Постанова № 28688330, 17.01.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/6757/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2013 року

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Самойлюк Г.П. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 3904,22 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 3904,22 грн.

Представник позивача до судового засідання не з'явився, від нього 19.12.2012р. (вхід. №40621/2012) надійшло клопотання, в якому останній просив розглядати справу без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача повісток про виклик до суду в адміністративній справі №1570/6757/2012. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

06.05.2010 року Татарбунарською районною державною адміністрацією Одеської області зареєстровано фізичну особу-підприємця ОСОБА_1, номер запису до ЄДР 2 549 000 0000 002830 (а.с.14-15).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області з 07.05.2010 року (а.с.10).

26.03.2012 року відповідачем подано Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за 2011 рік (а.с.12-13).

Згідно картки особового рахунку ФОП ОСОБА_1 за відповідачем рахується недоїмка зі сплати страхових внесків у сумі 3904, 22 грн. (а.с.7).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення «Про Пенсійний фонд України», затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01р., Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Частиною 6 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» №2464-VI від 8 липня 2010 року (надалі -Закон №2464) платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами; фізичні особи - підприємці, зокрема ті, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством про працю, чи за цивільно-правовим договором (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців); фізичні особи, які забезпечують себе роботою самостійно, та фізичні особи, які використовують працю інших осіб на умовах трудового договору (контракту).

Згідно з п.п.1,4 ч.2 ст.6 зазначеного Закону платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок; подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 є страхувальником, а страхувальники відповідно ч. 1 ст. 15 Закону №1058-IV є платниками страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно п. 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Пенсійнийного фонду України № 22-2 від 08.10.2010р., страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3 - 3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць. Звіт подається за формою згідно з додатком 4 до цього Порядку.

Згідно п. 4.1 зазначеного Порядку звіт формується на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які відповідно до Закону нараховується єдиний внесок.

Відповідно ч. 8 ст. 9 Закону України №2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частинами 11, 12 зазначеної статті встановлено, що у разі несвоєчасної або не в повному обсязі сплати єдиного внеску до платника застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно ч.ч 2-5 статті 25 Закону України №2464-VI, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів. Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Судом встановлено, що УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області надіслано на адресу відповідача вимогу про сплату боргу №509 У від 08.05.2012 року. Зазначена вимога отримана відповідачем 21.07.2012 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.8-9).

Враховуючи, що сума єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідачем у строки, визначені ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", сплачена не була, за відповідачем утворилася заборгованість у розмірі 3904,22 грн. На час розгляду справи зазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

Частиною 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість у сумі 3904,22 грн., позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 71, 94, 122,128, 160-163,КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 3904,22 грн., - задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1, місцезнаходження: АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24532374, місцезнаходження: 68100, Одеська обл., м. Татарбунари, вул. Котовського.14, р/р 25602301024019, в філія - Одеське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 328845) суму заборгованості 3904, 22 (три тисячі дев'ятсот чотири гривні 22 копійки) грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку визначеному ст. 254 КАС України.

Суддя/підпис/:

З оригіналом згідно:

Суддя: