пунктами 1.2 та 1.4 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого постановою Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, передбачено, що у разі настання страхового випадку управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд) в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, відділення виконавчої дирекції Фонду в районах та містах обласного значення (далі - робочі органи виконавчої дирекції Фонду) зобов'язані своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які мають на це право. Робочі органи виконавчої дирекції Фонду розглядають справу про страхові виплати на підставі заяви потерпілого або осіб, які мають право на страхові виплати, за наявності усіх необхідних документів, перелік яких визначений у пунктах 2.7, 2.8, 3.1, 5.3, 6.1.1 цього Порядку, і приймають відповідні рішення у десятиденний строк, не враховуючи дня надходження останнього документа.

Аналізуючи вищенаведені законодавчі норми, органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків, як самостійні юридичні особи, зобов'язані відшкодувати витрати по виплаті та доставці пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві органам Пенсійного Фонду, як самостійним юридичним особам, які проводять відповідні виплати пенсій, тому орган Пенсійного Фонду має право на відшкодування органом Фонду соціального страхування від нещасних випадків сум витрат на виплату та доставку вказаних пенсій. Оскільки відповідач відмовився відшкодувати спірні витрати, позивач правомірно звернувся в суд з позовом про стягнення суми виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, щодо стягнення витрат, пов'язаних з виплатою пенсії по інвалідності у розмірі 52885,17 грн. з відповідача за період з 01.01.2012 року по 01.09.2012 року на користь позивача, - суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, - доведеними.

Відповідно, правова позиція відповідача зі спірних питань, зокрема, про неналежність відповідача, оскільки відшкодування відбуваються на централізованому рівні, - є помилковою.

Позиція відповідача про законодавчу безпідставність позовних вимог у зв'язку із тим, що адресна допомога як окремий вид соціальної допомоги не входить до складу розміру пенсії по інвалідності та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, тому Фонд не може нести витрати на виплату державної адресної допомоги, тощо - є такою, що не відповідає фактичним обставинам справи, т.я. до складу витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності у розмірі 52885,17 грн. за період з 01.01.2012 року по 01.09.2012 року, за стягненням яких з відповідача звернувся позивач, адресна допомога не входить.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 11, 71, 86, 94, 128, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси - задовольнити повністю.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в Малиновському районі м. Одеси на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750) витрати, пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності у розмірі 52885,17 грн. за період з 01.01.2012 року по 01.09.2012 року.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя М.Г. Цховребова

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси - задовольнити повністю.

Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в Малиновському районі м. Одеси на користь управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302750) витрати, пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності у розмірі 52885,17 грн. за період з 01.01.2012 року по 01.09.2012 року.