Ухвала суду № 28686366, 05.12.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.

Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.

УХВАЛА

іменем України

"05" грудня 2012 р. Справа № 2а/1770/232/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекція у Рівненському районі Рівненської області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "10" квітня 2012 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-торговельне підприємства "Агропереробка" до Державної податкової інспекції у Рівненському районі Рівненської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальність Виробничо - торговельне підприємство "Агропереробка" звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Рівненському районі про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 23.12.2011 року №0003481650.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року позов задоволено повністю, визнано недійсним податкове повідомлення-рішення ДПІ в Рівненському районі від 23.12.2011 року № 0003481650 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем "податку на додану вартість" на 14025,07 грн., у тому числі 11220,06 грн. за основним платежем, 2805,01 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Рівненському районі подала апеляційну скаргу в якій покликаючись на порушенням норм матеріального та процесуального права, просила скасувати постанову суду першої інстанції від 10.04.2012 року та ухвалити нову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши, суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення на підставі наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що на підставі пункту 200.10 статті 200 Податкового кодексу України посадовою особою ДПІ у Рівненському районі проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість за березень 2011 року Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-торговельного підприємства "Агропереробка".

На підставі акта перевірки від 23.12.2011 року № 910/233/16/22572180 Державною податковою інспекцією у Рівненському районі 23.12.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003481650 про збільшення суми грошового зобов'язання з ПДВ на 11220,06 грн. та сплату штрафних санкцій в розмірі 2805,01 грн., на загальну суму 14025,07 грн.

Колегія суддів підтримує висновок суду першої інстанції, що неправомірність винесення оскаржуваного повідомлення рішення підтверджується наступними обставинами:

Колегія суддів підтримує висновок, суду першої інстанції, що на час виникнення правовідносин з подання податкової декларації за вересень 2008 року, жовтень 2008 року, грудень 2008 року, квітень 2009 року відповідні правовідносини регулювалися, зокрема, Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон № 2181).

Відповідно до пп.4.1.4. п.4.1. ст.4 Закону № 2181 податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Тобто граничним терміном подання декларації є 20 число місяця, що слідує за звітним, а якщо ця дата припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважатиметься наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день (пп.4.1.5 п.4.1 ст.4 вказаного Закону).

Відповідно до п.5.1. ст.5 Закону № 2181 податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Визначений статтею 15 Закону № 2181 строк давності становить 1095 днів та обраховується з дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, тобто в даному випадку строк давності для подання уточнюючого розрахунку обраховувався:

по декларації за вересень 2008 року з 21.10.2008 року, закінчувався 20.10.2011 року,

по декларації за жовтень 2008 року з 21.11.2008 року, закінчувався 20.11.2011 року,

по декларації за грудень 2008 року з 21.01.2009 року, закінчувався 20.01.2012 року,

по декларації за квітень 2009 року з 21.05.2009 року, закінчується 20.05.2012 року.

Норми аналогічного змісту містяться й у чинному з 01.01.2001 року та на час подання уточнюючих розрахунків (16.03.2011 року та 17.03.2011 року) Податковому кодексі України. Зокрема, відповідно до положень п.50.1. ст.50 Податкового кодексу України у разі, якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації, він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Згідно з п.102.1 ст.102 Податкового кодексу строк давності для подання уточнюючого розрахунку також становить 1095 днів.

З урахуванням вищенаведеного, суд першої інстанції правомірно дійшов до висновку, що уточнюючі розрахунки до кожної з названих вище декларацій позивачем було подано в межах встановленого законодавством строку давності.

Крім того, оскільки правовідносини з подання податкової декларації за вересень 2008 року, жовтень 2008 року, грудень 2008 року, квітень 2009 року виникли до набрання чинності Податковим кодексом України, до регулювання таких правовідносин підлягають застосуванню норми Податкового кодексу України (що діють на час подання уточнюючих розрахунків), однак з урахуванням норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Тобто, до податкових накладних, що виписані до 01.01.2011 року, застосовується строк на включення до податкового кредиту 1095 днів, але не більше 365 днів після 01.01.2011 року.

Колегія суддів підтримує висновок суду першої інстанції, що твердження відповідача про порушення платником податків вимоги п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України не відповідають фактичним обставинам справи, оскільки судом встановлено, що всі вище зазначені податкові накладні з відповідними сумами ПДВ були включені платником податків до податкового кредиту в податкові декларації з ПДВ за відповідні податкові періоди, тоді як уточнюючі розрахунки до цих декларацій стосувалися лише виправлення невірно зазначених індивідуальних податкових номерів постачальників, а не включення в уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з ПДВ за вересень 2008 року, жовтень 2008 року, грудень 2008 року та квітень 2009 року, і в результаті не впливали на суму податкового кредиту чи податкових зобов'язань платника податків у відповідні періоди, які уточнюючими розрахунками не коригувалися.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що постанова, суду ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Рівненському районі Рівненської області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "10" квітня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Є.В.Одемчук

судді: (підпис) (підпис) А.Ю.Бучик Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя _______ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю Виробничо-торговельне підприємство "Агропереробка" вул.Я.Гешака, 120,Велика Омеляна,Рівненський район, Рівненська область,35360 (рекомендоване з повідомлення)

3- відповідачу Державна податкова інспекція у Рівненському районі Рівненської області вул.Відінська,8,м.Рівне,Рівненська область,33023 (рекомендоване з повідомленням)