Ухвала суду № 28687756, 31.10.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Семенюк М.М.

Суддя-доповідач:Зарудяна Л.О.

УХВАЛА

іменем України

"31" жовтня 2012 р. Справа № 0670/2273/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Зарудяної Л.О.

суддів: Іваненко Т.В.

Кузьменко Л.В.,

при секретарі Хаюк Т.В. ,

за участю сторін:

від позивача: Похилька О.С. , представника за довіреністю № б/н від 01.07.11, ;

від відповідача: не з'вились,

розглянувши апеляційну скаргу Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції у Житомирській області Державної податкової служби на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" травня 2012 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Поліські граніти ЛТД" до Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції Житомирської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень №0000272301 та №0000302301 від 28.03.2012р. ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22.05.2012 року позов задоволено.

Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції від 28.03.2012 року № 0000272301 в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 43333,00 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 10833,00 грн., і № 0000302301 повністю.

Не погоджуючись з ухваленою судом першої інстанції постановою, відповідач у справі подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, просить постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з"явився, хоч був повідомлений належним чином про дату, час і місце апеляційного розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Згідно з ч.4 ст.196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

У судовому засіданні представник позивача проти доводів і вимог скарги заперечив, вважаючи оскаржену постанову законною і обґрунтованою, просив залишити її без змін, а скаргу - без задоволення.

Заслухавши пояснення представника позивача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, дослідивши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що відсутні підстави для її задоволення, зважаючи на наступне.

Як свідчать матеріали справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліські граніти ЛТД" звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом про скасування податкових повідомлень-рішень Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції № 0000272301 від 28 березня 2012 р. в частині зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 43333,00 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 10833,00 грн., і № 0000302301 від 28 березня 2012 р., яким позивачу зменшено розмір від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6667,00 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що не погоджується з висновками податкового органу, викладеними в акті перевірки №431/23-03-/35470655 від 16 березня 2012 р., за результатами якого прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення; вважає неправомірним зменшення бюджетного відшкодування в сумі 43333,00 грн. та розміру від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6667,00 грн. податковим органом лише з тих підстав, що ТОВ "Поліські граніти ЛТД" не включено до складу Реєстру виданих податкових накладних за листопад 2011 р. та грудень 2011 р. розрахунки коригування до податкових накладних по ТОВ "Укрполімерконструкція" та ДП "Бетон Центр" ТОВ "ТСК Бетон".

В ході перегляду рішення апеляційним судом встановлено, що у період з 29.02.2012 року по 07.03.2012 р. посадовими особами Коростенської ОДПІ проведено документальну позапланову виїзну перевірку ТОВ "Поліські граніти ЛТД" з питань достовірності виникнення від"ємного значення за листопад 2011 р. та заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за листопад, грудень 2011 р., про що складено акт №431/23-03/35470655 від 16.03.2012 р.

Як вбачається з висновків зазначеного акту, перевіркою встановлено, що:

"1. На порушення п. 200.1, п. 200.4 ст. 200, ст. 192 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р.№ 2755-IV (із змінами та доповненнями) та Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладни, який затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 р. № 1002, ТОВ "Поліські граніти ЛТД" завищено від"ємне значення різниці між сумою податкового зобов"язання і сумою податкового кредиту (рядок 19) за листопад 2011 року на 43333 грн. та завищено суму бюджетного відшкодування ПДВ у листопаді 2011 року на 99,0 гривень;

2. На порушення п. 200.1, п. 200.4 ст. 200, ст. 192 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р.№ 2755-IV (із змінами та доповненнями) та Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладни, який затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України від 24.12.2010 р. № 1002, ТОВ "Поліські граніти ЛТД" завищено від"ємне значення різниці між сумою податкового зобов"язання і сумою податкового кредиту (рядок 24) за грудень 2011 року на 6667 грн. та завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ у грудні 2011 року на 43333 грн.".

На підставі вказаного акту Коростенською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 28.03.2012 року № 0000272301, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за листопад 2011 р. в сумі 99,00 грн. та застосовано штрафну санкцію у розмірі 25,00 грн.; за грудень 2011 р. в сумі 43333,00 грн. та застосувано штрафну санкцію в сумі 10833,00 грн., і № 0000302301, яким позивачу зменшено розмір від"ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 6667,00 грн.

Судова колегія, яка погоджується з судом першої інстанції, вважає висновки Коростенської ОДПІ помилковими з огляду на таке.

У серпні 2010 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" отримало попередню оплату за товар (камінь) від ДП "Бетон центр" ТОВ "ТСК Бетон" на суму 390668,18 грн., в тому числі ПДВ 65111,36 грн. (податкова накладна №27 від 31.08.2010р.).

За результатами даної господарської операції ТОВ "Поліські граніти ЛТД" суму податку на додану вартість в розмірі 65111,36 грн. відобразило у складі податкових зобов'язань за серпень 2010 року.

В листопаді 2011 року позивач частково повернув ДП "Бетон центр" ТОВ "ТСК Бетон" раніше отриману попередню оплату за товар (платіжні доручення № 727 від 15.11.2011 р., №738 від 22.11.2011р.).

У зв'язку з частковим поверненням попередньої плати ТОВ "Поліські граніти ЛТД" склало розрахунки коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №27 від 31.08.2010р., а саме: розрахунок №1 від 15.11.2011р., сума ПДВ - 8333,33 грн. та розрахунок №2 від 22.11.2011р., сума ПДВ - 8333,33 грн.

На підставі вказаних розрахунків позивач здійснив коригування та зменшив податкові зобов'язання з податку на додану вартість в листопаді 2011 р. на суму 16666,66 грн. (рядок 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року).

У грудні 2011 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" частково повернув ДП "Бетон центр" ТзОВ "ТСК Бетон" раніше отриману попередню оплату за товар (платіжне доручення № 770 від 02.12.2011р.)

У зв'язку з частковим поверненням попередньої оплати позивач склав розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної № 27 від 31.08.2010р., а саме: розрахунок №1 від 02.12.2011р., сума ПДВ - 6666,67 грн.

На підставі вказаного розрахунку ТОВ "Поліські граніти ЛТД" зменшило податкові зобов'язання з податку на додану вартість у грудні 2011 року на суму 6666,67 грн. (рядок 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2011 року).

У вересні 2011 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" отримало попередню оплату за щебінь від ТОВ "Укрполімерконструкція" на суму 160000,00 грн., в тому числі ПДВ 26666,67 грн. (податкова накладна №5 від 12.09.2011р.).

Позивач відобразив суму податку на додану вартість в розмірі 26667,67 грн. у складі податкових зобов'язань за вересень 2011 року.

У жовтні 2011 року ТОВ "Поліські граніти ЛТД" повернуло ТОВ "Укрполімерконструкція" раніше отриману попередню оплату за щебінь (платіжне доручення № 643 від 14.10.2011р.).

У зв'язку з поверненням попередньої оплати позивач склав розрахунок коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної №5 від 12.09.2011р. за №1 від 14.10.2011р., сума ПДВ - 26666,67 грн. та зменшив податкові зобов'язання з податку на додану вартість в листопаді 2011 року на вказану суму ПДВ (рядок 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року).

Відповідно до п. 192.1 ст. 192 Податкового Кодексу України (далі - ПК України), якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.

Підпунктом 192.1.1. п. 192.1 ст. 192 ПК України, визначено: якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.

Приписами пункту 3.9. розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25.11.2011 р. та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2011 р. за № 490/20228 визначено, що коригування податкових зобов'язань відображається у рядку 8:

- у рядку 8.1 відображається збільшення або зменшення обсягів постачання та відповідно до податкових зобов'язань, що здійснюється відповідно до статті 192 розділу V Кодексу.

- у рядку 8.1.1 відображається збільшення або зменшення згідно зі статтею 192 розділу V Кодексу обсягів постачання, по яких не нараховувався податок на додану вартість. При заповненні цих рядків обов'язковим є подання (Д1) (додаток 1), який заповнюється в зрізі контрагентів та розрахунків коригування до податкових накладних.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що Товариством правомірно зменшено податкові зобов'язання з податку на додану вартість за листопад 2011 року в сумі 43333,00 грн., грудень 2011 року у розмірі 6666,67 грн. та відображено таке зменшення в рядках 8.1 Податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року, грудень 2011 року та додатках № 1 до вказаних декларацій.

Судова колегія вважає за необхідне зазначити, що відсутність відображення повернення коштів контрагентам в Реєстрах виданих податкових накладних за листопад та грудень 2011 року, тобто порушення порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних в даному випадку не може свідчити про неправомірність нарахування позивачем податкових зобов'язань, оскільки коригування суми податкових зобов'язань та податкового кредиту позивачем відбулось відповідно до вимог Податкового кодексу на підставі первинних документів.

Фактично відповідач в податкових повідомленнях-рішеннях зазначив, що позивачем порушено п. 54.3 Податкового кодексу України, внаслідок чого останньому зменшено суму бюджетного відшкодування та розміру від"ємного значення суми податку на додану вартість, однак зазначений пункт платник податків не міг порушити, оскільки він передбачає, які дії повинен вчинити саме контролюючий орган при певних обставинах.

Апеляційний суд вважає, що відповідач як суб'єкт владних повноважень в порушення приписів ч.ч.1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України не надав суду доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності прийнятих податкових повідомлень-рішень.

На думку колегії суддів, Житомирський окружний адміністративний суд правомірно задовольнив позовні вимоги.

Підсумовуючи вищевикладене, слід вказати, що оскаржена постанова законна і обґрунтована, відповідає матеріалам справи та вимогам чинного законодавства.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Підстави для скасування постанови відсутні, а тому її слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Коростенської об'єднаної державної податкової інспекції у Житомирській області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" травня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Л.О. Зарудяна

судді: Т.В. Іваненко Л.В. Кузьменко

Повний текст Ухвали виготовлено "05" листопада 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Поліські граніти ЛТД" вул.Грушевського,26, к.419,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11500

3- відповідачу Коростенська об'єднана державна податкова інспекція Житомирської області Державної податкової служби вул. Коротуна, 3,м.Коростень,Коростенський район, Житомирська область,11500